Pencairan investasi publik di Thanh Hoa baru mencapai 40,5% dari rencana tahunan, banyak proyek yang menghadapi kesulitan akibat kekurangan bahan baku. (Dalam foto: Pembangunan jalan dari Kawasan Industri Bim Son menuju ruas jalan pesisir Nga Son - Hoang Hoa).
Ketika tekanan “kritis” bertemu dengan hambatan tarif
Menurut perhitungan Badan Pusat Statistik ( Kementerian Keuangan ), agar PDRB tumbuh 11% pada tahun 2025, sektor industri dan konstruksi harus tumbuh sebesar 20,33%, yang mana sektor industri saja perlu tumbuh sebesar 25,36%; konstruksi sebesar 6,86%. Sektor jasa perlu tumbuh sebesar 7,14%, yang mana pajak produk dikurangi subsidi harus tumbuh sebesar 14,35%. Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, meskipun hanya perlu tumbuh sebesar 2,16%, sangat dipengaruhi oleh cuaca dan pasar konsumen. Sebagian besar pilar ini menghadapi banyak kendala, mulai dari kesulitan siklus hingga tantangan baru.
Faktanya, selama beberapa tahun terakhir, industri selalu memainkan peran penting dalam pertumbuhan PDRB Thanh Hoa. Pada tahun 2024, provinsi ini biasanya mencapai tingkat pertumbuhan PDRB sebesar 12,16%—tertinggi kedua di negara ini—di mana sektor industri meningkat sebesar 21,67%, menyumbang 38,5% dari total PDRB. Pendorong utamanya masih berasal dari Kilang Minyak dan Petrokimia Nghi Son yang beroperasi 20% di atas kapasitas desainnya setelah masa pemeliharaan umum di akhir tahun 2023—menciptakan "dorongan" bagi pertumbuhan yang kuat dan stabil bagi seluruh industri.
Namun, menurut Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan, Tran Anh Chung, target pertumbuhan sektor industri sebesar 25,36% dalam 6 bulan terakhir tahun ini "sangat berat". Proyek-proyek industri utama kini beroperasi secara stabil, bahkan banyak pabrik yang melebihi kapasitas desainnya. Pabrik Kilang dan Petrokimia Nghi Son dalam 6 bulan pertama tahun ini beroperasi rata-rata 117% dari kapasitasnya, sementara produksi listrik bergantung pada pengiriman nasional. Oleh karena itu, pertumbuhan industri pada bulan-bulan terakhir tahun ini terutama akan bergantung pada proyek-proyek baru dan pertumbuhan tambahan dari beberapa industri yang memiliki ruang untuk pertumbuhan seperti semen, garmen, dan alas kaki – dengan kondisi pasar konsumsi yang kondusif.
Selain kesulitan internal, industri ekspor provinsi ini juga menghadapi tekanan persaingan yang semakin ketat akibat kebijakan perpajakan di pasar-pasar utama. Khususnya, pada 1 Agustus, AS secara resmi mengumumkan tarif pajak resiprokal sebesar 20% untuk barang-barang Vietnam - lebih rendah dari usulan awal sebesar 46%, tetapi masih lebih tinggi daripada tarif pajak untuk negara-negara ASEAN seperti Thailand, Kamboja, Indonesia, Malaysia, dan Filipina (19%). Negara-negara ini merupakan pesaing langsung Vietnam dalam mengekspor kelompok produk utama seperti elektronik, tekstil, alas kaki, makanan laut, dll. Khususnya, barang-barang yang sedang diselidiki dalam item 232 seperti baja, aluminium, mobil, suku cadang mobil, kayu, semikonduktor, dll., akan tetap dikenakan tarif pajak yang diumumkan atau setelah penyelidikan selesai, pajak baru akan dikenakan tanpa menerapkan pajak resiprokal.
