Kesimpulan No. 174-KL/TW pada sejumlah tugas untuk melanjutkan pembangunan organisasi dan operasi unit administrasi dua tingkat untuk memastikan kelancaran dan efisiensi.

Catatan redaksi: Atas nama Politbiro, Anggota Politbiro dan Anggota Tetap Sekretariat, Tran Cam Tu, baru saja menandatangani dan menerbitkan Kesimpulan No. 174-KL/TW tertanggal 4 Juli 2025 dari Politbiro dan Sekretariat mengenai sejumlah tugas untuk melanjutkan pembangunan organisasi dan operasional unit administratif dua tingkat guna memastikan kelancaran dan efisiensi. Surat Kabar SGGP dengan hormat menyampaikan teks lengkap Kesimpulan tersebut.

Kamerad Tran Cam Tu, anggota Politbiro , anggota tetap Sekretariat. Foto: VNA

Pada rapat tanggal 4 Juli 2025, setelah mendengarkan laporan Komite Penyelenggara Pusat mengenai situasi dan perkembangan pelaksanaan resolusi dan kesimpulan Komite Sentral dan Politbiro mengenai reorganisasi aparatur dan unit administrasi dari tanggal 28 Juni hingga 3 Juli 2025 (Laporan No. 418-BC/BTCTW, tanggal 2 Juli 2025), Politbiro dan Sekretariat menyimpulkan sebagai berikut:

Bahasa Indonesia: 1. Pada dasarnya setuju dengan Laporan tentang situasi dan kemajuan pelaksanaan resolusi dan kesimpulan Komite Sentral dan Politbiro tentang reorganisasi aparatur dan unit administratif (dari 28 Juni hingga 3 Juli 2025) yang disampaikan oleh Komite Penyelenggara Pusat. Politbiro dan Sekretariat mengakui dan sangat menghargai Komite Partai Pemerintah, Komite Partai Majelis Nasional, Komite Partai Front Tanah Air, organisasi massa Pusat, Komite Penyelenggara Pusat, Komite Inspeksi Pusat , Kantor Partai Pusat, Kementerian Dalam Negeri, Komite Partai provinsi dan kota langsung di bawah Pemerintah Pusat untuk secara aktif dan segera menyelesaikan pekerjaan persiapan, berhasil menyelenggarakan Upacara untuk mengumumkan resolusi dan keputusan untuk menggabungkan unit administratif tingkat provinsi dan komune, membentuk organisasi partai, mengangkat personel di tingkat provinsi dan komune secara serentak di seluruh negeri pada tanggal 30 Juni 2025 dan secara resmi menyebarkan operasi aparatur unit administratif 2 tingkat mulai tanggal 1 Juli 2025, memastikan jadwal yang tepat, awalnya beroperasi dengan lancar dan stabil.

2. Meminta kepada Komite Tetap Partai Provinsi dan Komite Partai Kota Pusat untuk terus berfokus tinggi dan memperkuat kepemimpinan dan arahan:

(1) Mempelajari dan memahami fungsi, tugas, dan wewenang masing-masing jenjang pemerintahan, masing-masing lembaga, unit, dan tanggung jawab pimpinan lembaga dan organisasi, untuk memastikan kelancaran dan efektivitas operasional masing-masing jenjang pemerintahan; sekaligus, segera dan berkesinambungan menerima dan melaksanakan isi dan tugas desentralisasi dan pelimpahan wewenang dari Pemerintah Pusat, serta menerapkan desentralisasi dan pelimpahan wewenang antar jenjang pemerintahan daerah. Seluruh pekerjaan yang menjadi kewenangan kedua jenjang (provinsi dan kabupaten/kota) harus dilaksanakan dengan lancar, tanpa penundaan atau kelalaian, dengan tujuan yang konsisten untuk melayani masyarakat dan dunia usaha dengan lebih baik.

