Faktor pendorong di balik pengembangan infrastruktur strategis.

Investasi publik bukan hanya sebagai "pengungkit" untuk merangsang pertumbuhan, tetapi juga mendorong pengembangan infrastruktur strategis, membuka jalan bagi daya tarik investasi sosial. Thanh Hoa, dengan populasi yang besar dan ruang pengembangan yang luas, menghadapi kebutuhan yang semakin mendesak untuk meningkatkan infrastruktur strategisnya. Angka-angka mengenai alokasi dan pencairan modal investasi publik pada tahun 2025 dan orientasi untuk tahun 2026 menunjukkan tekad politik provinsi yang jelas untuk membuka sumber daya, tetapi juga menghadirkan tantangan signifikan dalam implementasinya.

Jembatan kabel pancang di atas jalur kereta api Utara-Selatan di lingkungan Hac Thanh hampir selesai dan akan segera digunakan.

Menurut laporan Komite Rakyat Provinsi, total modal investasi publik yang direncanakan dari anggaran negara pada tahun 2025 akan mencapai VND 25.557,448 miliar, di mana modal yang direncanakan untuk tahun 2025 adalah VND 21.836,4 miliar, hampir VND 7.936 miliar lebih tinggi dari jumlah yang dialokasikan oleh Perdana Menteri; selain itu, terdapat VND 3.721 miliar yang dialihkan dari tahun 2024 ke tahun 2025. Ini merupakan sumber daya yang sangat besar bagi provinsi untuk memprioritaskan investasi dalam pembangunan infrastruktur. Hingga pertengahan November 2025, seluruh provinsi telah mencairkan VND 16.024,1 miliar, setara dengan 64% dari rencana; secara spesifik, modal untuk tahun 2025 yang telah dicairkan mencapai VND 15.225 miliar, setara dengan 71,5% dari rencana. Hasil ini menunjukkan upaya nyata dari sistem politik , terutama dalam konteks provinsi yang menjalankan sistem pemerintahan daerah dua tingkat.

Namun, hasil pencairan dana belum memenuhi harapan. Kendala terbesar saat ini bukan terletak pada kurangnya dana investasi, tetapi pada kapasitas pelaksanaan. Menurut statistik dari Dinas Konstruksi, seluruh provinsi masih memiliki 122 investor yang target pencairan dananya dalam "Kampanye 90 Hari" belum tercapai; di antaranya 63 investor telah mencairkan dana di bawah rata-rata provinsi. Secara khusus, beberapa unit memiliki tingkat pencairan yang sangat rendah, seperti: Dinas Pendidikan dan Pelatihan sebesar 0,2%, Rumah Sakit Onkologi sebesar 0,6%, Rumah Sakit Umum Provinsi sebesar 6,4%, dan Badan Pengelola Kawasan Ekonomi dan Industri Nghi Son sebesar 19,8%. Yang perlu diperhatikan, proyek-proyek transportasi dan infrastruktur utama memiliki tingkat pencairan yang rendah, seperti Jalan Tol Utara-Selatan yang menghubungkan Pelabuhan Nghi Son (hanya 14,9%), jalan pesisir Nga Son - Hoang Hoa (8%), dan jalan Dong Xuan - Dong Tien (hampir terhenti di 0,3%). Semua ini adalah jalur penghubung strategis yang berperan langsung dalam membuka ruang untuk pengembangan industri, perkotaan, dan logistik, tetapi kemajuannya yang lambat menghambat pembangunan provinsi. Hambatan umum lainnya adalah pembebasan lahan. Saat ini, banyak kecamatan dan desa kekurangan tenaga ahli di bidang lahan, keuangan, dan konstruksi; dokumen proyek diserahkan dalam jangka waktu yang lama, yang menyebabkan lambatnya pembebasan lahan dan gangguan konstruksi.

