Bagian 7: Atlet membutuhkan kebijakan yang tepat untuk merasa aman dalam dedikasinya

Pendapatan para atlet olahraga selama ini dinilai rendah jika dibandingkan dengan pendapatan rata-rata masyarakat, dan tidak sebanding dengan jerih payah latihan, dedikasi, sumbangsih tenaga dan daya tahan menghadapi tekanan selama bertahun-tahun yang telah dicurahkan para pahlawan olahraga untuk mengharumkan nama negara.

Secara spesifik, Keputusan No. 152/2018/ND-CP menetapkan sejumlah aturan bagi pelatih dan atlet selama latihan dan kompetisi. Aturan tersebut menyatakan bahwa atlet di tingkat tim nasional menerima aturan sebesar 270.000 VND/hari, sementara aturan untuk atlet muda adalah 215.000 VND/hari. Dengan kata lain, pendapatan rata-rata bulanan seorang atlet adalah sekitar 8 juta VND, sementara atlet muda hanya menerima sekitar 6,45 juta VND. Aturan ini berlaku ketika atlet berlatih dan bertanding di tim nasional (atau tim muda). Di tingkat lokal, atlet menerima gaji sesuai peraturan negara bagian, yang juga relatif rendah.

Seorang atlet yang berpartisipasi dalam Asian Games bercerita bahwa meskipun berprestasi di kejuaraan nasional, memenangkan banyak medali emas dan perak, serta berlatih rutin setiap tahun, jumlah uang yang dihemat atlet ini tidak terlalu banyak. Belum lagi, setiap bulan sang atlet harus mengirimkan uang untuk keluarganya, membeli suplemen makanan, berinvestasi untuk pendidikan, dan sebagainya, sehingga ia tidak bisa menabung banyak.

- Ảnh 2. — Bola voli Vietnam menjadi terkenal ketika banyak bisnis bergabung untuk berkembang, membantu atlet membangun merek mereka dan memperoleh lebih banyak pendapatan dari bonus dan uang iklan.

"Atlet berpenghasilan tinggi umumnya berasal dari kemenangan di turnamen internasional seperti ASIAD dan SEA Games, kemampuan membangun merek, bekerja sama dengan berbagai perusahaan, dan berkompetisi di cabang olahraga yang sudah memiliki basis penggemar besar seperti sepak bola dan bola voli. Namun, jumlah atlet seperti itu tidak banyak. Kita mengenal mereka karena mereka berada di level "atas". Mayoritas atlet di level bawah masih harus berjuang memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari, dengan pendapatan yang hanya cukup untuk menghidupi diri sendiri, sehingga sangat sulit untuk mengumpulkan modal besar setelah pensiun," ujar pakar Doan Minh Xuong, Kepala Departemen Sepak Bola Sekolah Federasi Sepak Bola Kota Ho Chi Minh.

- Ảnh 3. — Sepakbola adalah olahraga langka di Vietnam yang disosialisasikan.

Dr. Bui Thi Hien Luong, penanggung jawab sepak bola di Departemen Olahraga dan Pelatihan Fisik Vietnam, menceritakan bahwa ketika masih berkompetisi, ia harus membiayai pendidikannya sendiri, bahkan membayar kelas yang terlewat, dan harus memanfaatkan waktunya untuk berlari 40 km setiap hari untuk belajar dan menimba ilmu guna mempersiapkan masa depan. Situasi inilah yang dialami banyak atlet: menabung dari gaji bulanan mereka yang minim (bahkan ketika fokus pada turnamen, gaji menurut peraturan negara masih sangat rendah) untuk belajar, atau "menabung sedikit demi sedikit" dan menabung tanpa tahu kapan mereka akan memiliki modal yang cukup.

"Atlet tidak punya uang," kata seorang pemain yang telah berpartisipasi dalam banyak turnamen besar.

