Membuka sumber daya pribadi

Revolusi dalam perampingan aparatur diharapkan menjadi dasar penting dalam mengubah sektor ekonomi swasta menjadi garda terdepan untuk memanfaatkan ruang-ruang pertumbuhan baru.

Pabrik mobil VinFast di Hai Phong - Foto: NAM TRAN

Tuan VU TU THANH

Bapak VU TU THANH, wakil direktur eksekutif Dewan Bisnis AS-ASEAN, yang mengorganisir kunjungan delegasi bisnis AS di sektor kedirgantaraan, pertahanan dan keamanan ke Vietnam, menegaskan hal ini saat berbicara dengan Tuoi Tre tentang target pertumbuhan dua digit Vietnam di tahun-tahun mendatang.

Bapak Thanh berkata: "Layaknya bisnis, administrasi negara juga perlu direstrukturisasi. Restrukturisasi ini bukan sekadar pemangkasan personel dan pengurangan pengeluaran rutin, tetapi yang lebih penting, reorganisasi aparatur manajemen negara agar sesuai dengan struktur ekonomi baru dengan model bisnis dan teknologi baru. Kami yakin, setidaknya dari perspektif teoretis, kami memiliki dasar untuk meyakini bahwa pertumbuhan dua digit mulai tahun 2025 dapat diwujudkan."

Pertumbuhan dua digit mungkin terjadi

* Banyak pakar memperkirakan bahwa perampingan aparatur akan berkontribusi pada pertumbuhan PDB. Apa pendapat Anda tentang hal ini?

Meskipun anggaran tidak terlalu surplus, anggaran tersebut belum dicairkan sebelumnya karena berbagai alasan. Salah satunya adalah struktur organisasi saat ini yang sudah usang dan tidak dapat digunakan sebagai alat untuk mendorong penyaluran investasi publik. Oleh karena itu, perampingan dan reformasi dapat mendorong penyaluran investasi publik, meningkatkan efisiensi modal investasi publik, dan berkontribusi pada pertumbuhan PDB.

Kedua, sektor manufaktur, baik untuk pasar ekspor maupun domestik. Jalur ekspor menghadapi risiko bahwa pemerintahan Trump dapat mengenakan tarif tinggi atas barang-barang dari Vietnam ke Amerika Serikat, tetapi ada peluang bagi kita untuk menetralisir atau mengurangi dampak kebijakan ini. Dikombinasikan dengan tren peningkatan produksi di Vietnam dari perusahaan asing, sektor manufaktur domestik akan terus berkembang untuk pasar ekspor.

Terkait produksi yang melayani pasar domestik dan terkait dengan konsumsi domestik, hal tersebut akan didukung oleh dua faktor: belanja publik dan produksi untuk ekspor. Yang terpenting, ketiga faktor ini, jika diterapkan secara bersamaan, akan saling mendukung. Jika dipadukan dengan reformasi aparatur negara menuju efisiensi yang lebih tinggi, laju pertumbuhannya dapat bersifat eksponensial, alih-alih linear.

Dalam jangka pendek, yaitu 5 tahun ke depan, kami yakin target pertumbuhan dua digit dapat dicapai. Namun, bagaimana mempertahankan kecepatan ini dalam jangka panjang hingga tahun 2045 masih menjadi variabel. Mustahil untuk memprediksi bagaimana ekonomi global akan berubah, sehingga memaksa kita untuk menyesuaikan diri seiring berjalannya waktu.

* Kontribusi sektor swasta mencapai sekitar 10% dari PDB. Apa peran sektor ini, yang dianggap kreatif dan dinamis, dalam model pertumbuhan baru?

Selama ini kita mengharapkan BUMN menjadi garda terdepan dalam bidang sains, teknologi, dan inovasi, tetapi kenyataannya tidak efektif.

Dalam siklus pertumbuhan tinggi mendatang, peran sektor swasta sangat penting untuk ditingkatkan. Mereka akan menjadi garda terdepan dalam memanfaatkan ruang pertumbuhan baru, dan senjata terpenting mereka adalah sains, teknologi, dan inovasi.

Pemerintah Pusat mengeluarkan resolusi tentang pengembangan ekonomi swasta beberapa tahun yang lalu, tetapi belum terlalu efektif, meskipun sektor swasta telah "hilang". Contoh terbaru adalah kunjungan CEO Nvidia Jensen Huang ke Vietnam baru-baru ini, di mana ia bekerja sama dengan perusahaan swasta seperti FPT atau VinBrain, bukan dengan perusahaan milik negara mana pun.

Perusahaan swasta lebih dinamis dan fleksibel daripada sektor negara dalam menerima transfer teknologi dan menaklukkan pasar yang sulit di luar negeri.

