Meningkatkan kebijakan pengumpulan pajak pertambahan nilai.

Việt Nam•23/04/2024

Melanjutkan program kerjanya, pada sore hari tanggal 23 April, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapatnya tentang rancangan Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai (yang telah diamandemen).

Memperluas cakupan isi kebijakan yang telah direvisi.

Pada sesi tersebut, para delegasi mendengarkan Menteri Keuangan Ho Duc Phoc mempresentasikan Usulan tersebut; dan Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh mempresentasikan Laporan Verifikasi atas rancangan Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai (yang telah diamandemen).

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, Le Quang Manh, menyatakan bahwa Komite Tetap menyetujui perlunya amandemen Undang-Undang untuk mengatasi kekurangan praktis dan meningkatkan kebijakan pendapatan, sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam Strategi Pembangunan Sosial Ekonomi, Strategi Reformasi Sistem Pajak hingga tahun 2030, dan Rencana No. 81/KH-UBTVQH15 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang pelaksanaan Kesimpulan No. 19-KL/TW dari Politbiro .

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyampaikan pidato penutup pada sesi tersebut. Foto: Van Diep/VNA

Mengenai tujuan, perspektif, dan cakupan amandemen, pengajuan tersebut menguraikan pedoman umum untuk semua proyek hukum pajak tetapi tidak sepenuhnya sesuai dengan tujuan spesifik Strategi Reformasi Pajak untuk Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai. Dengan demikian, beberapa arahan spesifik dalam Strategi Reformasi Pajak terkait pajak pertambahan nilai belum diimplementasikan, seperti orientasi menuju cakupan komprehensif, perluasan basis pajak, beralih ke penerapan tarif pajak tunggal, dan penerapan kenaikan tarif pajak sesuai dengan peta jalan. Dapat dilihat bahwa kategori barang dan jasa yang dikecualikan dari pajak dan yang dikenakan tarif pajak 5% belum dipersempit secara signifikan.

Menteri Keuangan Ho Duc Phoc mempresentasikan laporan tersebut. Foto: Van Diep/TTXVN

Telah dikemukakan bahwa banyak amandemen dan penambahan tersebut merupakan ketentuan yang sudah diatur dalam dokumen hukum atau dimaksudkan untuk diselaraskan dengan ketentuan undang-undang khusus. Jumlah pasal dan klausa dengan isi baru dibandingkan dengan peraturan pajak pertambahan nilai yang berlaku saat ini masih terbatas, dan oleh karena itu tidak benar-benar sebanding dengan skala amandemen komprehensif terhadap Undang-Undang setelah periode implementasi yang panjang. Oleh karena itu, diusulkan agar Pemerintah berpegang teguh pada tujuan dan arahan yang diidentifikasi dalam Strategi Reformasi Sistem Perpajakan hingga tahun 2030 untuk mempertimbangkan perluasan cakupan isi kebijakan yang diubah, memastikan kelengkapan dan cakupan menyeluruh sumber pendapatan, setidaknya dalam jangka menengah, untuk sistem kebijakan pajak pertambahan nilai.

Selain itu, beberapa pihak berpendapat bahwa, mengingat amandemen yang relatif terbatas yang disajikan dalam rancangan undang-undang tersebut, dan mempertimbangkan konteks ekonomi yang belum pulih dari pandemi dan masih menerapkan pengurangan pajak pertambahan nilai sebesar 2%, perlu dipertimbangkan lebih lanjut mengenai perlunya amandemen Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai saat ini.

Usulan untuk menyesuaikan peraturan tentang ambang batas pendapatan tahunan.

Pasal 25 Ayat 5 rancangan Undang-Undang yang telah diubah menetapkan bahwa barang dan jasa usaha rumah tangga dan perorangan dengan pendapatan tahunan 100 juta VND atau kurang, yang menurut Undang-Undang yang berlaku saat ini tidak dikenakan pajak pertambahan nilai, diubah menjadi "di bawah tingkat yang ditetapkan oleh Pemerintah".

Mengenai hal ini, Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran meyakini bahwa amandemen dan penyesuaian peraturan tentang ambang batas pendapatan tahunan untuk pembebasan pajak pertambahan nilai (PPN) diperlukan untuk menyesuaikan dengan realitas pembangunan sosial-ekonomi saat ini dan harus secara khusus diatur dalam Undang-Undang untuk menetapkan dasar hukum yang jelas. Oleh karena itu, diusulkan agar Pemerintah mempertimbangkan faktor-faktor yang relevan pada tingkat umum kebijakan saat ini, seperti pengurangan pajak penghasilan pribadi untuk tanggungan, garis kemiskinan multidimensi yang baru, dan fakta bahwa PDB per kapita telah meningkat lebih dari dua kali lipat dibandingkan tahun 2013 ketika ambang batas pendapatan 100 juta VND ditetapkan, untuk secara khusus mendefinisikan ambang batas ini dalam rancangan Undang-Undang.

Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, sedang berbicara. Foto: Van Diep/TTXVN

Pada pertemuan tersebut, Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, menyarankan bahwa, untuk memastikan transparansi dan kekhususan hukum, perlu dilakukan kajian dan memasukkan peraturan khusus ke dalam undang-undang, daripada menyerahkan pengaturan tersebut kepada Pemerintah sebagaimana yang diusulkan oleh Pemerintah.

Senada dengan pandangan tersebut, Sekretaris Jenderal dan Kepala Kantor Majelis Nasional Bui Van Cuong mengatakan bahwa batasan 100 juta VND yang ditetapkan dalam undang-undang saat ini memiliki banyak kekurangan karena penyesuaian indeks harga konsumen dan PDB per kapita.

"Menyesuaikan batas menjadi 100 juta VND adalah tepat. Namun, untuk memastikan transparansi dan penerapan segera setelah tanggal efektif berlakunya Undang-Undang, berdasarkan tingkat pertumbuhan PDB per kapita rata-rata, tingkat inflasi dalam strategi pembangunan sosial-ekonomi, dan situasi aktual, saya setuju dengan pendapat lembaga peninjau dan mengusulkan agar Pemerintah mempelajari pengaturan ambang batas pendapatan jasa untuk usaha rumah tangga dan perorangan yang tidak dikenakan pajak pertambahan nilai dalam rancangan Undang-Undang tersebut," kata Bapak Bui Van Cuong.

Suasana di pertemuan tersebut. Foto: Van Diep/TTXVN

Dalam sesi tersebut, terkait barang-barang yang dikecualikan dari pajak, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue mencatat bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah mencantumkan 26 kelompok barang yang dikecualikan dari pajak dan memindahkan 10 kelompok barang ke kategori pajak 5% dan 10%. Namun, banyak pelaku usaha menyarankan agar 26 kelompok barang tersebut diatur agar konsisten dengan klasifikasi sektor usaha dalam sistem indikator sektor ekonomi untuk bidang statistik, guna memastikan kompatibilitas antara akuntansi, statistik, dan perpajakan, untuk memudahkan pemantauan, pencarian, dan menghindari kelalaian.

Mengenai barang-barang tertentu yang dikecualikan dari pajak pertambahan nilai, Ketua Majelis Nasional menyarankan penelitian lebih lanjut mengenai pendapat para ilmuwan tentang usulan untuk memasukkan monografi dan karya jurnalistik di bidang pengecualian pajak pertambahan nilai.

Menurut VNA/Kantor Berita

Sumber