Menyempurnakan mekanisme dan kebijakan pengembangan industri pertahanan dan keamanan serta mendorong industri pertahanan dan keamanan.

Melanjutkan Sidang ke-6, pada sore hari tanggal 8 November, Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan tentang Penelaahan Rancangan Undang-Undang tentang Industri Pertahanan, Keamanan, dan Mobilisasi Industri Nasional.

Memastikan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara

Menekankan sudut pandang, pedoman, dan kebijakan Partai tentang pembangunan dan pengembangan industri pertahanan, industri keamanan, dan mobilisasi industri, Menteri Pertahanan Nasional Phan Van Giang mengatakan bahwa di masa lalu, Majelis Nasional telah mengesahkan banyak undang-undang dan resolusi yang memengaruhi industri pertahanan, industri keamanan, dan mobilisasi industri, yang mengharuskan pengembangan Undang-Undang untuk mengatur regulasi tentang industri pertahanan, industri keamanan, dan mobilisasi industri guna memastikan konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum.

Pengembangan Undang-Undang ini bertujuan untuk menyempurnakan mekanisme dan kebijakan yang memenuhi kebutuhan pembangunan dan pengembangan industri pertahanan, industri keamanan, dan mobilisasi industri nasional dalam jangka pendek dan panjang, serta memastikan mekanisme dan kebijakan khusus untuk bidang-bidang penting industri pertahanan dan industri keamanan nasional. Sekaligus, mendorong peran, fungsi, dan tugas industri pertahanan, industri keamanan, dan mobilisasi industri nasional dalam menjamin ketersediaan persenjataan, alat teknik, dan sarana teknik profesional bagi Angkatan Bersenjata Rakyat.

Menteri Pertahanan Nasional Phan Van Giang menyampaikan Usulan Rancangan Undang-Undang tentang Industri Pertahanan, Keamanan, dan Mobilisasi Industri Nasional. Foto: An Dang/VNA

Di samping itu, perlu diselenggarakannya inovasi dan penataan sistem sarana industri pertahanan dan sarana industri keamanan sesuai dengan karakteristik industri pertahanan, industri keamanan, dan mobilisasi industri, dikaitkan dengan metode tempur TNI, tugas kepolisian, pemenuhan ekonomi pasar dan integrasi global; menjamin pemusatan, kesatuan, efektivitas, dan efisiensi pengelolaan negara di bidang industri pertahanan, industri keamanan, dan mobilisasi industri.

Pada saat yang sama, memobilisasi sektor-sektor ekonomi dan perusahaan-perusahaan di luar angkatan bersenjata rakyat yang memiliki potensi finansial, ilmiah, dan teknologi untuk berpartisipasi dalam investasi dalam pengembangan industri pertahanan dan keamanan dan melaksanakan tugas mobilisasi industri, berpartisipasi dalam produksi dan perbaikan senjata, peralatan teknis, dan sarana teknis profesional untuk angkatan bersenjata rakyat; mempromosikan kerja sama dan integrasi internasional...

Rancangan Undang-Undang ini terdiri dari 7 bab dan 73 pasal, dengan fokus pada 5 kebijakan unggulan yang telah disetujui oleh Pemerintah dan Majelis Nasional. Kebijakan-kebijakan tersebut meliputi pengembangan industri pertahanan dan industri keamanan yang dwiguna, memastikan partisipasi badan usaha, organisasi, dan individu dalam kegiatan industri pertahanan dan industri keamanan; penyempurnaan, penataan, dan inovasi sistem organisasi industri pertahanan dan industri keamanan; pengembangan kegiatan ilmiah dan teknologi untuk mendukung pengembangan industri pertahanan dan industri keamanan; mobilisasi sumber daya untuk pengembangan industri pertahanan dan industri keamanan; memastikan efektivitas kegiatan mobilisasi industri.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional, Le Tan Toi, menyampaikan Laporan Tinjauan Rancangan Undang-Undang Industri Pertahanan, Keamanan, dan Mobilisasi Industri Nasional. Foto: An Dang/VNA

Peraturan untuk pekerja yang sesuai

Dalam penyampaian Laporan Verifikasi, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional, Le Tan Toi, menyatakan bahwa rancangan undang-undang yang diajukan Pemerintah pada dasarnya telah sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum. Banyak isinya telah diteliti dan dipersiapkan secara cermat dan teliti, sehingga memenuhi persyaratan untuk dilaporkan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan dikomentari.

Terkait dengan asas-asas pembangunan dan pengembangan industri pertahanan, industri keamanan, dan penggerakan industri, Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional berpendapat bahwa asas ini sangat penting dan dapat dijadikan dasar dalam menetapkan substansi spesifik rancangan Undang-Undang. Oleh karena itu, direkomendasikan kepada instansi penyusun untuk terus mengkaji agar asas-asas tersebut dapat dituangkan secara utuh dalam rancangan Undang-Undang.

Mengenai ketentuan keikutsertaan badan usaha, organisasi, dan perorangan dalam kegiatan industri pertahanan dan keamanan, beberapa pendapat menyatakan bahwa ketentuan ini masih bersifat umum dan dapat menimbulkan hambatan serta kesulitan bagi badan usaha, organisasi, dan perorangan yang memiliki kemampuan, kondisi, dan keinginan untuk berpartisipasi dalam kegiatan ini. Oleh karena itu, beberapa pendapat menyarankan untuk mengkaji dan mengatur ketentuan khusus dengan tujuan mendorong, menarik, dan memobilisasi partisipasi sebanyak mungkin, serta menugaskan Pemerintah untuk mengaturnya secara rinci; melengkapi peraturan tentang ketentuan mobilisasi perorangan untuk berpartisipasi dalam kegiatan industri pertahanan dan keamanan...

Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional menyarankan agar lembaga perancang mempelajari pendapat-pendapat di atas untuk membuat peraturan yang sesuai, dan Pemerintah menentukan persyaratan-persyaratan khusus secara rinci.

Selain itu, Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional menemukan bahwa klasifikasi rezim dan kebijakan berdasarkan setiap subjek dan kelompok subjek sudah tepat. Namun, beberapa pendapat menyatakan bahwa rezim dan kebijakan tersebut masih tersebar dan kurang umum.

Khususnya, terdapat usulan untuk menambahkan peraturan yang memungkinkan perusahaan membayar gaji karyawan dan tenaga ahli secara proaktif sesuai mekanisme pasar. Anggaran pembayaran gaji bagi pegawai unit akuntansi yang berpartisipasi dalam layanan pertahanan dan keamanan nasional di perusahaan industri pertahanan inti dan perusahaan industri keamanan diperhitungkan dalam biaya produksi dan bisnis, tidak termasuk dalam dana gaji tahunan, ditentukan berdasarkan harga satuan gaji yang stabil, pengelolaan gaji melalui hasil produksi dan bisnis; menambahkan subjek yang merupakan warga negara Vietnam di luar negeri dan subjek "ilmuwan", "ilmuwan muda berbakat"...

Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan untuk mempelajari pendapat-pendapat di atas guna menetapkan rezim dan kebijakan bagi pekerja sesuai dengan sifat khusus dari perusahaan industri pertahanan inti, perusahaan industri keamanan dan dengan undang-undang yang relevan.

Komentar (0)