Sumber: State Bank - Data: LE THANH - Grafik: T.DAT

Sektor swasta sangat kompetitif secara global.

* Kisah tentang dipertimbangkannya ekonomi swasta sebagai penggerak utama perekonomian sudah lama didengungkan, tapi kenyataannya masih saja ada yang kurang, Pak?

Masalahnya di sini adalah Negara dan Pemerintah menciptakan mekanisme untuk melakukannya. Pemerintah bergerak ke arah yang benar. Pada 29 Desember 2024, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta untuk meninggalkan pola pikir melarang jika tidak mampu mengelola, dan mengelola jika tidak tahu.

Perdana Menteri juga sepenuhnya memahami pola pikir bahwa siapa pun yang mengelola dengan baik harus diberi tugas, dan bahwa Negara tidak boleh melakukan apa pun yang dapat dilakukan dengan baik oleh rakyat dan bisnis. Apa yang dilarang harus ditetapkan menjadi undang-undang, dan apa yang tidak dilarang harus diciptakan ruang untuk kreativitas.

Ini bukan sekedar teori dan kita perlu melihat reorganisasi aparatur negara saat ini sebagai dasar untuk memastikan bahwa prinsip-prinsip di atas diterapkan dengan cara yang paling ketat dan praktis.

Dahulu, perangkat praktis tidak berlaku atau tidak diterapkan secara menyeluruh. Namun kini dapat dilihat bahwa baik secara teori (yaitu undang-undang menetapkan) maupun dalam praktik (yaitu perangkat pelaksana), prinsip tersebut harus diterapkan.

Menurut saya, ke depan harus ada mekanisme agar setiap aparat penegak birokrasi yang tidak menjalankan prinsip-prinsip itu dengan baik akan diberi sanksi, bukan hanya sanksi kepada masyarakat dan dunia usaha saja.

* Apa saja contoh bagus dari sektor swasta yang memegang peranan penting, Pak?

Pada Pameran Pertahanan Internasional ke-2 baru-baru ini, terdapat berita menggembirakan bahwa sebuah perusahaan Vietnam sedang merakit pesawat terbang. Ini merupakan langkah awal yang belum pernah dilakukan sebelumnya dalam memanfaatkan industri kedirgantaraan dan antariksa.

Itu bukan satu-satunya perusahaan yang mampu menerima transfer teknologi untuk merakit pesawat di Vietnam. Kita membutuhkan periode perakitan, lalu berupaya melokalisasi dan mengendalikan sendiri rantai pasokan secara bertahap.

Sedangkan untuk kendaraan terbang yang lebih kecil seperti drone ringan, perusahaan Vietnam mandiri dalam hal penelitian, pengembangan, desain, dan produksi dan tidak memiliki pesaing dengan produk internasional di beberapa segmen tertentu.

Itu hanyalah contoh dalam satu industri yang membuktikan bahwa sektor swasta Vietnam sangat kompetitif secara global. Fakta bahwa perusahaan-perusahaan Vietnam telah mengambil langkah pertama dalam mengeksploitasi ruang angkasa merupakan peristiwa yang telah terjadi. Oleh karena itu, pernyataan Perdana Menteri bahwa Vietnam akan mengeksploitasi ruang angkasa bukanlah slogan, melainkan pernyataan yang terus-menerus.

Kami tahu bahwa ada beberapa perusahaan yang sedang dalam proses menerima transfer teknologi, hanya saja mereka belum mengumumkannya.

* Menurut Anda, apa yang perlu dilakukan agar perusahaan di sektor negara dan swasta memiliki kesetaraan dalam perekonomian?

Salah satunya adalah memastikan kesetaraan antara perusahaan swasta dan perusahaan milik negara. Artinya, semua pihak harus mengikuti mekanisme pasar dan memiliki akses yang sama terhadap sumber daya. Perusahaan milik negara diberikan perlakuan yang lebih istimewa dalam mengakses lahan, sumber daya air, dan modal.

Untuk sektor yang terkait dengan layanan sosial seperti telekomunikasi, infrastruktur atau listrik, penawaran juga harus diselenggarakan.

Kedua, sumber belanja modal. Badan Usaha Milik Negara (BUMN) seringkali tidak memiliki otonomi dan fleksibilitas yang sama dalam mengambil keputusan terkait pengeluaran investasi atau mobilisasi modal seperti perusahaan swasta. Oleh karena itu, mereka mungkin tidak dapat memanfaatkan peluang pasar tepat waktu. Untuk menciptakan kesetaraan di antara kedua sektor tersebut, perlu dihilangkan kesulitan-kesulitan yang dihadapi keduanya agar dapat bersaing dan meningkatkan efisiensinya sendiri.