(2) Segera meninjau dan menyelesaikan seluruh pekerjaan penugasan, penataan, dan pengorganisasian kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja di instansi dan unit tingkat provinsi dan kabupaten/kota; untuk kabupaten/kota, kelurahan, dan zona khusus yang kekurangan staf khusus, tingkat provinsi harus segera dan sepenuhnya mengatur, memperkuat, mendukung, dan membantu untuk memastikan kinerja kerja yang efektif. Meninjau dan menyelesaikan posisi pekerjaan dan mengusulkan staf lokal untuk periode 2026-2031.

(3) Memperkuat pengawasan dan memahami situasi untuk segera menyelesaikan dan menghilangkan kesulitan dan hambatan di tingkat masyarakat saat mengoperasikan perangkat baru.

(4) Terus melaksanakan tugas dengan baik dalam pendidikan politik dan ideologi, menyelesaikan secara tuntas dan segera rezim dan kebijakan bagi kader, kader partai, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja yang telah berhenti bekerja atau pensiun dini karena pengaturan di bawah bimbingan Pemerintah Pusat; memperkuat propaganda dan pekerjaan bimbingan sehingga masyarakat dapat memahami peraturan, lokasi, dan metode kerja baru dari lembaga negara daerah; mengkonsolidasi dan memelihara konsensus dan dukungan rakyat untuk pelaksanaan unit administrasi dua tingkat; mempromosikan semangat solidaritas dan kebulatan suara untuk berhasil menerapkan model unit administrasi dua tingkat, memastikan kelancaran, efektivitas, dan efisiensi operasi sistem organisasi; melindungi hak dan kepentingan sah rakyat; memperhatikan jaminan sosial dan memperluas kesempatan pembangunan untuk semua golongan masyarakat.

(5) Memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Sentral Persatuan Pemuda Komunis Ho Chi Minh dan badan, unit, dan organisasi terkait untuk mengerahkan anggota serikat pemuda dan mahasiswa sukarelawan dengan pengetahuan dasar teknologi informasi dari universitas dan perguruan tinggi untuk mendukung kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, pekerja, dan masyarakat di komune, lingkungan, dan zona khusus (terutama di daerah terpencil, terisolasi, dan tertinggal) dalam mengoperasikan dan menyediakan layanan publik daring, menangani prosedur administrasi, dll. pada tahap awal penerapan model unit administrasi 2 tingkat.

(6) Fokus pada kepemimpinan dan pengarahan guna menyiapkan kondisi yang baik bagi terselenggaranya kongres partai di semua tingkatan menjelang Kongres Nasional ke-14 Partai, bersamaan dengan persiapan pemilihan wakil rakyat di Majelis Nasional dan Dewan Rakyat di semua tingkatan.

3. Menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk memimpin dan mengarahkan:

(1) Melaporkan kepada Politbiro dan Sekretariat mengenai kebijakan dan isi pokok sebelum menerbitkan keputusan dan dokumen terkait yang menjadi pedoman pelaksanaan Undang-Undang tentang Kaderisasi dan Pegawai Negeri Sipil Tahun 2025 tentang rekrutmen, penggunaan, pengelolaan, penilaian, penggolongan, dan pemberhentian pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil untuk menjamin asas "ada yang masuk, ada yang keluar".

(2) Melakukan pengecekan, memahami situasi, menyusun statistik secara lengkap, dan segera melaporkan kepada Politbiro mengenai pengunduran diri kader tingkat komune, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja paruh waktu setelah reorganisasi unit administratif, reorganisasi aparatur lembaga, unit, dan organisasi dalam sistem politik yang terkait dengan unit administratif dua tingkat, dan penyelesaian rezim dan kebijakan sesuai dengan peraturan; segera membimbing, menyingkirkan hambatan, dan menyesuaikan peraturan dan instruksi untuk memastikan bahwa kader tingkat komune, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja paruh waktu mengundurkan diri untuk tujuan, persyaratan, dan orang yang tepat, dan mempertahankan kader yang kompeten dan berkualitas.

(3) Memimpin dan mengarahkan Pemerintah dalam menetapkan peraturan perundang-undangan di bidang tata kota, tata klasifikasi wilayah, dan tata ruang wilayah sesuai dengan perkembangan zaman.

