Menyempurnakan kebijakan pemungutan pajak pertambahan nilai

Melanjutkan program kerja, pada sore hari tanggal 23 April, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memberikan pendapat terhadap Rancangan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (perubahan).

Ruang lingkup tambahan dari konten kebijakan yang direvisi

Pada pertemuan tersebut, para delegasi mendengarkan Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyampaikan Proposal; Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh menyampaikan Laporan tentang pemeriksaan rancangan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (yang telah diubah).

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh menyatakan bahwa Komite Tetap Komite sepakat tentang perlunya mengubah Undang-Undang untuk mengatasi kekurangan praktis serta menyempurnakan kebijakan pemungutan, sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam Strategi Pembangunan Sosial Ekonomi, Strategi Reformasi Sistem Perpajakan hingga 2030 dan Rencana No. 81/KH-UBTVQH15 Komite Tetap Majelis Nasional untuk melaksanakan Kesimpulan No. 19-KL/TW Politbiro .

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyampaikan pidato penutup sidang. Foto: Van Diep/VNA

Terkait tujuan, sudut pandang, dan ruang lingkup amandemen, Laporan ini telah mengidentifikasi sudut pandang dan tujuan amandemen sebagai orientasi umum untuk semua proyek hukum perpajakan, tetapi tidak sepenuhnya sejalan dengan tujuan khusus Strategi Reformasi Perpajakan untuk Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai. Oleh karena itu, beberapa orientasi khusus dalam Strategi Reformasi Perpajakan terkait pajak pertambahan nilai belum terlaksana, seperti orientasi komprehensif, perluasan basis pemungutan, penerapan tarif pajak tunggal, dan peningkatan tarif pajak sesuai peta jalan. Terlihat bahwa kelompok barang dan jasa yang tidak dikenakan pajak dan kelompok yang dikenakan tarif pajak 5% belum mengalami penyempitan yang signifikan.

Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyampaikan laporan. Foto: Van Diep/VNA

Dinyatakan bahwa banyak dari isi yang diubah dan ditambah adalah yang telah ditetapkan dalam dokumen sub-undang-undang atau agar konsisten dengan ketentuan undang-undang khusus. Jumlah pasal dan klausul yang diubah dan ditambah dengan konten baru dibandingkan dengan peraturan saat ini tentang pajak pertambahan nilai tidak banyak, sehingga tidak benar-benar sepadan dengan skala Undang-Undang yang diubah secara komprehensif setelah periode implementasi yang panjang. Oleh karena itu, direkomendasikan agar Pemerintah mengikuti dengan cermat tujuan dan orientasi yang diidentifikasi dalam Strategi Reformasi Sistem Pajak hingga 2030 untuk mempertimbangkan untuk melengkapi cakupan isi kebijakan yang diubah, memastikan kelengkapan dan kelengkapan untuk sumber pendapatan, setidaknya dalam jangka menengah sistem kebijakan pajak pertambahan nilai.

Di samping itu, terdapat pendapat bahwa dengan relatif terbatasnya muatan perubahan yang tertuang dalam berkas RUU, dalam konteks perekonomian yang belum pulih pascapandemi dan saat ini masih menerapkan pengurangan Pajak Pertambahan Nilai sebesar 2%, maka direkomendasikan untuk mempertimbangkan lebih lanjut perlunya perubahan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai pada saat ini.

Usulan penyesuaian regulasi ambang batas pendapatan tahunan

Pasal 25 ayat (5) RUU perubahan tersebut menyatakan bahwa barang dan jasa yang diperoleh dari rumah tangga pelaku usaha dan perorangan dengan penghasilan tahunan Rp100 juta atau kurang tidak dikenakan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) berdasarkan ketentuan dalam UU yang berlaku selama "di bawah tingkat yang ditetapkan oleh Pemerintah".

Terkait hal ini, Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran berpendapat bahwa amandemen dan penyesuaian peraturan mengenai batas penerimaan tahunan yang tidak dikenakan pajak pertambahan nilai diperlukan agar konsisten dengan realitas perkembangan sosial ekonomi saat ini dan perlu diatur secara khusus dalam Undang-Undang untuk memberikan landasan hukum yang jelas. Oleh karena itu, Pemerintah disarankan untuk memperhitungkan dan mempertimbangkan faktor-faktor yang relevan terkait kebijakan umum saat ini, seperti tingkat pengurangan pajak penghasilan pribadi untuk keluarga, garis kemiskinan multidimensi yang baru, dan PDB/kapita saat ini telah meningkat lebih dari 2 kali lipat dibandingkan tahun 2013 ketika batas penerimaan sebesar 100 juta VND ditetapkan... untuk mengatur secara khusus batas ini dalam rancangan Undang-Undang.

Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, berpidato. Foto: Van Diep/VNA

Pada pertemuan tersebut, Ketua Komite Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung mengemukakan pendapatnya bahwa untuk memastikan transparansi dan kekhususan undang-undang, penelitian harus dilakukan untuk memiliki peraturan khusus dalam undang-undang, bukan menugaskan Pemerintah untuk mengatur seperti yang diusulkan oleh Pemerintah.

Senada dengan itu, Sekretaris Jenderal sekaligus Kepala Kantor Majelis Nasional Bui Van Cuong mengatakan, batas 100 juta VND yang ditetapkan dalam Undang-Undang saat ini masih banyak kekurangannya akibat penyesuaian indeks harga konsumen dan PDB per kapita.

Penyesuaian batas 100 juta VND sudah tepat. Namun, untuk memastikan publisitas, transparansi, dan penerapan segera ketika Undang-Undang ini mulai berlaku, berdasarkan tingkat pertumbuhan PDB per kapita rata-rata, tingkat inflasi dalam strategi pembangunan sosial-ekonomi, serta situasi praktis, saya sependapat dengan pendapat Badan Penilai, yang menyarankan agar Pemerintah mengkaji dan mengatur tingkat pendapatan jasa rumah tangga dan orang pribadi yang melakukan usaha yang bukan merupakan subjek pajak pertambahan nilai dalam rancangan Undang-Undang ini," ujar Bapak Bui Van Cuong.

Suasana pertemuan. Foto: Van Diep/VNA

Berbicara dalam rapat tersebut, terkait subjek pajak non-pajak, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue mencatat bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah mencantumkan 26 kelompok subjek pajak non-pajak, yang memindahkan 10 kelompok barang ke dalam kategori kena pajak 5% dan 10%. Namun, banyak pelaku usaha telah mengusulkan untuk mengatur 26 kelompok subjek pajak ini agar sesuai dengan klasifikasi lini usaha dalam sistem indikator sektor ekonomi untuk bidang statistik, dengan memastikan kesesuaian antara: akuntansi - statistik - pajak, untuk memudahkan pemantauan, pencarian, dan menghindari kelalaian.

Terkait dengan subjek tertentu yang tidak dikenakan Pajak Pertambahan Nilai, Ketua Majelis Nasional mengusulkan agar dilakukan kajian lebih lanjut mengenai pendapat ilmuwan mengenai usulan penambahan monografi dan jurnalistik ke dalam subjek yang tidak dikenakan Pajak Pertambahan Nilai.

Menurut VNA/Surat Kabar Tin Tuc

Sumber