Khususnya, di pasar Afrika—yang dianggap sebagai "benteng" untuk pemrosesan tekstil dan garmen berbiaya rendah—beberapa negara masih dikenakan tarif pajak timbal balik hanya 10% hingga 15%, jauh lebih rendah daripada Vietnam. Menurut para pelaku bisnis, meskipun kapasitas produksi dan pangsa pasar negara-negara Afrika belum besar, risiko pengalihan pesanan dari negara-negara yang dikenakan pajak tinggi sangat mungkin terjadi, sehingga menciptakan tekanan lebih besar bagi perusahaan tekstil dan garmen pada umumnya, dan khususnya di Thanh Hoa. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memperkirakan bahwa kebijakan tarif baru ini dapat memengaruhi sekitar 10% dari omzet ekspor ke Amerika Serikat.
Industri garmen menghadapi tantangan dan kurang kompetitif di pasar AS dibandingkan dengan beberapa mitra ketika AS mengenakan pajak timbal balik sebesar 20% (Dalam foto: Pekerja di Perusahaan Saham Gabungan Tien Son Group dalam produksi ekspor).
Perwakilan Asosiasi Tekstil dan Garmen Thanh Hoa mengatakan bahwa tarif pajak timbal balik 20% yang diterapkan AS terhadap barang-barang Vietnam telah secara signifikan mengurangi daya saing perusahaan domestik. Risiko pemotongan atau pembatalan pesanan oleh mitra sangat jelas, yang secara langsung memengaruhi rencana produksi, arus kas, dan lapangan kerja puluhan ribu pekerja. Khususnya, menurut perkiraan asosiasi, permintaan impor tekstil dan garmen di pasar AS dapat menurun dalam waktu dekat karena kenaikan harga produk, sementara banyak merek telah meningkatkan impor pada paruh pertama tahun ini untuk memanfaatkan periode 90 hari penerapan pajak dasar 10%.
Tak hanya tekstil, banyak kelompok produk lain yang diekspor ke AS juga menghadapi risiko kenaikan harga akibat pajak baru, yang berdampak pada daya beli dan belanja konsumen masyarakat AS. Dalam konteks ini, perusahaan tekstil dan garmen Thanh Hoa—yang sebagian besar memproduksi untuk mitra perantara dari Korea dan Tiongkok—menghadapi banyak kesulitan. Bahkan, tepat sebelum 7 Agustus, beberapa mitra perantara mengumumkan bahwa mereka telah menghentikan negosiasi pesanan baru, terutama untuk produk rajutan, karena beralih ke pemasok di Afrika—yang memiliki keunggulan kompetitif dalam hal tarif pajak hanya 10-15%.
Di 888 Company Limited, sebuah perusahaan yang 90% produksinya ditujukan untuk pasar AS dengan produk-produk utama seperti jaket, mantel, setelan wanita, dan celana olahraga. "Masa emas" 90 hari sejak AS mengumumkan pengenaan tarif timbal balik telah dimanfaatkan sepenuhnya. Perusahaan terus bekerja lembur, mengerahkan sumber daya manusia secara maksimal untuk memenuhi kemajuan pesanan yang telah diselesaikan. Namun, menurut Bapak Duong Van Lam, Wakil Direktur Jenderal perusahaan, tarif pajak baru ini, meskipun lebih rendah dari perkiraan awal sebesar 46%, masih lebih tinggi daripada tarif pesaing di kawasan ASEAN, sehingga menempatkan perusahaan pada risiko persaingan yang ketat di bulan-bulan terakhir tahun ini.
"Meskipun saat ini kami memiliki pesanan produksi hingga akhir September dan belum terpengaruh, pesanan untuk kuartal keempat pasti akan terpengaruh karena mitra kami mulai beralih ke pasar dengan tarif pajak yang lebih preferensial. Perusahaan sedang berupaya mencari peluang di Korea, Jepang, dan Eropa, tetapi menembus pasar-pasar ini membutuhkan waktu untuk beradaptasi dengan persyaratan teknis, standar kualitas, dan rantai pasokan," ujar Bapak Lam.