Wakil Direktur Administrasi Olahraga Vietnam, Ibu Le Thi Hoang Yen, menegaskan bahwa olahraga adalah profesi yang sangat istimewa, membutuhkan semangat latihan keras, dedikasi, pengorbanan, dan semangat yang tak terbatas. Oleh karena itu, atlet yang "berkeringat dan menangis" setiap hari membutuhkan program perawatan yang lebih rasional, agar mereka dapat mengabdikan diri dengan tenang. Mengikuti arus olahraga, seiring dengan tuntutan masyarakat yang mendesak, program 270.000 VND/hari tidak lagi sesuai.

"Atlet dan pelatih harus mampu mencari nafkah dari profesinya sebelum mereka dapat merasa aman dalam dedikasinya," tegas Bapak Nguyen Hong Minh, mantan Direktur Departemen Olahraga Kinerja Tinggi, Komite Olahraga dan Latihan Fisik (sekarang Departemen Olahraga dan Latihan Fisik Vietnam).

Pada tanggal 6 Juni, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung menandatangani keputusan untuk mengumumkan rencana penyusunan Keputusan yang mengatur sejumlah aturan bagi pelatih dan atlet olahraga selama masa latihan dan kompetisi (menggantikan Keputusan No. 152/2018/ND-CP). Khususnya, Administrasi Olahraga Vietnam ditunjuk sebagai badan tetap yang bertanggung jawab atas pekerjaan di seluruh proses penyusunan rancangan Keputusan, memastikan ketertiban dan prosedur sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum; berkoordinasi dengan departemen, divisi, dan unit terkait (di dalam dan di luar Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata) untuk menyusun rancangan Keputusan tersebut...

Semoga dalam rancangan Peraturan Pemerintah ini, rezim bagi atlet dan pelatih akan ditingkatkan ke tingkat yang lebih memuaskan, atau akan ada tunjangan tambahan dan rezim khusus bagi atlet berprestasi. Hanya ketika pendapatan yang baik terjamin, atlet dapat mengumpulkan modal yang cukup untuk mempersiapkan kehidupan setelah pensiun.

Keputusan 36/2019/ND-CP merinci sejumlah pasal undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang tentang Pelatihan Fisik dan Olahraga memiliki sejumlah ketentuan yang terkait dengan bimbingan karier bagi atlet setelah pensiun.

Secara spesifik, Pasal 6 menyebutkan: Atlet tim olahraga nasional yang telah lulus sekolah menengah atas, menyelesaikan tugasnya mengikuti Olimpiade, Kejuaraan Dunia, Piala Dunia, ASIAD, Kejuaraan Asia, Piala Asia, SEA Games, Kejuaraan Asia Tenggara, Piala Asia Tenggara diberikan prioritas untuk diterima langsung pada jurusan olahraga atau jurusan pendidikan jasmani di universitas dan perguruan tinggi; dikirim untuk mengikuti kursus pelatihan pelatih, berpartisipasi dalam pelatihan, dan menerima pelatihan profesional tingkat lanjut di dalam dan luar negeri; dipertimbangkan untuk dibebaskan atau dikurangi biaya pendidikan dan dukungan biaya studi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 7 berbunyi: Atlet dari tim olahraga nasional, tim olahraga sektor, provinsi, dan kota/kabupaten yang memerlukan pelatihan kejuruan dan berhak memperoleh dukungan pelatihan kejuruan, diberikan dukungan pelatihan kejuruan sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 61/2015/ND-CP tanggal 9 Juli 2015 tentang Kebijakan Dukungan Penciptaan Lapangan Kerja dan Dana Ketenagakerjaan Nasional.

Atlet peraih medali pada Olimpiade, ASIAD, dan SEA Games diberikan prioritas dalam rekrutmen khusus untuk bekerja pada fasilitas olahraga milik pemerintah yang sesuai dengan jabatan yang dibutuhkan; diberikan poin prioritas dalam rekrutmen tenaga kerja pada fasilitas olahraga apabila memiliki kualifikasi dan kapasitas profesional yang memadai sesuai dengan persyaratan jabatan; selama masa percobaan memperoleh 100% gaji dan tunjangan sesuai dengan jabatan yang dilamar.

