Amerika Serikat telah menyelesaikan penyelidikan awal terkait anti-subsidi udang air hangat beku dari Vietnam.

AS sedikit menaikkan bea anti-dumping pada ikan pangasius Vietnam; AS mengumumkan bea penyeimbang pada udang dari Vietnam, India, dan Ekuador.

Terkait kasus tersebut, Departemen Penanganan Sengketa Perdagangan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa kasus tersebut dimulai pada 14 November 2023, dan diselidiki oleh Departemen Perdagangan AS atas permintaan Asosiasi Pengolah Udang Amerika, dengan periode investigasi dari 1 Januari 2022 hingga 31 Desember 2022.

Dalam kasus ini, Departemen Perdagangan AS memilih dua perusahaan Vietnam dengan ekspor produk yang diselidiki terbesar ke Amerika Serikat selama periode investigasi sebagai responden wajib. Pada tanggal 4 Januari 2024, salah satu dari dua responden mengajukan permohonan kepada Departemen Perdagangan AS untuk menarik diri dari investigasi. Oleh karena itu, hanya satu perusahaan yang tetap menjadi responden wajib dalam kasus ini.

Hoa Kỳ kết luận sơ bộ vụ điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam

Pengolahan udang untuk ekspor. Foto: VNA

Berdasarkan informasi dari pihak-pihak terkait, termasuk pemerintah Vietnam dan bisnis ekspor, serta penggugat AS, Departemen Perdagangan AS menetapkan tarif bea masuk penyeimbang sementara untuk bisnis Vietnam sebagai berikut: 2,84% untuk satu-satunya responden wajib dan untuk semua responden lainnya; dan 196,41% untuk satu-satunya responden yang tidak terlibat dalam kasus ini. Tarif 196,41% ditentukan berdasarkan fakta-fakta yang merugikan yang menghasilkan tarif bea masuk yang lebih tinggi dibandingkan dengan bisnis lain.

Menurut Departemen Penanganan Sengketa Perdagangan, sejak awal kasus ini, Departemen Perdagangan AS telah menyelidiki 40 program/kebijakan Pemerintah Vietnam, yang termasuk dalam kelompok-kelompok berikut: program pinjaman dan jaminan; program insentif pajak penghasilan perusahaan; program pembebasan piutang; program insentif lahan; dan program pembiayaan.

Secara khusus, Departemen Perdagangan AS sedang menyelidiki serangkaian program di bawah Strategi Pengembangan Perikanan hingga 2030, Visi 2045, sebagaimana diatur dalam Keputusan No. 339/QD-TTg tertanggal 11 Maret 2021, dari Perdana Menteri , dan Program Pengembangan Sektor Perikanan untuk periode 2021-2030.

Pada tanggal 5 dan 23 Februari 2024, Departemen Perdagangan AS melanjutkan penyelidikannya terhadap beberapa program baru, berdasarkan permintaan dari penggugat AS, yang berkaitan dengan: pajak penghasilan, pengecualian sewa lahan; penyediaan listrik, air, pengolahan air limbah, dan layanan telekomunikasi dengan harga di bawah nilai normal; dan penyediaan induk udang, udang muda, dan pakan udang dengan harga di bawah nilai normal. Hal ini menjadikan jumlah program yang diselidiki dalam kasus ini (hampir 50 program) sebagai yang terbesar dalam penyelidikan anti-subsidi terhadap ekspor Vietnam.

Dalam temuan pendahuluan, Departemen Perdagangan AS mengidentifikasi 24 dari hampir 50 program yang sedang diselidiki sebagai subsidi yang dapat dikenakan bea masuk penyeimbang, sementara 13 program lainnya dianggap tidak. Departemen Perdagangan juga untuk sementara menunda temuan pendahuluan pada 12 program karena membutuhkan lebih banyak waktu untuk mengumpulkan informasi dan melakukan penilaian.

Setelah temuan awal dipublikasikan di Federal Register, Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS (CBP) akan melanjutkan dengan mewajibkan penyetoran deposit pada pengiriman yang diekspor ke Amerika Serikat dengan tarif bea masuk penyeimbang sementara yang telah disebutkan di atas.

Departemen Penanganan Perdagangan menyatakan bahwa Departemen Perdagangan AS akan melakukan investigasi untuk memverifikasi informasi yang diberikan oleh pemerintah dan perusahaan Vietnam. Ini akan menjadi salah satu dasar bagi Departemen Perdagangan AS untuk mengeluarkan kesimpulan akhir, yang menentukan tarif resmi untuk perusahaan-perusahaan Vietnam.

Pihak-pihak yang berkepentingan juga dapat menyampaikan komentar mengenai Kesimpulan Awal atau pendapat tentang kasus ini paling lambat tujuh hari setelah tanggal diterbitkannya laporan tinjauan akhir dalam kasus ini. Tanggapan terhadap komentar dari pihak lain harus disampaikan paling lambat lima hari setelah batas waktu penyampaian komentar awal.

Selain itu, pihak-pihak yang berkepentingan dapat mengajukan permintaan tertulis kepada Departemen Perdagangan AS untuk mengadakan sidang, yang terbatas pada isu-isu yang diangkat dalam komentar dan argumen balasan, dalam waktu 30 hari sejak tanggal Departemen Perdagangan AS mengeluarkan pemberitahuan temuan pendahuluan.

Departemen Perdagangan AS diperkirakan akan mengeluarkan Keputusan Akhir mengenai subsidi paling lambat tanggal 5 Agustus 2024 (kecuali diperpanjang). Setelah itu, Komisi Perdagangan Internasional AS akan mengeluarkan Keputusan Akhir mengenai kerugian dalam waktu 45 hari setelah Departemen Perdagangan AS mengeluarkan Keputusan Akhir tersebut.

Departemen Penanganan Sengketa Perdagangan merekomendasikan agar pelaku usaha mempersiapkan diri dan bekerja sama dengan baik dengan Departemen Perdagangan AS selama peninjauan yang akan datang, serta memberikan pandangan dan komentar mereka tentang temuan awal Departemen Perdagangan AS jika ada poin yang tidak masuk akal atau perbedaan dengan peraturan WTO.

"Persiapan dan partisipasi aktif pelaku bisnis selama proses peninjauan, serta komentar/bantahan mereka, akan secara langsung memengaruhi kesimpulan akhir DOC, " tegas Departemen Penanganan Sengketa Perdagangan.

Komentar (0)