Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memimpin sesi diskusi. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional kota

Berpartisipasi dalam diskusi tersebut, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Hue Nguyen Thi Suu menyumbangkan banyak konten spesifik untuk melengkapi rancangan undang-undang, memastikan kejelasan, kelayakan dan kesesuaian dengan praktik pengembangan e-commerce saat ini.

Delegasi Nguyen Thi Suu mengatakan bahwa beberapa konsep dalam Pasal 3 - Interpretasi Istilah belum didefinisikan secara jelas, sehingga mudah menimbulkan kesalahpahaman atau perselisihan ketika diterapkan. "Definisi seperti kontrak otomatis atau platform integrasi multi-layanan masih samar. Khususnya, penjual siaran langsung—subjek yang sangat populer dalam e-commerce—belum didefinisikan secara spesifik," ujar Ibu Suu. Delegasi tersebut menyarankan untuk melengkapi dan mengklarifikasi konsep-konsep ini, dengan: "Kontrak otomatis" harus dipahami sebagai kontrak elektronik yang dibentuk, ditandatangani, dan dilaksanakan sepenuhnya oleh sistem informasi otomatis, tanpa campur tangan manusia.

Untuk "platform integrasi multi-layanan", perlu dijelaskan secara jelas hubungan hukum antara platform utama dan platform terintegrasi, beserta kontrak layanan yang menyatakan hak, kewajiban, keamanan data, dan tanggung jawab kompensasi. Selain itu, perlu ditambahkan definisi "penjual siaran langsung", termasuk individu atau organisasi yang menyediakan barang dan jasa melalui saluran siaran langsung di platform digital.

Menanggapi Pasal 5 - Prinsip Dasar, delegasi Nguyen Thi Suu mengatakan bahwa peraturan yang berlaku saat ini tidak konsisten dengan Pasal 40 - Tanggung Jawab atas Kompensasi. "Menurut draf tersebut, pemilik platform perantara dianggap sebagai pihak ketiga, tetapi tanggung jawab atas kompensasi jika menyebabkan kerugian kepada konsumen tidak didefinisikan secara jelas. Hal ini bertentangan dengan ketentuan Pasal 40," analisis Ibu Suu.

Delegasi Nguyen Thi Suu berpartisipasi dalam diskusi di aula. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional Kota

Delegasi mengusulkan perubahan ke arah: Pemilik platform perantara atau jejaring sosial yang melakukan kegiatan e-commerce, apabila memberikan informasi palsu yang menimbulkan kerugian kepada konsumen, wajib bertanggung jawab atas ganti rugi sesuai ketentuan pada butir d ayat 1 pasal 40, guna menjamin konsistensi dan meningkatkan efek jera.

Terkait Pasal 7 - Pengelolaan Negara atas Perdagangan Elektronik (e-commerce), delegasi menekankan: Poin d, Klausul 1 belum secara jelas menyatakan instansi yang bertanggung jawab atas pemeriksaan dan penyelesaian pengaduan. "Untuk menghindari duplikasi dan memastikan konsistensi dalam pengelolaan, perlu ditetapkan secara jelas bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan adalah instansi yang memimpin, berkoordinasi dengan Kementerian Informasi dan Komunikasi terkait keamanan jaringan, dan Kementerian Keuangan terkait pengelolaan perpajakan di bidang perdagangan elektronik," usul Ibu Suu.

Terkait Pasal 10 - Keterbukaan Informasi, delegasi Nguyen Thi Suu menyampaikan bahwa rancangan tersebut belum secara lengkap menyebutkan keamanan data pribadi, padahal hal tersebut merupakan persyaratan wajib berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Informasi Pribadi 2023. Ibu Suu mengusulkan penambahan poin baru (poin d, klausul 1) yang mengatur kebijakan keamanan dan pemrosesan data pribadi, memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku, dan melindungi privasi pengguna.

Terkait regulasi penandatanganan kontrak otomatis, delegasi sependapat dengan beberapa pendapat delegasi lain sebelumnya, dan menekankan: Ketentuan hukum kontrak otomatis perlu diperjelas. Menurut Ibu Suu, kontrak otomatis hanya dapat diterima jika tidak melanggar hukum, tidak menimbulkan ketidakadilan bagi para pihak, dan harus ada mekanisme yang memungkinkan pembatalan atau modifikasi dalam jangka waktu maksimal 7 hari untuk melindungi hak-hak konsumen, sehingga terhindar dari situasi "pembekuan transaksi".

Delegasi Nguyen Thi Suu juga meminta klarifikasi ketentuan dalam klausul mengenai bisnis platform e-commerce, yang saat ini hanya mewajibkan pemberitahuan kepada instansi pemerintah yang berwenang, tetapi belum menentukan batas waktu dan bentuknya. Ibu Suu mengusulkan: Pemilik platform wajib menyampaikan pemberitahuan tertulis atau elektronik kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan paling lambat 30 hari sebelum pembukaan, disertai dengan uraian fungsi, skala, rencana keamanan, dan salinan tanda daftar usaha.

“Jika konten ini diterima dan dilengkapi, hal ini akan membantu menyempurnakan rancangan undang-undang, menjamin hak-hak konsumen, dan mendorong perkembangan lingkungan e-commerce yang sehat, transparan, dan berkelanjutan,” tegas delegasi Nguyen Thi Suu.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/kinh-te/lam-ro-khai-niem-trach-nhiem-va-co-che-boi-thuong-trong-luat-thuong-mai-dien-tu-159911.html