“Mesin” pertumbuhan menghadapi “hambatan ganda”
Modal investasi publik—salah satu pendorong utama pertumbuhan konstruksi dan industri—juga menghadapi banyak kendala. Hingga pertengahan Juli, seluruh provinsi baru menyalurkan lebih dari VND5.755 miliar, mencapai 40,5% dari rencana tahunan. Banyak proyek penting seperti ruas jalan pesisir Nga Son - Hoang Hoa, jalan dari Kawasan Industri Bim Son ke ruas jalan pesisir Nga Son - Hoang Hoa, proyek jalan yang menghubungkan Kota Thanh Hoa dengan Bandara Tho Xuan, ruas dari Jembatan No Hen ke Jalan Provinsi 514... terlambat dari jadwal akibat tingginya harga bahan baku, ditambah dengan semakin langkanya lahan untuk timbunan, pasir, dan batu, serta kesulitan dan hambatan dalam pembersihan lahan.
Saat ini, provinsi ini memiliki 295 tambang bahan bangunan umum yang masih beroperasi, tetapi hanya 10 tambang tanah dan 3 tambang pasir yang beroperasi. Total kapasitas tambang-tambang ini tidak dapat memenuhi permintaan karena banyak tambang yang terhambat prosedur hukum, telah menghabiskan cadangannya, atau terlibat dalam kasus-kasus yang sedang diselidiki. Kelangkaan bahan bangunan yang berkepanjangan mengganggu kemajuan proyek konstruksi, sehingga menyulitkan pencapaian target pertumbuhan industri konstruksi sebesar 6,86%, sekaligus memengaruhi konsumsi output industri manufaktur material.
Sektor pertanian rentan saat musim badai tiba (Dalam foto: Peternakan unggas yang terendam banjir di wilayah Van Loc segera dievakuasi selama badai No. 3).
Selain itu, pendorong dari perusahaan-perusahaan yang baru berdiri, meskipun menunjukkan tanda-tanda positif, masih condong ke arah perusahaan-perusahaan kecil dan mikro. Hingga 15 Juli, seluruh provinsi memiliki 2.069 perusahaan yang baru berdiri, mencapai 69% dari rencana tahunan dan meningkat sebesar 7,54% selama periode yang sama, menduduki peringkat ke-8 di negara ini. Total modal terdaftar diperkirakan sebesar VND18.375 miliar, naik 19,4%, rata-rata per perusahaan adalah VND8,9 miliar, naik 11%. Namun, lebih dari 94,5% perusahaan memiliki modal di bawah VND10 miliar. Proporsi perusahaan dengan modal dari VND10 - 50 miliar dan lebih dari VND50 miliar masing-masing hanya mencapai 4,01% dan 1,45%. Jumlah perusahaan yang kembali beroperasi mencapai 507 unit, turun 4,52% selama periode yang sama. Sementara itu, 1.295 perusahaan terdaftar untuk menghentikan sementara kegiatan usahanya (naik 27%) dan 412 perusahaan dibubarkan (naik 31%). Angka-angka ini menunjukkan bahwa "kesehatan" perusahaan masih rapuh, dan kemampuan untuk "menciptakan daya tarik yang besar" bagi pertumbuhan masih terbatas.
Pertumbuhan di sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan juga membawa risiko. Meskipun 6 bulan pertama tahun ini mencapai tingkat pertumbuhan 3,8%, melampaui target, menurut Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Cao Van Cuong, sektor ini menghadapi risiko besar akibat bencana alam dan epidemi. Musim hujan dan badai telah tiba, sementara demam babi Afrika telah menyebar, yang membutuhkan solusi yang lebih drastis dan proaktif untuk melindungi hasil produksi.
