Usulan untuk menangani pelanggaran terhadap organisasi dan individu yang memenangkan lelang tetapi meninggalkan deposit.

Melanjutkan Sidang ke-6, pada sore hari tanggal 8 November, Majelis Nasional mengadakan diskusi kelompok mengenai rancangan Undang-Undang tentang Industri Pertahanan dan Keamanan Nasional serta Mobilisasi Industri; dan rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Lelang Aset.

Mencegah manipulasi pasar

Selama diskusi kelompok mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Lelang Aset, delegasi Ta Thi Yen ( Dien Bien ) mengusulkan untuk menganalisis dan mengklarifikasi kekurangan, hambatan, dan inkonsistensi yang ada antara ketentuan undang-undang tentang tanah, investasi, lelang, dan manajemen pajak, keuangan, dan kredit korporasi, khususnya syarat pendaftaran untuk berpartisipasi dalam lelang, kapasitas keuangan peserta lelang, dan batas waktu pembayaran penawaran tertinggi.

"Hanya dengan mengubah dan menambah peraturan Undang-Undang Lelang saja tidak cukup untuk mencegah manipulasi dan spekulasi pasar, terutama di sektor properti. Oleh karena itu, diperlukan solusi yang lebih komprehensif, yang mencakup kebijakan tentang kredit, tanah, bisnis, dan lelang aset untuk mengatasi kekurangan yang ada," saran Perwakilan Ta Thi Yen.

Menurut para delegasi, akhir-akhir ini, dalam lelang aset, telah terjadi fenomena manipulasi harga awal, penawaran harga yang sangat tinggi dan kemudian meninggalkan deposit untuk menciptakan tingkat harga buatan demi keuntungan, menciptakan gelembung spekulatif tanah... Rancangan Undang-Undang ini telah mengubah dan melengkapi peraturan tentang pembatalan hasil lelang dengan mendefinisikan secara jelas subjek dan dasar pembatalan hasil lelang untuk memastikan kelayakan dan kepatuhan terhadap peraturan hukum perdata, dan konsekuensi hukum dari pembatalan hasil lelang untuk melindungi hak-hak Negara, hak dan kepentingan sah individu dan organisasi, dan secara jelas mendefinisikan tanggung jawab pihak yang melanggar hukum yang menyebabkan pembatalan hasil lelang.

"Namun, dalam praktiknya, ketika perilaku para peserta lelang tidak lazim, rancangan undang-undang tersebut harus menetapkan bahwa lelang dapat ditunda atau dihentikan," saran Perwakilan Ta Thi Yen.

Perwakilan Majelis Nasional Nguyen Thi Yen dari provinsi Ba Ria - Vung Tau menyampaikan pidato. Foto: Doan Tan/TTXVN

Senada dengan pandangan tersebut, delegasi Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) menyarankan untuk mempertimbangkan dan menambahkan peraturan untuk menangani pelanggaran oleh organisasi dan individu yang memenangkan lelang tetapi kehilangan uang deposit mereka.

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Nguyen Thi Yen menyatakan bahwa belakangan ini banyak terjadi kasus di mana penawar memenangkan lelang tetapi kemudian meninggalkan uang muka mereka, gagal membayar untuk menerima aset yang dilelang, terutama aset-aset bernilai sangat tinggi setelah lelang seperti plat nomor kendaraan atau properti. "Sementara itu, Undang-Undang tentang Lelang Aset tidak mengatur sanksi bagi penawar yang meninggalkan uang muka mereka; undang-undang tersebut hanya menetapkan bahwa mereka yang memenangkan lelang tetapi gagal membayar akan kehilangan uang muka mereka," tegas Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Nguyen Thi Yen.

Untuk mengatasi masalah ini, Perwakilan Nguyen Thi Yen menyarankan agar lembaga penyusun mempertimbangkan untuk menambahkan peraturan yang menyatakan bahwa aset yang dikelola oleh Negara tidak dapat ditinggalkan setelah dilelang. "Kita perlu menambah dan menyesuaikan sanksi untuk pengabaian deposit; harus ada langkah-langkah untuk mengenakan denda yang berkali-kali lebih besar dari jumlah deposit untuk mencegah keberhasilan lelang yang diikuti dengan pengabaian deposit," kata Perwakilan Nguyen Thi Yen.

Dalam pertemuan kelompok tersebut, delegasi Nguyen Van Canh (Binh Dinh) berpendapat bahwa dalam rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah beberapa pasal Undang-Undang tentang Lelang Aset, harga awal yang ditetapkan cukup rendah; misalnya, harga awal untuk pelelangan nomor telepon hanya 262.000 VND.