- Ảnh 5. — Nguyen Thi Oanh dianugerahi rumah dan mobil atas penampilannya yang luar biasa di SEA Games ke-32. Ia juga dijamin masa depan sebagai pelatih setelah pensiun. Namun, tidak semua atlet seberuntung Oanh. Mereka membutuhkan kebijakan yang lebih terbuka.

Namun, masih ada beberapa hal yang perlu diubah. Pertama, sebagian besar atlet setelah pensiun ingin berkarier sebagai pelatih atau manajer olahraga, tetapi hanya sekitar 15% yang dapat melanjutkan karier tersebut karena jumlah pelatih dan manajer yang dibutuhkan jauh lebih sedikit daripada jumlah atlet. Sisanya akan beralih ke karier baru yang tidak terkait dengan keahlian yang mereka latih.

Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung dengan jujur mengakui: "Mencari pekerjaan bagi atlet setelah masa puncak mereka masih sulit. Alasannya, tingkat pelatihan dan karier mereka belum terkonversi setelah masa kompetisi berakhir. Karier yang terkonversi juga tidak cocok untuk para atlet."

Menurut mantan pelatih tim menembak Vietnam, Nguyen Thi Nhung, industri olahraga tidak memiliki pusat pelatihan kejuruan atau pusat pengembangan keterampilan khusus, melainkan hanya orientasi umum melalui seminar. Meskipun Peraturan 36/2019/ND-CP memiliki rencana untuk merawat atlet, menurut seorang pemimpin industri, jalan dari teori ke praktik masih sangat panjang, dan industri olahraga tidak dapat menyelesaikan masalah ini sendirian.

Untuk memastikan para atlet dapat mengabdikan diri, perlu ada dua kebijakan yang "menyiram" baik akar maupun pucuknya. Untuk akarnya, perlu ada kebijakan khusus dan pengawasan ketat terhadap implementasi kebijakan pengembangan olahraga sekolah, dengan fokus pada pendidikan budaya agar para atlet memiliki fondasi pengetahuan yang kokoh, yang secara bertahap menggantikan model pelatihan "ayam aduan" yang terpusat.

Di tingkat atas, pemerintah perlu berkoordinasi dengan Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, Kementerian Dalam Negeri, dan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dalam membangun pusat pelatihan keterampilan vokasional dan memberikan orientasi khusus bagi para atlet. Setiap atlet memiliki kekuatan, minat, dan orientasinya masing-masing, dan formula umum tidak dapat "mencakup" semuanya. Hanya ketika mereka menerima pelatihan perubahan karier yang tepat dan terarah, para pahlawan olahraga akan memiliki fondasi kompetensi untuk bersaing di pasar tenaga kerja.

Pada lokakarya orientasi pengembangan olahraga berkinerja tinggi di Vietnam dengan visi hingga 2030, Kementerian Olahraga dan Pembinaan Jasmani (Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata) memperkirakan dibutuhkan sekitar VND5.800-6.150 miliar untuk mengembangkan olahraga dalam 6 tahun (2024-2030). Setiap tahun, industri olahraga menerima sekitar VND965-1.000 miliar dari anggaran negara.

Angka ini terbilang sederhana, mengingat olahraga Vietnam saat ini berinvestasi di sekitar 40 cabang olahraga, dengan lebih dari 10.000 atlet. Rata-rata, setiap atlet hanya diinvestasikan kurang dari 100 juta VND per tahun (sekitar 8,3 juta VND/bulan) untuk latihan dan kompetisi. Sumber daya dari anggaran negara bagaikan selimut tipis: menutupi kepala membuat kaki terbuka, menutupi kaki membuat kepala terbuka. Setiap kali satu cabang olahraga menerima investasi besar, pengeluaran untuk cabang olahraga lain akan berkurang.