Sementara itu, pertumbuhan dari sektor pajak produk dikurangi subsidi, yang sebelumnya diharapkan menjadi nilai tambah dalam PDRB, kini menjadi hambatan yang mengkhawatirkan. Untuk mencapai target tahunan, sektor ini perlu tumbuh sebesar 14,35% dalam 6 bulan terakhir tahun ini. Namun, sumber pendapatan dalam negeri telah dimanfaatkan sepenuhnya; pendapatan dari tanah, meskipun tumbuh sebesar 19,2%, tidak termasuk dalam PDRB. Selain itu, banyak proyek besar yang diharapkan dapat menciptakan aliran pendapatan baru masih tertunda.
Oleh karena itu, hingga Juni 2025, seluruh provinsi sedang melaksanakan dan memantau 33 proyek utama dengan total modal terdaftar sebesar VND 114,549 miliar, di bidang industri, wilayah perkotaan, layanan, dan infrastruktur teknis. Namun, hanya 10 proyek yang dilaksanakan sesuai jadwal. Beberapa proyek tipikal seperti Pabrik Semen Dai Duong, Pabrik Tekstil Nan Cheung, Pabrik Sepatu Alivia Export telah selesai dan beroperasi. Beberapa proyek lain seperti Pabrik Ban Radial dan Kompleks No. 1 Pabrik Kimia Duc Giang-Nghi Son sedang dalam tahap persiapan untuk pemasangan peralatan. Sebanyak 23 proyek yang tersisa, yang mencakup hampir 70%, menghadapi kesulitan, dengan total modal pelaksanaan yang lambat hingga VND 76,000 miliar, yang merupakan hambatan utama bagi pertumbuhan PDRB provinsi.
Selain itu, kekurangan tenaga teknis dan sumber daya manusia berkualitas tinggi terus menjadi "hambatan" dalam perkembangan industri modern. Ketika permintaan produksi meningkat, banyak perusahaan masih harus merekrut tenaga kerja dari provinsi lain dan tenaga ahli asing karena tenaga kerja lokal tidak dapat memenuhi persyaratan keterampilan dan tingkat teknis.
Bapak Cui Gang, Direktur Jenderal SAB Vietnam Co., Ltd., menyampaikan: “Seiring industri manufaktur bertransformasi menuju model hijau dan cerdas, sumber daya manusia berkualitas tinggi tidak hanya menjadi kebutuhan mendesak, tetapi juga keunggulan kompetitif inti. Kita membutuhkan tenaga ahli yang terampil dan kreatif yang mampu menguasai teknologi dan mengoperasikan lini produksi otomatis. Fase ekspansi produksi mendatang akan membutuhkan lebih banyak sumber daya manusia berkualitas tinggi, terutama di bidang-bidang seperti kontrol otomasi dan manajemen produksi ramping."...
Berbicara pada sidang ke-31 Dewan Rakyat Provinsi, Direktur Departemen Keuangan Le Quang Hung dengan jujur mengakui: "Meskipun target pertumbuhan sangat tinggi, ruang dan motivasi baru untuk menciptakan pertumbuhan sangat terbatas. Ini adalah salah satu tantangan terbesar yang menyulitkan banyak industri untuk mencapai target pertumbuhan mereka jika tidak ada solusi yang drastis dan efektif."
Hingga saat ini, Thanh Hoa memiliki 304 perusahaan yang mengekspor barang ke 68 negara dan wilayah. Di antaranya, Amerika Serikat merupakan pasar utama, mencapai omzet lebih dari 1 miliar dolar AS—tertinggi di antara pasar-pasar lainnya. Pada tahun 2024, ekspor ke AS mencatat banyak produk utama: alas kaki (458 juta dolar AS), garmen (268 juta dolar AS), mainan hewan peliharaan (215,5 juta dolar AS), kayu lapis dan serpihan kayu, baja canai, makanan laut, dll. |
Artikel dan foto: Minh Hang
Pelajaran Terakhir: Sinkronkan solusi, percepat ke garis akhir
Sumber: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm
![[Foto] Presiden Luong Cuong menerima Ketua Parlemen Selandia Baru Gerry Brownlee](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
Komentar (0)