Melaksanakan operasional Dewan Rakyat di tingkat komune

BTO-Pagi ini, 13 Februari, dalam rangka mengikuti sidang pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan) dan Rancangan Keputusan Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah masalah terkait penataan aparatur negara, Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan Dang Hong Sy pada dasarnya menyetujui isi rancangan undang-undang tersebut, sekaligus mengusulkan sejumlah hal untuk melengkapi rancangan undang-undang dan keputusan tersebut.

Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan Dang Hong Sy berbicara pada sesi diskusi kelompok pagi ini, 13 Februari.

Menanggapi Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (amandemen), terkait beberapa pendapat yang mengusulkan penghitungan ulang susunan Dewan Rakyat di tingkat komune, delegasi Dang Hong Sy mengatakan bahwa untuk sementara waktu, susunan tersebut sebaiknya tetap seperti semula. Menurut delegasi, permasalahan ini berkaitan langsung dengan Konstitusi, jika perlu diubah, maka perlu diubah karena Konstitusi memiliki ketentuan yang sangat jelas. Oleh karena itu, hal ini merupakan substansi yang membutuhkan kajian jangka panjang, alih-alih penyesuaian langsung pada tahap ini. Untuk sementara waktu, demi penataan aparatur, delegasi menyarankan untuk fokus pada substansi yang disebutkan dalam rancangan, sedangkan hal-hal lain akan terus dikaji, dipertimbangkan secara mendalam, dan dikalkulasikan kemudian.

Selain itu, terkait pemberhentian jabatan yang dipilih oleh Dewan Rakyat dalam Pasal 34 rancangan undang-undang, delegasi sependapat dengan pendapat sebelumnya bahwa ketika pejabat memindahkan tugasnya dari unit administratif atau pensiun, mereka harus diberhentikan secara otomatis tanpa harus melalui proses pemungutan suara pemberhentian yang berlaku saat ini. Namun, untuk memastikan kesinambungan manajemen, delegasi menekankan perlunya penambahan peraturan untuk memastikan bahwa ketika Ketua Komite Rakyat pensiun atau dipindahkan ke pekerjaan lain, otoritas yang berwenang harus secara bersamaan menugaskan personel untuk mengambil alih wewenang eksekutif, sehingga menghindari kesenjangan dalam manajemen administratif.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar Pasal 34 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (yang telah diamandemen) ditambah dengan ketentuan mengenai jabatan yang dipilih oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, khususnya jabatan Ketua Komite Rakyat, apabila pejabat yang menduduki jabatan tersebut pensiun atau pindah tugas dari unit pemerintahan, maka dengan sendirinya jabatan tersebut tidak lagi dapat dipegangnya tanpa harus melalui proses pemberhentian di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Binh Thuan Dang Hong Sy mengomentari rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah masalah terkait dengan reorganisasi aparatur negara.

Menanggapi rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah isu terkait reorganisasi aparatur negara, delegasi Dang Hong Sy sangat mengapresiasi inisiatif Pemerintah dan Majelis Nasional dalam menerbitkan resolusi tersebut untuk memastikan proses reorganisasi aparatur berjalan lancar, tanpa mengganggu operasional. Menurut delegasi, jika tidak ada peraturan peralihan yang spesifik, reorganisasi aparatur akan menghadapi banyak hambatan, terutama di bidang-bidang seperti prosedur administratif, penandatanganan kontrak, kegiatan litigasi tingkat distrik, atau penanganan kasus yang sedang diselidiki.

Namun, delegasi mengusulkan untuk memperjelas isi peralihan dalam Klausul 1, Pasal 13, yang menetapkan: "Pemerintah, Ketua Mahkamah Agung Rakyat, dan Kepala Kejaksaan Agung Rakyat wajib mempertimbangkan untuk menerbitkan dokumen penyelesaian atau mengizinkan penerbitan dokumen penyelesaian masalah yang timbul dalam reorganisasi aparatur negara di bawah kewenangan Majelis Nasional. Melaporkan setiap triwulan kepada Komite Tetap Majelis Nasional dan melaporkannya kepada Majelis Nasional pada sidang berikutnya." Melalui penelitian, ditunjukkan bahwa isi ini tidak secara jelas menetapkan apakah masalah yang timbul merupakan masalah yang disebutkan dalam rancangan resolusi, atau masalah baru yang belum tercantum dalam resolusi? Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk menambahkan frasa "tidak disebutkan dalam resolusi ini" setelah paragraf "masalah yang timbul dalam reorganisasi aparatur negara...". Agar lebih jelas dan mudah dipahami, maka Pasal 13 Ayat 1 diubah menjadi sebagai berikut: “Pemerintah, Ketua Mahkamah Agung, dan Ketua Jaksa Agung Muda Tindak Pidana Korupsi mempertimbangkan, menerbitkan dokumen, memutuskan atau memberi wewenang untuk menerbitkan dokumen, dan menyelesaikan hal-hal yang timbul dalam rangka penataan kembali aparatur negara yang tidak tercantum dalam resolusi ini yang menjadi kewenangan Majelis Permusyawaratan Rakyat, secara berkala melaporkan kepada Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat setiap triwulan, dan melaporkan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat pada sidang berikutnya.”

Selain itu, para delegasi menyarankan perlunya penugasan kewenangan penanganan yang sesuai. Jika setiap masalah harus dilaporkan kepada Pemerintah, akan terlalu banyak, karena beban kerjanya terlalu berat. Pemerintah perlu diberi instruksi yang jelas: Masalah yang menjadi kewenangan Komite Rakyat Provinsi harus diserahkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk diselesaikan, sedangkan masalah yang menjadi kewenangan Pemerintah harus ditangani oleh Pemerintah.

Delegasi Dang Hong Sy menekankan bahwa reorganisasi aparatur perlu dilakukan dengan cepat dan tepat untuk menghindari kemacetan akibat prosedur yang rumit. Penambahan regulasi desentralisasi yang jelas akan membantu memastikan kelancaran operasional instansi administratif. Atas dasar itu, delegasi mengusulkan untuk menyunting beberapa isi resolusi guna menyempurnakannya, memastikan kelayakan selama proses implementasi.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html