“Napas segar” dalam kegiatan Dewan Rakyat telah memiliki cakupan lebih luas dan dampak lebih luas.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyampaikan pidato penutup pada Konferensi tersebut, merangkum kinerja Dewan Rakyat provinsi dan kota yang berada di bawah pemerintahan pusat pada tahun 2023 dan pelaksanaan rencana kerja untuk tahun 2024.

Pada sore hari tanggal 25 Maret, di Hanoi , setelah seharian bekerja dengan mendesak dan efektif, Konferensi yang merangkum pekerjaan Dewan Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat pada tahun 2023 dan melaksanakan rencana kerja untuk tahun 2024 berhasil diselenggarakan.

Dalam sambutan penutupnya, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyatakan bahwa setelah seharian bekerja, konferensi telah menyelesaikan seluruh agendanya. Ketua mencatat bahwa konferensi tersebut mencakup laporan ringkasan dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang kinerja Dewan Rakyat pada tahun 2023 dan arah serta tugas untuk tahun 2024, pidato sambutan dari Sekretaris Komite Partai Kota Hanoi Dinh Tien Dung, dan 18 kontribusi yang menarik dari perwakilan Dewan Rakyat provinsi/kota, Komite Tetap Dewan Rakyat, dan Komite Dewan Rakyat.

Menyadari kayanya dan mendalamnya pendapat-pendapat tersebut, Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa Dewan Rakyat dapat mengambil banyak pelajaran berharga dari konferensi tersebut. Beliau juga mencatat bahwa rekomendasi dan usulan yang disampaikan pada konferensi tersebut memberikan saran-saran berharga bagi Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah, lembaga dan organisasi terkait, serta untuk kepemimpinan dan bimbingan secara keseluruhan.

Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa konferensi ini mendapat perhatian yang mendalam dari lembaga pusat dan daerah. Konferensi tersebut dihadiri oleh Ketua Majelis Nasional, Wakil Ketua Majelis Nasional, anggota Komite Tetap Majelis Nasional, Komite Tetap Komite Sentral Partai, Kepala Departemen Organisasi Pusat Truong Thi Mai, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang; perwakilan dari lembaga pusat Front Persatuan Nasional Vietnam, Mahkamah Agung Rakyat, Kejaksaan Agung Rakyat, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara, kementerian dan sektor, serta delegasi dari 63 provinsi/kota. Sebanyak 48 Ketua Dewan Rakyat Provinsi/Kota dan 600 delegasi juga hadir dalam konferensi tersebut.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyampaikan pidato.

Perlu ditegaskan bahwa, menyusul keberhasilan penyelenggaraan Konferensi yang merangkum pekerjaan Dewan Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat pada tahun 2022 dan melaksanakan rencana kerja untuk tahun 2023 (konferensi kedua pada masa jabatan ke-15 Majelis Nasional), dan sesuai dengan kesimpulan konferensi tentang penyelenggaraan konferensi ini setiap tahun, hal ini menunjukkan perhatian dari para pemimpin Partai, Negara, Majelis Nasional, dan Pemerintah secara umum, dan dari Komite Tetap Majelis Nasional secara khusus, terhadap organisasi dan operasional badan-badan terpilih di tingkat lokal (Dewan Rakyat di semua tingkatan). Hal ini juga memenuhi tanggung jawab dan tugas yang diberikan oleh Konstitusi dan Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional kepada Komite Tetap Majelis Nasional – badan yang bertugas membimbing, mengarahkan, dan mengawasi kegiatan Dewan Rakyat di semua tingkatan.

Ketua Majelis Nasional juga menyatakan bahwa, setelah konferensi tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional akan mengarahkan Komite Urusan Delegasi untuk menyusun pendapat-pendapat yang disampaikan pada konferensi tersebut, bersama dengan laporan dan presentasi yang ada, untuk membuat laporan lengkap dan dokumen risalah konferensi yang akan dikirimkan kepada para delegasi.

Atas nama Komite Tetap Majelis Nasional, meninjau hasil konferensi, Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa, setelah meninjau laporan dan diskusi pada konferensi tersebut, jelas bahwa tahun 2023 menghadirkan perpaduan peluang, keuntungan, tantangan, dan kesulitan, dengan lebih banyak tantangan daripada yang diperkirakan. Namun, negara ini mencapai banyak hasil penting dan komprehensif, yang sangat diapresiasi oleh komunitas internasional. Majelis Nasional dan badan-badan terpilih di tingkat lokal memberikan kontribusi yang sangat penting terhadap pencapaian keseluruhan ini. Hal ini ditegaskan pada konferensi tersebut, Ketua Majelis Nasional menekankan.

"Jika Konferensi 2022 mencatat adanya angin segar dalam organisasi dan operasional badan-badan terpilih lokal, Konferensi ini semakin menegaskan penilaian tersebut dan menunjukkan bahwa 'angin segar' ini memiliki cakupan yang lebih luas, dampak yang lebih besar, dan hasil yang lebih baik dan lebih konsisten daripada tahun lalu," ujar Ketua Majelis Nasional.

Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa beban kerja Dewan Rakyat tahun lalu sangat besar. Dewan Rakyat provinsi dan kota mengadakan 357 sidang, rata-rata 5,6 sidang per provinsi per tahun; termasuk banyak sidang khusus dan luar biasa. Dengan banyaknya sidang yang diadakan, jumlah resolusi yang dikeluarkan juga mencapai rekor tertinggi yaitu 6.377, di mana 1.681 di antaranya belum menjadi peraturan perundang-undangan. Hal ini menunjukkan besarnya pekerjaan legislatif dan regulasi yang dilakukan oleh Dewan Rakyat.

Terkait pengawasan, terdapat 1.322 tim pengawasan di 63 provinsi/kota, melalui mana 13.273 masalah dan kekurangan telah diidentifikasi. Pada tahun 2023, pemungutan suara kepercayaan juga dilakukan untuk posisi di tingkat provinsi dan kabupaten.

Ketua Majelis Nasional mengakui semakin efektif dan praktisnya kegiatan Dewan Rakyat, yang memberikan kontribusi penting bagi pelaksanaan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi dan tugas-tugas keseluruhan daerah. Ketua Majelis Nasional menunjuk dan memuji daerah-daerah seperti Kota Ho Chi Minh, Hanoi, Hai Phong, Ba Ria – Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen… Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa praktik telah membuktikan bahwa di tempat-tempat di mana Dewan Rakyat beroperasi secara aktif dan efektif, di bawah kepemimpinan Pemerintah Pusat, Komite Partai, dan upaya bersama pemerintah daerah, telah terjadi pembangunan, tingkat pertumbuhan, dan pendapatan anggaran yang relatif tinggi. Hal ini menunjukkan peran penting badan-badan terpilih. Seiring dengan itu, provinsi-provinsi dengan populasi besar seperti Thanh Hoa dan Nghe An mengalami peningkatan yang pesat. Semua provinsi telah melakukan banyak upaya. Angin segar menyebar ke seluruh provinsi dan kota dengan banyak transformasi yang kuat.

Pada saat yang sama, Dewan Rakyat telah mengikuti dengan saksama peraturan hukum, secara komprehensif melaksanakan semua fungsi mulai dari pekerjaan legislatif dan regulasi hingga pengawasan, pengajuan pertanyaan, pengambilan keputusan atas isu-isu penting, pelaksanaan pemungutan suara kepercayaan, dan tugas-tugas lain seperti transformasi digital, teknologi informasi, dan urusan luar negeri.

Di bidang legislatif dan regulasi, daerah secara aktif menerapkan undang-undang dan resolusi Majelis Nasional, terutama resolusi tentang mekanisme dan kebijakan spesifik. Kegiatan supervisi dan tanya jawab mengalami banyak inovasi, khususnya setelah Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi 594/NQ-UBTVQH15. Hanoi dan Vinh Long, khususnya, mengeluarkan resolusi tentang tanya jawab di sidang. Supervisi di tempat dan di lokasi mendapat perhatian. Pemungutan suara kepercayaan dilakukan secara ketat.

Para delegasi yang menghadiri konferensi

Banyak kegiatan telah direformasi, dengan sesi Dewan Rakyat provinsi menunjukkan peningkatan yang signifikan. Komite Tetap Dewan Rakyat juga telah direformasi, dan kegiatan komite-komite Dewan Rakyat telah diperkuat. Peran kelompok delegasi dan perwakilan Dewan Rakyat individu menjadi lebih penting. Ini menunjukkan bahwa reformasi tersebut jelas, komprehensif, dan mencakup banyak model baru dan pendekatan yang efektif. Pekerjaan menerima warga dan menyelesaikan petisi pemilih telah diberi perhatian lebih besar dan diimplementasikan secara lebih efektif. Jumlah masalah telah meningkat, dan tingkat penyelesaiannya telah membaik. Semua kegiatan bertujuan untuk mendorong pembangunan, menunjukkan semangat tanggung jawab dan tanggung jawab bersama, demikian ditekankan oleh Ketua Majelis Nasional.

Selain itu, pekerjaan informasi dan komunikasi juga ditekankan. Dengan mengutip beberapa program baik dari berbagai daerah, Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa ini adalah pengalaman dan model yang baik yang dapat dipelajari, diteladani, dan dibagikan di antara Dewan Rakyat, dan Majelis Nasional juga harus merujuk pada hal tersebut untuk lebih meningkatkan perannya.

Selain itu, terdapat kekurangan dan keterbatasan, beberapa di antaranya menjadi tanggung jawab Dewan Rakyat, sebagaimana diakui dan dikemukakan pada konferensi tersebut.

Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa alasan hasil ini adalah karena Dewan Rakyat di semua tingkatan secara ketat mengikuti arahan dan kepemimpinan Komite Partai, serta mengikuti dengan saksama resolusi Komite Sentral, Majelis Nasional, dan Pemerintah. Terdapat perhatian dan bimbingan dari Komite Sentral, Majelis Nasional, Pemerintah, dan Komite Tetap Majelis Nasional; banyak pedoman dikeluarkan dengan segera; dan banyak pertanyaan dari daerah dibahas, dijawab, dan diklarifikasi. Hal ini diiringi oleh upaya inovatif dari para pemimpin kunci, Komite Tetap Dewan Rakyat, Komite Dewan Rakyat, dan kelompok delegasi. Koordinasi yang erat dan menyeluruh antara pemerintah dan Dewan Rakyat, tanggung jawab bersama, kerja sama awal dan jangka panjang, serta koordinasi dengan delegasi Majelis Nasional, Front Persatuan Nasional Vietnam, dan lembaga pusat juga merupakan faktor kunci.

Dengan semangat bersama untuk mengatasi kesulitan demi kemajuan, dan menyatakan persetujuan dengan rekomendasi dan usulan pada konferensi tersebut, Ketua Majelis Nasional menekankan perlunya Dewan Rakyat untuk terus mengikuti dan memanfaatkan kepemimpinan Komite Partai dan Komite Tetapnya dalam pengorganisasian dan pengoperasian Dewan Rakyat.

Terus memperkuat fungsi badan-badan terpilih di tingkat lokal untuk menyelesaikan tugas-tugas tahun 2024. Ini termasuk fokus pada peninjauan dan penyempurnaan dokumen hukum lokal, penyelesaian hambatan, dan memaksimalkan pemanfaatan sumber daya. Berdasarkan undang-undang dan resolusi yang dikeluarkan, kembangkan rencana implementasi yang menyeluruh untuk rancangan undang-undang, khususnya Undang-Undang Tanah, Undang-Undang Usaha Properti, Undang-Undang Kartu Identitas, Undang-Undang tentang Pasukan yang Berpartisipasi dalam Menjaga Keamanan dan Ketertiban di Tingkat Lokal, Undang-Undang Sumber Daya Air, dan resolusi tentang kebijakan khusus dan pelaksanaan program target nasional dengan banyak tugas yang diberikan kepada pemerintah daerah. Lakukan peninjauan komprehensif terhadap prosedur administrasi; tinjau pencairan modal investasi publik; siapkan rencana investasi publik untuk periode berikutnya; dan percepat pelaksanaan tugas-tugas untuk periode tersebut.

Kamerad Le Van Hieu, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Provinsi, Ketua Dewan Rakyat Provinsi, Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi, dan delegasi provinsi pada konferensi tersebut.

Reformasi komprehensif terhadap kegiatan Dewan Rakyat mencakup, yang terpenting, reformasi terhadap sesi-sesi Dewan Rakyat; terus meningkatkan kualitas sesi-sesi Dewan Rakyat, dengan fokus pada sesi-sesi Dewan Rakyat tingkat distrik, dan memperhatikan sesi-sesi Dewan Rakyat tingkat kecamatan; serta berfokus pada peluncuran gerakan-gerakan penghargaan dan motivasi.

Menekankan bahwa kualitas perwakilan menentukan kualitas kerja badan-badan terpilih, Ketua Majelis Nasional menyarankan untuk memperhatikan dan memotivasi kegiatan Komite Dewan Rakyat dan Kelompok Perwakilan Dewan Rakyat.

Memperkuat kerja petisi publik di tingkat lokal, meningkatkan penerimaan warga, menyelesaikan pengaduan dan kecaman, serta berinovasi dalam menjangkau pemilih.

Fokus pada pelaksanaan reorganisasi unit-unit administrasi di tingkat distrik dan komune.

Kami mengusulkan agar semua tingkatan memperhatikan perencanaan personel kader dan perwakilan Dewan Rakyat di semua tingkatan; dan menominasikan personel untuk Kongres Partai mendatang di semua tingkatan.

Memperkuat kegiatan peringatan 80 tahun berdirinya negara, 85 tahun hari tradisional Dewan Rakyat, dan 80 tahun Pemilihan Umum Majelis Nasional.

Dewan Rakyat diminta untuk secara aktif berkontribusi pada pengembangan kebijakan dan amandemen Undang-Undang tentang Kegiatan Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat; resolusi bersama tentang sosialisasi pemilih oleh anggota Majelis Nasional dan anggota Dewan Rakyat; peraturan model Dewan Rakyat; dan peninjauan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah.

Mengenai usulan dari daerah-daerah, Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa pada tahun 2022, 44 dari 60 usulan telah dilaksanakan dan diselesaikan, dan Komite Tetap Majelis Nasional terus mengarahkan penyelesaiannya. Untuk usulan yang disampaikan pada konferensi tahun ini, Ketua Majelis Nasional menugaskan Komite Urusan Delegasi sebagai titik fokus untuk mengumpulkan semua pendapat, usulan, dan saran yang diajukan oleh daerah-daerah dan melaporkannya kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diselesaikan secara serius.

Sumber