Seiring dengan menurunnya insentif eksportir untuk menyerap tarif AS

Keterangan foto — Tarif baru telah menaikkan harga barang impor, mulai dari barang elektronik, mobil, hingga barang konsumsi, sehingga membebani rakyat Amerika dan mengancam daya beli domestik (dalam foto: Pemandangan pelabuhan kargo di Los Angeles, California, AS). Foto: THX/TTXVN

Mengomentari situs web Forum Asia Timur (eastasiaforum.org) baru-baru ini, Ayant Menon, seorang peneliti senior di ISEAS-Yusof Ishak Institute di Singapura, mengatakan bahwa kebijakan tarif pemerintahan Trump memicu perdebatan sengit tentang siapa yang sebenarnya akan "menanggung" biaya kenaikan harga: eksportir asing atau konsumen Amerika. Meskipun Presiden Trump yakin bahwa eksportir harus menanggung tarif dengan mengurangi margin keuntungan mereka, realitas rantai pasokan global yang kompleks menunjukkan bahwa skenario ini mungkin tidak akan bertahan lama.

Ketika tarif AS berlaku, eksportir menghadapi keputusan sulit: menyerap tarif (memotong laba) atau meneruskan tarif kepada importir AS (dan berisiko kehilangan pangsa pasar).

Berdasarkan literatur tentang “pass-through” perubahan kebijakan (termasuk tarif) ke harga barang yang diperdagangkan, tingkat pass-through bergantung pada produk dan waktu, bukan hanya pada tingkat persaingan antara penjual dan pembeli.

Dalam jangka pendek, tarif dapat diserap oleh eksportir maupun importir (yang membayar pajak). Presiden Trump menyampaikan pendapatnya di Truth Social pada 17 Mei bahwa perusahaan seperti Walmart dan Tiongkok sebaiknya "menerima tarif" dan tidak mengenakannya kepada pelanggan setia.

Jika eksportir menanggung seluruh biaya tarif, negara pengimpor akan mendapatkan keuntungan dari ketentuan perdagangan, yang dapat meningkatkan kesejahteraan sosial. Sebaliknya, jika importir atau pengecer menanggung tarif, hal ini dapat bertindak sebagai pajak perusahaan, yang akan memengaruhi konsumen.

Ada bukti bahwa putaran pertama tarif pemerintahan Trump terhadap China diserap sebagian, dengan eksportir China menyerap antara 10 dan 50 persen tarif pada beberapa produk seperti baja.

Konsumen AS: Beban Kenaikan Harga dan Inflasi

Para eksportir kini memiliki insentif yang lebih rendah untuk menyerap tarif karena kali ini, semua negara – bukan hanya Tiongkok – dikenai pajak, sehingga mengurangi dampaknya terhadap daya saing relatif. Ini berarti mereka dapat dengan lebih mudah meneruskan tarif kepada importir AS dan pada akhirnya konsumen.

Sudah ada tanda-tanda kenaikan harga akibat tarif. Dengan berakhirnya masa jeda tarif (kecuali Tiongkok) pada Agustus 2025 dan persediaan pra-tarif yang menipis, harga kemungkinan akan terus naik.

Selain itu, efek tidak langsung yang akan meningkatkan tekanan inflasi dari waktu ke waktu meliputi: Harga barang pengganti yang diproduksi di dalam negeri naik secara menyeluruh seiring dengan harga barang impor yang menjadi pesaingnya; dan meningkatnya biaya input impor yang menyebar ke seluruh rantai pasokan, sehingga mengikis daya saing ekspor AS yang menggunakannya.

Terdapat pula spiral harga-upah: Seiring meningkatnya biaya hidup, pekerja menuntut upah nominal yang lebih tinggi. Selain itu, meningkatnya ekspektasi inflasi dapat menyebabkan inflasi yang tak terkendali, yang membutuhkan pengetatan moneter, yang pada akhirnya menghambat pertumbuhan ekonomi .

Diversifikasi rantai pasokan dan risiko gangguan

Salah satu alasan Presiden Trump mendukung tarif adalah keyakinannya bahwa eksportir akan "menghindari tarif" dengan mengalihkan produksi ke AS agar tetap kompetitif di pasar konsumen terbesar di dunia . Perusahaan seperti Honda dan Hyundai dilaporkan telah berencana untuk memindahkan sebagian produksi otomotif mereka dari Meksiko, dan perusahaan semikonduktor seperti TSMC dan Nvidia juga berencana untuk memperluas investasi mereka di AS. Namun, realitas rantai pasokan global yang kompleks dan produksi yang tersebar secara geografis membuat relokasi tidaklah mudah atau sepadan.

Sebaliknya, respons yang mungkin dilakukan negara-negara adalah mengurangi ketergantungan mereka pada mitra dagang yang "agresif" dan tidak dapat diandalkan seperti AS. Ada tanda-tanda bahwa Asia Tenggara sudah mulai mendiversifikasi produksinya dari AS. Misalnya, Indonesia dan Uni Eropa (UE) menyelesaikan kesepakatan perdagangan pada September 2025 setelah hampir satu dekade negosiasi yang terhenti.

Dengan demikian, seiring menurunnya persaingan untuk memasok pasar AS, insentif bagi eksportir untuk menyerap tarif juga akan berkurang. Hal ini akan menyebabkan harga yang lebih tinggi dan berkurangnya pilihan – bahkan kekurangan – bagi konsumen AS.

Dalam jangka panjang, bukti internasional menunjukkan bahwa AS kemungkinan besar tidak akan mendapatkan manfaat perdagangan atau investasi baru yang signifikan. Sebaliknya, skenario yang lebih mungkin terjadi adalah meningkatnya inflasi, memburuknya ketimpangan, dan melambatnya pertumbuhan, yang meningkatkan risiko stagflasi.

Sumber: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/khi-dong-luc-ap-thu-thue-quan-tu-my-cua-cac-nha-xuat-khau-giam-xuong-20251024150330653.htm