Meskipun Administrasi Olahraga Vietnam telah membuat daftar cabang olahraga yang membutuhkan investasi utama untuk tujuan SEA Games, ASIAD atau Olimpiade, realitas kurangnya pendapatan bagi atlet dan pelatih, kurangnya peralatan kompetisi modern, jumlah turnamen dan perjalanan pelatihan yang dapat dihitung dengan jari... masih terjadi secara teratur.

- Ảnh 7. — "Monumen" bulu tangkis Nguyen Tien Minh pernah harus mengeluarkan uang untuk bertanding di luar negeri dan menyewa tenaga ahli sendiri.

Misalnya, dalam bulu tangkis, atlet terkenal seperti Nguyen Tien Minh di masa lalu atau Le Duc Phat saat ini harus mengeluarkan uang sendiri untuk bertanding di luar negeri guna mengumpulkan poin agar dapat berpartisipasi dalam turnamen besar.

"Olahraga Vietnam perlu menarik sumber daya investasi dari dunia usaha. Sosialisasi olahraga dan ekonomi olahraga merupakan tren yang tak terelakkan dan perlu diikuti, alih-alih selalu mengikuti model subsidi," ujar Bapak Doan Minh Xuong. Saat ini, selain olahraga populer seperti sepak bola, bola voli, dll., olahraga lain juga kesulitan mencari sponsor. Kebanyakan hanya bisa mengandalkan "dana" anggaran, tetapi ketika anggarannya hanya sebesar itu, olahraga Vietnam perlu mencari cara lain. Lihat saja juara Olimpiade seperti Joseph Schooling (renang, Singapura) atau Carlos Yulo (senam, Filipina). Mereka semua menerima investasi kunci jutaan dolar AS setiap tahun, baik dari pemerintah maupun dunia usaha. Angka itu hanya bisa... diimpikan oleh para atlet Vietnam.

- Ảnh 8. — Joseph Schooling memenangkan medali emas Olimpiade berkat investasi yang tepat dari pemerintah dan bisnis Singapura

Untuk mensosialisasikan dan menarik minat investasi, pemerintah membutuhkan kebijakan khusus. Seorang pemimpin industri menyatakan bahwa bisnis membutuhkan insentif pajak yang menarik ketika berinvestasi di bidang olahraga, jika tidak, akan sangat sulit untuk menarik mereka. Misalnya, sebuah bisnis menghabiskan 500 juta VND untuk mensponsori tim olahraga, tetapi tetap harus membayar pajak penuh seolah-olah menghabiskan uang untuk iklan.

Kita membutuhkan kebijakan yang terbuka, menangani isu yang tepat, dan menghilangkan "kemacetan" untuk menarik lebih banyak sumber daya sosial yang dicurahkan ke dalam olahraga, alih-alih hanya sedikit seperti sekarang. Jika bisnis bekerja sama untuk mensponsori, diberikan kondisi yang menguntungkan untuk membangun, merenovasi, meningkatkan fasilitas olahraga, dan memanfaatkan bisnis secara efektif, olahraga Vietnam akan diuntungkan. Sayangnya, sosialisasi olahraga masih belum menyeluruh. Para atlet hanya dapat hidup dengan sedikit uang dari anggaran, sehingga sulit untuk meningkatkan taraf hidup mereka.

Menghapus hambatan kebijakan untuk sosialisasi olahraga akan membantu atlet Vietnam memiliki penghasilan yang lebih baik, sehingga membangun fondasi masa depan yang lebih stabil setelah karier mereka berakhir.

Penulis: Hong Nam

Sumber: https://thanhnien.vn/ky-7-vdv-can-chinh-sach-thoa-dang-de-yen-tam-cong-hien-185250618150050849.htm