Kesetaraan di kedua arah, tidak mengurangi insentif bagi perusahaan milik negara tetapi memungkinkan kedua sektor, terutama sektor negara, untuk beroperasi lebih dekat dengan prinsip ekonomi pasar.

Faktor ketiga yang sama pentingnya yang dipromosikan oleh Partai dan Pemerintah adalah bahwa di bidang apa pun di mana sektor swasta lebih baik daripada perusahaan milik negara, perusahaan milik negara perlu melakukan divestasi dan mundur sehingga perusahaan swasta dapat melakukannya.

Artinya, peran perusahaan swasta perlu ditingkatkan dan efisiensi perekonomian ditingkatkan. Ketika skala dan cakupan BUMN dikurangi, berarti juga aparatur pengelola sektor ini dikurangi, dan dari sana, penyederhanaan aparatur akan terjadi secara alami.

Pengolahan makanan laut untuk ekspor di Perusahaan Saham Gabungan Go Dang (Ben Tre) - Foto: TRUC PHUONG

* Bapak Hong Sun (Ketua Asosiasi Bisnis Korea di Vietnam):

Perlu fokus pada pengembangan industri

Vietnam perlu lebih fokus pada pengembangan industri, karena hal ini merupakan fondasi penting bagi pertumbuhan jangka panjang. Namun, tujuannya tidak boleh berhenti pada melayani pasar domestik yang berpenduduk 100 juta orang, melainkan harus berfokus pada ekspor dan pengembangan merek Vietnam di sektor-sektor terkemuka di dunia.

Vietnam masih belum memiliki merek terkemuka yang telah mencapai status internasional. Mungkin sudah saatnya untuk memulai gerakan bagi industri manufaktur, dengan menjadikannya sebagai fondasi bagi pembangunan ekonomi berkelanjutan.

Untuk mewujudkan hal ini, faktor manusia memainkan peran kunci. Tidak hanya diperlukan sumber tenaga kerja tidak terampil, tetapi juga tenaga kerja yang terlatih dan berkeahlian tinggi. Ketika kualitas sumber daya manusia ditingkatkan, perusahaan swasta tidak hanya akan berpartisipasi lebih dalam dalam rantai pasokan global, tetapi para pekerjanya sendiri juga akan mendapatkan manfaatnya.

Dengan nilai yang lebih tinggi, mereka dapat memperoleh pendapatan yang lebih tinggi, meningkatkan pengeluaran, dan dengan demikian merangsang konsumsi domestik. Namun, hal ini masih menjadi masalah yang sulit ketika sebagian besar tenaga kerja saat ini bekerja keras dan cerdas, tetapi belum terlatih dengan baik untuk mengembangkan pemikiran kreatif.

Banyak orang membicarakan target pertumbuhan ekonomi dua digit. Target ini memang ideal, tetapi untuk mencapainya, akan ada banyak tantangan besar. Namun, Vietnam masih merupakan negara dengan potensi pembangunan yang besar, sehingga sangat mungkin untuk mencapai target menjadi negara berpenghasilan menengah ke atas pada tahun 2030.

* Bapak Nguyen Chi Dung (Menteri Perencanaan dan Investasi):

Menghilangkan hambatan, melepaskan sumber daya swasta

Masih banyak ruang bagi sumber daya dalam perekonomian, tetapi belum dieksploitasi dan digunakan secara efektif, terutama sumber daya swasta. Oleh karena itu, terobosan yang lebih kuat dalam mekanisme, kebijakan, dan hukum perlu diciptakan, untuk menciptakan lingkungan yang benar-benar kondusif bagi daya tarik sumber daya, terutama sumber daya dari rakyat, bagi pembangunan nasional.

Perlu digalakkan pembinaan usaha dalam negeri, usaha milik daerah, lembaga ekonomi koperasi, khususnya kelompok ekonomi swasta besar yang mempunyai potensi besar, berdaya saing regional dan internasional, serta menjadi pelopor pertumbuhan industri, bidang, dan daerah.

Untuk mencapai hal ini, kita harus segera mengatasi hambatan dan hambatan yang ditimbulkan oleh berbagai proyek pemerintah dan swasta untuk segera mengatasi penumpukan, kemacetan, dan pemborosan sumber daya. Ciptakan lingkungan investasi dan bisnis yang kondusif untuk menarik investasi dan mengembangkan produksi serta bisnis. Dukung pengembangan perusahaan-perusahaan besar dan terkemuka serta perusahaan swasta untuk menjangkau dunia dan berinvestasi di luar negeri.