(4) Memimpin dan mengarahkan peninjauan, revisi, dan penambahan peraturan perundang-undangan di bidang tata kerja, kebijakan, gaji, dan tunjangan jabatan bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil (yang harus diselesaikan paling lambat bulan September 2025).

(5) Memimpin dan mengarahkan peninjauan dan penilaian terhadap pengelolaan dan penggunaan aparatur pemerintah setelah restrukturisasi aparatur; berkoordinasi dengan Panitia Pusat untuk menyelesaikan penetapan posisi pekerjaan, sebagai dasar penetapan kepegawaian sampai dengan tahun 2031 pada kementerian; lembaga setingkat kementerian; lembaga pemerintah; pemerintah daerah; perwakilan Vietnam di luar negeri; unit layanan publik dan organisasi kemasyarakatan yang diberi tugas oleh Partai dan Negara di tingkat pusat.

(6) Memimpin dan mengarahkan penelaahan, revisi, dan penyempurnaan ketentuan tentang jumlah wakil kepala badan, organisasi, dan unit pelayanan publik pada kementerian, lembaga setingkat kementerian, lembaga pemerintah, badan khusus, dan unit pelayanan publik pada Komisi Pemilihan Umum dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah pada tingkat provinsi dan kabupaten/kota dalam rangka penyempurnaan, peningkatan mutu, dan pemenuhan kebutuhan masa jabatan baru.

(7) Memimpin dan mengarahkan penelaahan alokasi anggaran; memeriksa dan membimbing pengelolaan dan penggunaan anggaran, menata kantor pusat kerja, memastikan kondisi operasional instansi, unit, dan organisasi setelah penataan unit administratif, dan penataan perangkat organisasi dalam sistem politik yang terkait dengan unit administratif 2 tingkat.

(8) Terus melakukan pengecekan ketat terhadap alokasi dana yang cukup dan segera menyelesaikan kebijakan dan tata tertib bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang pensiun dini atau mengundurkan diri karena reorganisasi.

(9) Memimpin dan mengarahkan Pemerintah, kementerian, dan lembaga setingkat kementerian untuk secara berkala melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan ketentuan tentang fungsi, tugas, dan susunan organisasi badan, unit, dan organisasi dalam sistem ketatanegaraan di pusat dan daerah; mendorong desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penetapan kewenangan yang jelas; tentang proses kerja, pencatatan, prosedur ketatanegaraan, dan lain-lain; tentang penyelenggaraan pelayanan publik dan pelayanan publik daring kepada masyarakat, badan usaha, dan organisasi tanpa memandang batas wilayah administratif. Meninjau, mengubah, melengkapi, dan segera menerbitkan ketentuan dan pedoman penyempurnaan fungsi, tugas, dan susunan organisasi badan, unit, dan organisasi dalam sistem ketatanegaraan di pusat dan daerah untuk menjamin konsistensi dan kesatuan antar dokumen, antara tingkat pusat dan daerah setelah penataan unit ketatanegaraan di semua tingkatan, dan penerapan model unit ketatanegaraan 2 tingkat.

(10) Terus melakukan pemantauan dan pembinaan terhadap operasional instansi pemerintah daerah, menjamin kelancaran dan efektivitas operasional, menghindari kemacetan dan gangguan yang dapat mengganggu kegiatan pelayanan publik, menangani administrasi kependudukan, serta memberikan pelayanan publik secara daring kepada masyarakat dan dunia usaha; segera mengatasi kesulitan dan hambatan, serta segera memperbaiki permasalahan (apabila ada).

4. Menugaskan Komite Partai Front Tanah Air dan organisasi-organisasi Pusat untuk memimpin dan mengarahkan:

(1) Terus mengkaji dan menata kembali lembaga-lembaga inti internal Front Tanah Air, organisasi-organisasi sosial-politik, dan organisasi-organisasi kemasyarakatan di semua tingkatan yang ditetapkan oleh Partai dan Negara, agar terwujud keselarasan, kelancaran, perampingan, efektivitas, efisiensi, kedekatan dengan rakyat, dan kepatuhan pada aspirasi akar rumput.