Menyoroti bahwa beberapa properti memiliki harga awal yang rendah tetapi penawaran tertinggi beberapa ribu kali lebih tinggi, Perwakilan Nguyen Van Canh mengusulkan penyesuaian harga agar lebih fleksibel, menambahkan opsi penetapan harga berbasis persentase di samping harga maksimum, minimum, dan tetap seperti dalam rancangan undang-undang.

“Sebagai contoh, ketika melelang nomor telepon, harga awalnya adalah 262.000 VND, tetapi ketika lelang mencapai 1 juta VND, tawaran berikutnya seharusnya 5% dari 1 juta tersebut. Ketika mencapai 100 juta VND, tawaran berikutnya seharusnya 5% dari 100 juta VND. Dengan cara ini, tingkat penawaran akan sesuai. Demikian pula, banyak plat nomor kendaraan dilelang dengan harga miliaran VND, tetapi orang berikutnya mungkin hanya perlu menambahkan 5 juta VND untuk menang, yang sangat tidak masuk akal. Ketika mencapai 1 miliar VND, tawaran berikutnya seharusnya sekitar 50 juta VND lebih tinggi,” kata Perwakilan Nguyen Van Canh sebagai contoh.

Mengomentari peraturan mengenai pembatalan hasil lelang, delegasi Nguyen Van Canh menyarankan bahwa jika penawar dapat membuktikan keadaan kahar yang menyebabkan pembatalan, seperti kehilangan harta benda, banjir, atau kecelakaan, hal itu dapat diterima tanpa penalti. Namun, jika mereka tidak dapat membuktikan alasan tersebut, mereka harus dilarang berpartisipasi dalam lelang properti untuk jangka waktu tertentu.

Jika penawar tertinggi tidak mengambil properti tersebut, Perwakilan Nguyen Van Canh menyarankan agar penawar tertinggi kedua dapat diberikan hak untuk menerima properti tersebut, sehingga menghindari perlunya pelelangan ulang, yang akan menghemat waktu dan tenaga.

Perluas praktik mobilisasi industri bahkan di masa damai.

Dalam memberikan komentarnya pada diskusi kelompok mengenai rancangan Undang-Undang tentang Pertahanan Nasional, Keamanan, dan Mobilisasi Industri, delegasi Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) setuju bahwa Majelis Nasional harus mempertimbangkan dan memberikan masukan terhadap rancangan Undang-Undang ini untuk menciptakan kondisi hukum yang menguntungkan dan meningkatkan efisiensi industri pertahanan nasional guna memenuhi persyaratan dan tugas melindungi Tanah Air dalam situasi baru.

Mengenai kesesuaian undang-undang dengan sistem hukum yang berlaku saat ini, Perwakilan Nguyen Thi Yen menyarankan peninjauan komprehensif terhadap isi rancangan undang-undang yang berkaitan dengan undang-undang lain seperti Undang-Undang Perseroan Terbatas (peraturan terkait kegiatan produksi dan bisnis perseroan; peraturan dan mekanisme keuangan organisasi yang berpartisipasi dalam mobilisasi industri); Undang-Undang Hak Kekayaan Intelektual (dalam kasus di mana Negara dapat meminta atau membeli produk kekayaan intelektual, mentransfer penemuan, solusi inovasi teknis untuk industri pertahanan dan keamanan serta mobilisasi industri)...

Menyetujui perlunya pengesahan Undang-Undang tentang Pertahanan Nasional, Keamanan dan Mobilisasi Industri berdasarkan alasan politik, hukum, dan praktis sebagaimana yang disampaikan dalam usulan Pemerintah, Perwakilan Duong Khac Mai (Dak Nong) menyatakan bahwa meskipun rancangan Undang-Undang tersebut memperkenalkan konsep "kompleks senjata," Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Senjata, Bahan Peledak, dan Alat Pendukung tidak memuat konsep ini, hanya konsep "kompleks alat manufaktur dan produksi." Oleh karena itu, Perwakilan Duong Khac Mai meminta Komite Penyusun untuk meninjau dan menyesuaikan undang-undang tersebut untuk memastikan konsistensi secara keseluruhan dalam sistem hukum.

Untuk mengembangkan industri pertahanan dan keamanan ke arah modern yang memiliki fungsi ganda, delegasi Duong Khac Mai menyarankan untuk mempertimbangkan perluasan praktik mobilisasi industri bahkan selama masa damai untuk memaksimalkan mobilisasi kekuatan di dalam dan di luar militer untuk membangun, secara bertahap meningkatkan produksi, memperbaiki, meningkatkan, memodernisasi, dan memperpanjang masa pakai senjata dan peralatan teknis.

Menurut VNA/Kantor Berita

Sumber