Memperkuat dialog ekonomi, menarik proyek-proyek FDI besar dengan efek limpahan, menciptakan sektor dan bidang ekonomi baru, rantai nilai domestik, dan berpartisipasi lebih mendalam dalam rantai nilai global. Mengembangkan kebijakan yang cukup kuat untuk menghubungkan bisnis, bekerja sama, dan berkembang bersama antara perusahaan domestik dan perusahaan FDI.

* Associate Professor, Dr. Tran Chung (Ketua Asosiasi Investor Konstruksi Lalu Lintas Jalan Raya Vietnam):

Segera singkirkan hambatan dalam investasi KPS

Proyek kemitraan publik-swasta dalam beberapa tahun terakhir telah membuahkan hasil nyata. Oleh karena itu, memobilisasi sumber daya swasta dan sosial untuk pembangunan infrastruktur dan mendorong pertumbuhan sangatlah penting.

Meskipun terdapat Undang-Undang Penanaman Modal dengan metode Kerja Sama Pemerintah dan Swasta (KPS), dalam beberapa tahun terakhir, proyek KPS yang terlaksana masih sangat sedikit. Hal ini menunjukkan bahwa lembaga investasi KPS masih menjadi hambatan.

Bahkan UU KPS belum mendorong investor swasta untuk berpartisipasi secara antusias. Ketika berpartisipasi dalam proyek investasi KPS, investor swasta selalu dianggap "underdog", sementara Negara dan investor seharusnya mendapatkan tanggung jawab dan manfaat yang setara.

Seringkali, investor swasta memenuhi semua komitmen dan tanggung jawabnya dalam kontrak KPS, tetapi tetap mengalami kerugian akibat mekanisme yang berlaku. Kontrak KPS merupakan landasan hukum tertinggi, sehingga para pihak perlu memenuhi kewajiban kontraktualnya dengan baik. Barulah sektor swasta akan merasa aman berinvestasi di proyek infrastruktur.

Dapat dilihat bahwa investasi KPS telah dilaksanakan akhir-akhir ini untuk pada dasarnya mengatasi beberapa kelemahan investasi publik seperti waktu konstruksi yang lama dan kenaikan harga.

Namun, proyek KPS sering kali harus diperoleh kembali dalam jangka waktu panjang, setidaknya 14-15 tahun, lebih lama dari 20-30 tahun, sehingga Negara harus menciptakan kepercayaan bagi investor, membantu mereka merasa aman dalam menanamkan uangnya pada proyek.

* Bapak Nguyen Van Toan (Wakil Presiden Asosiasi Perusahaan FDI):

Mempromosikan kerjasama antara perusahaan domestik dan perusahaan FDI

Untuk menembus dan mengembangkan industri baru seperti semikonduktor, kecerdasan buatan, teknologi 3D, dan data besar, partisipasi perusahaan-perusahaan penanaman modal asing (PMA) terkemuka tentu diperlukan. Ketika perusahaan-perusahaan besar seperti NVIDIA, Amkor, dan Hana Micron muncul di Vietnam, hal terpenting adalah apakah perusahaan-perusahaan domestik dapat berpartisipasi secara mendalam dalam rantai pasokan dan produksi perusahaan-perusahaan tersebut.

Keterkaitan antara sektor FDI dan sektor domestik perlu dipikul oleh perusahaan-perusahaan besar Vietnam seperti FPT, Vingroup, Viettel, VNG, Sky Mavis... Selain itu, sistem pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi perlu dikembangkan dengan baik untuk "menarik" modal FDI berteknologi tinggi, sehingga meningkatkan nilai manfaat Vietnam. Tanpa sumber daya manusia berkualitas tinggi, mustahil untuk "mempertahankan" investor FDI berteknologi tinggi.

Dalam beberapa tahun terakhir, sekitar 60-70% modal FDI telah diinvestasikan di industri pengolahan dan manufaktur. Hal ini merupakan keuntungan, tetapi kita perlu meningkatkan pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi di masa mendatang untuk menyambut dan "mempertahankan" investor FDI berteknologi tinggi untuk investasi jangka panjang di negara kita.

Sinyal positif dalam investasi FDI belakangan ini adalah perusahaan teknologi terkemuka seperti NVIDIA yang telah menjalin perjanjian kerja sama dengan perusahaan domestik seperti FPT dan Vingroup. Hal ini akan membuka tren baru dalam investasi FDI.

Tren ini perlu didorong dengan mendukung perusahaan domestik dalam proses kerja sama dengan perusahaan FDI. Hal ini juga membantu perusahaan domestik secara bertahap menerima teknologi canggih dari sektor FDI.

Sumber: https://tuoitre.vn/khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-20250101094129041.htm