Mengatasi kolusi dan manipulasi harga dalam lelang.

Banyak delegasi berpendapat bahwa sanksi yang kuat diperlukan untuk mencegah praktik dumping harga demi keuntungan kelompok dan individu, manipulasi, gangguan, kolusi, dan penekanan harga.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memimpin sesi diskusi pada pagi hari tanggal 28 November.

Sanksi diperlukan untuk pelanggaran dalam menentukan harga awal.

Menurut delegasi Nguyen Duy Thanh (delegasi Ca Mau ), perlu melengkapi peraturan tentang hak, tanggung jawab, dan sanksi atas pelanggaran dalam menentukan harga awal dengan peraturan perundang-undangan lainnya tentang pengelolaan harga, pengelolaan lahan, dan pengelolaan aset publik...

Delegasi Nguyen Duy Thanh (delegasi Ca Mau) menyampaikan pidato.

Para delegasi berpendapat bahwa meskipun lelang lisan diatur dalam hukum yang berlaku, lelang lisan lebih jarang digunakan dalam praktiknya dibandingkan dengan bentuk lelang lainnya. Untuk memastikan transparansi dan keterbukaan, hanya dua bentuk lelang—lelang lisan dan lelang langsung—yang harus dipertahankan. Lebih lanjut, hak dan tanggung jawab semua pihak yang terlibat harus didefinisikan dengan jelas, melindungi hak-hak sah peserta lelang, pemilik properti, dan penyelenggara lelang.

"Selain itu, peraturan perlu diubah dan ditambah untuk membatasi pengabaian deposito, mencegah praktik dumping harga untuk keuntungan kelompok atau pribadi, manipulasi, dan gangguan," tegas delegasi tersebut.

Perwakilan Tran Van Khai (delegasi Ha Nam ) menyetujui usulan amandemen dan penambahan pada Undang-Undang tentang Lelang Aset. Beliau mencatat bahwa situasi di mana peserta lelang kekurangan kapasitas keuangan yang memadai semakin umum terjadi.

Dalam Undang-Undang tentang Lelang Aset yang berlaku saat ini, Pasal 5, Ayat 9, mengenai tindakan terlarang bagi peserta lelang aset, tidak secara spesifik menyebutkan sumber daya keuangan para peserta. Hal ini menyebabkan situasi di mana lelang dieksploitasi untuk mengganggu pasar tanah atau melibatkan "pelelangan atas nama orang lain"... Banyak kasus yang sepenuhnya bergantung pada jaminan bank. Atau, dalam kasus penyitaan deposit, pemulihan deposit sulit dilakukan; atau, setelah memenangkan lelang, pelaksanaan proyek tertunda…

Delegasi Tran Van Khai (delegasi Ha Nam) menyampaikan pidato.

"Dalam praktik pelelangan hak penggunaan lahan baru-baru ini, kendala terbesar dan celah hukum terbesar adalah menentukan kemampuan finansial para peserta lelang," kata perwakilan tersebut.

Periksa kembali peraturan terkait batas waktu penyerahan deposit.

Perwakilan Ho Thi Kim Ngan (Delegasi Bac Kan) menyampaikan pendapatnya mengenai pelelangan hak penggunaan lahan untuk kasus alokasi lahan dan sewa lahan untuk proyek investasi dan eksploitasi mineral, dengan menyatakan bahwa mereka yang memenuhi persyaratan dan syarat untuk berpartisipasi (dalam Pasal 38 ayat 2a rancangan undang-undang) harus menyetorkan uang muka kepada organisasi pelelangan selambat-lambatnya satu hari kerja sebelum tanggal pelelangan.

Delegasi Ho Thi Kim Ngan (delegasi Bac Kan) menyampaikan pidato.

Menurut para delegasi, jangka waktu dari batas waktu pengajuan dokumen partisipasi lelang (15 hari sebelum lelang) hingga batas waktu pengajuan deposit (1 hari sebelum lelang) relatif panjang. Regulasi ini dapat menyebabkan kolusi di antara peserta lelang: Saat mengajukan dokumen, sejumlah besar orang mungkin menciptakan "kegilaan pasar virtual". Namun, ketika tiba saatnya untuk mengajukan deposit, hanya satu atau beberapa orang yang mungkin membayar. Hal ini akan menimbulkan kesulitan bagi penyelenggara lelang maupun pemilik aset.

Untuk mencegah kolusi dan "aplikasi palsu," Perwakilan Ho Thi Kim Ngan menyarankan agar, alih-alih membagi proses menjadi terlalu banyak kasus seperti dalam draf, peraturan tersebut harus disusun sebagai berikut: Untuk semua kasus lelang, terlepas dari jenis asetnya, deposit harus dibayarkan pada saat pengajuan aplikasi; jika aplikasi dianggap tidak memenuhi syarat setelah penilaian dan persetujuan, deposit akan dikembalikan. Batas waktu untuk pengajuan aplikasi dan deposit harus ditetapkan dalam jangka waktu yang wajar dan konsisten.

Selama sesi diskusi, Menteri Kehakiman Le Thanh Long melaporkan, membahas, dan mengklarifikasi isu-isu yang menjadi perhatian para delegasi. Menteri juga menjelaskan beberapa detail spesifik mengenai prosedur yang bertujuan untuk mencegah kolusi, manipulasi harga, dan penawar fiktif.

Menteri Kehakiman Le Thanh Long menyampaikan pernyataan yang menjelaskan situasi tersebut.

Menteri menyatakan bahwa Undang-Undang Lelang hanyalah formalitas, sedangkan peraturan mengenai harga awal atau prosedur penanganan mengikuti undang-undang khusus.

Sumber