Untuk mendorong investasi publik, Provinsi Thanh Hoa telah mengeluarkan serangkaian solusi penting seperti: kampanye intensif selama 90 hari untuk menyelesaikan pencairan modal investasi publik pada tahun 2025, yang menetapkan tonggak pencairan yang harus dicapai setiap minggu, bulan, dan triwulanan untuk setiap investor dan proyek; mengarahkan peninjauan dan penyesuaian rencana modal antara proyek-proyek yang kemungkinan besar tidak akan sepenuhnya mencairkan dana atau mencairkannya secara lambat dan proyek-proyek dengan tingkat pencairan yang lebih baik serta proyek-proyek yang masih kekurangan modal. Komite Rakyat Provinsi telah membentuk kelompok kerja dan komite pengarah untuk mengatasi kesulitan dan hambatan, mengatasi keterbatasan dan kelemahan dalam pembangunan sosial ekonomi, dan melaksanakan proyek-proyek investasi kunci berskala besar di provinsi tersebut... Pengalaman praktis menunjukkan bahwa di mana para pemimpin terlibat erat dan "mendampingi proyek," kemajuan terlihat jelas. Sebaliknya, di mana ada rasa takut akan tanggung jawab, saling menyalahkan, dan menghindari pekerjaan, modal tetap "di atas kertas."

Dalam rencana tahun 2026, total modal investasi publik di provinsi ini diproyeksikan sekitar 13.503 miliar VND; di mana modal anggaran daerah mencapai 13.235,8 miliar VND, dengan pendapatan dari biaya penggunaan lahan diperkirakan sebesar 11.390 miliar VND. Bersamaan dengan itu, seluruh masyarakat diharapkan dapat memobilisasi modal investasi sebesar 168.000 miliar VND, meningkat 17,8% dibandingkan tahun 2025; PDB ditargetkan meningkat 11% atau lebih. Angka-angka ini jelas menyoroti kebutuhan investasi publik untuk selangkah lebih maju, bertindak sebagai "modal awal" untuk memandu investasi swasta, membentuk poros transportasi, kawasan industri, kawasan perkotaan yang dinamis, infrastruktur digital, serta infrastruktur kesehatan dan pendidikan. Jika tujuannya hanya "mencairkan semua dana" tanpa dikaitkan dengan struktur pembangunan jangka panjang, investasi publik akan kehilangan peran strategisnya. Oleh karena itu, untuk benar-benar membuka sumber daya investasi publik, kita harus terlebih dahulu membuat terobosan dalam pemikiran manajemen. Investasi publik bukanlah tentang "mendistribusikan uang," tetapi tentang mengatur serangkaian tindakan mulai dari persiapan proyek, pembebasan lahan, pemilihan kontraktor, konstruksi, penerimaan, dan penyelesaian akhir. Satu hambatan saja dapat menghentikan seluruh rangkaian proses tersebut.

Pada pertemuan Komite Tetap Partai Provinsi di awal Desember 2025, Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Doan Anh menekankan: "Disiplin administrasi dalam investasi publik harus diperketat. Provinsi telah secara jelas menetapkan pencairan dana sebagai kriteria untuk mengevaluasi kinerja pejabat dan pegawai negeri. Isu yang tersisa adalah menerapkannya secara menyeluruh, tanpa pilih kasih atau kelonggaran. Kapasitas kecamatan dalam pekerjaan pembebasan lahan harus ditingkatkan, dan jika perlu, mekanisme harus dibentuk untuk memperkuat jumlah personel khusus di tingkat kecamatan untuk menangani prosedur terkait lahan. Bersamaan dengan itu, masalah bahan bangunan harus diselesaikan secara tuntas. Setiap jalan baru yang dibuka, setiap proyek infrastruktur sosial yang selesai akan membuka sumber daya, tidak hanya menciptakan momentum untuk pembangunan ekonomi, tetapi juga berfungsi sebagai ukuran kapasitas tata kelola aparatur pemerintah daerah dalam proses pembangunan."

Teks dan foto: Minh Hieu

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dong-luc-thuc-day-phat-trien-ha-tang-chien-luoc-271599.htm