(2) Melakukan reorganisasi organisasi massa secara tepat waktu agar lebih ramping, mengurangi jumlah organisasi massa dan pers afiliasinya.

(3) Memantau dan menguasai pelaksanaan kegiatan model Front Tanah Air, organisasi sosial politik, dan organisasi kemasyarakatan sesuai model satuan administrasi 2 tingkat; secara proaktif mengusulkan solusi yang mendasar dan sistematis untuk segera menyelesaikan kesulitan dan permasalahan, memastikan kelancaran operasi dan mencapai tujuan dan persyaratan yang ditetapkan; terutama di desa, dusun, dan kelompok pemukiman.

5. Menugaskan Konfederasi Umum Buruh Vietnam untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Dalam Negeri guna meneliti, memberi saran, mengusulkan, dan membimbing penyelesaian rezim dan kebijakan bagi pejabat serikat pekerja penuh waktu yang bekerja berdasarkan kontrak (menerima gaji dan tunjangan dari dana serikat pekerja) yang terdampak oleh pengaturan tersebut.

6. Panitia Penyelenggara Pusat memimpin:

(1) Menyusun peraturan Sekretariat tentang fungsi, tugas, dan susunan organisasi lembaga pers dan penyiaran daerah provinsi (diselesaikan paling lambat tanggal 31 Juli 2027).

(2) Menyusun peraturan Sekretariat tentang fungsi, tugas, dan susunan organisasi pusat politik di wilayah kecamatan, kelurahan, dan kawasan khusus (diselesaikan paling lambat tanggal 25 Agustus 2025).

(3) Dengan menggabungkan pendapat Politbiro dan Sekretariat, terus meninjau, melengkapi, dan memperbarui isi dan tugas pada pengaturan perangkat organisasi, menerapkan model unit administratif 2 tingkat untuk memberi nasihat kepada Komite Pengarah Pusat untuk merangkum Resolusi 18 dan menerbitkan Rencana untuk menyebarkan tugas pada penyempurnaan perangkat organisasi sistem politik dan persiapan kongres partai di semua tingkatan.

(4) Berkoordinasi dengan instansi terkait untuk memberikan nasihat dan menyusun peraturan Politbiro tentang perencanaan, desentralisasi manajemen, pengangkatan, pengenalan calon, kerangka baku jabatan, kriteria penilaian kader, daftar jabatan kader... sesuai dengan asas “masuk, keluar”, “atas, bawah” dalam kerja kader.

(5) Memimpin dan berkoordinasi dengan komite-komite Partai Pusat dan badan-badan terkait untuk meninjau, merevisi dan melengkapi peraturan-peraturan Partai demi konsistensi dan kesesuaian.

(6) Mengkaji, membimbing, menyusun, melengkapi susunan kepegawaian, dan menetapkan susunan kepegawaian instansi pemerintah pusat dan daerah periode 2026-2031 serta melaporkannya kepada instansi yang berwenang.

7. Anggota Politbiro dan Sekretariat senantiasa memantau dan memahami situasi di wilayah tugasnya, memeriksa, membimbing, mendesak, dan segera mengarahkan penyelesaian dan penanggulangan kesulitan dan permasalahan yang timbul guna menjamin agar aparatur administrasi dua tingkat berjalan efektif dan lancar serta penyelenggaraan kongres partai di semua tingkatan berjalan sesuai dengan rencana dan persyaratan yang ditetapkan.

8. Komite-komite partai dan organisasi-organisasi yang langsung di bawah Komite Sentral bertanggung jawab untuk memimpin dan mengarahkan pelaksanaan ketat kesimpulan-kesimpulan Politbiro dan Sekretariat tentang pengoperasian aparatur lembaga-lembaga dan unit-unit menurut model baru; menyebarkan isi dan tugas-tugas menurut Rencana No. 56-KH/BCĐ dari Komite Pengarah Sentral yang merangkum Resolusi 18.

Sumber: https://www.sggp.org.vn/ket-luan-so-174-kltw-ve-mot-so-nheem-vu-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post802534.html