Melaksanakan operasional Dewan Rakyat di tingkat komune

BTO-Pagi ini, 13 Februari, dalam rangka mengikuti sidang pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan) dan Rancangan Keputusan Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah masalah terkait penataan aparatur negara, Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan Dang Hong Sy pada dasarnya menyetujui isi rancangan undang-undang tersebut, sekaligus mengusulkan sejumlah hal untuk melengkapi rancangan undang-undang dan keputusan tersebut.

Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan Dang Hong Sy berbicara pada sesi diskusi kelompok pagi ini, 13 Februari.

Menanggapi Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (amandemen), terkait beberapa pendapat yang mengusulkan penghitungan ulang susunan Dewan Rakyat di tingkat komune, delegasi Dang Hong Sy mengatakan bahwa untuk sementara waktu, susunan tersebut sebaiknya tetap seperti semula. Menurut delegasi, permasalahan ini berkaitan langsung dengan Konstitusi, jika perlu diubah, maka perlu diubah karena Konstitusi memiliki ketentuan yang sangat jelas. Oleh karena itu, hal ini merupakan substansi yang perlu dikaji dalam jangka panjang, alih-alih langsung disesuaikan pada periode saat ini. Untuk sementara waktu, demi penataan aparatur, delegasi menyarankan agar fokus pada substansi yang disebutkan dalam rancangan, sedangkan hal-hal lain akan terus dikaji, dipertimbangkan, dan dikalkulasi secara matang di kemudian hari.

Selain itu, terkait pemberhentian jabatan yang dipilih oleh Dewan Rakyat dalam Pasal 34 rancangan undang-undang, delegasi sependapat dengan pernyataan sebelumnya bahwa ketika pejabat pindah tugas ke luar unit administratif atau pensiun, mereka harus diberhentikan secara otomatis tanpa harus melalui proses pemungutan suara pemberhentian yang berlaku saat ini. Namun, untuk memastikan kesinambungan manajemen, delegasi menekankan perlunya penambahan peraturan untuk memastikan bahwa ketika Ketua Komite Rakyat pensiun atau dipindah tugaskan, otoritas yang berwenang harus secara bersamaan menugaskan personel untuk memegang kekuasaan eksekutif, sehingga menghindari kesenjangan dalam manajemen administratif.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar Pasal 34 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (yang telah diamandemen) ditambah dengan ketentuan mengenai jabatan yang dipilih oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, khususnya jabatan Ketua Komite Rakyat, apabila pejabat yang menduduki jabatan tersebut pensiun atau pindah tugas dari unit pemerintahan, maka dengan sendirinya jabatan tersebut tidak lagi dapat dipegangnya tanpa harus melalui proses pemberhentian di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Binh Thuan Dang Hong Sy mengomentari rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah masalah terkait dengan reorganisasi aparatur negara.

Menanggapi rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah isu terkait reorganisasi aparatur negara, delegasi Dang Hong Sy sangat mengapresiasi inisiatif Pemerintah dan Majelis Nasional dalam menerbitkan resolusi tersebut untuk memastikan proses reorganisasi aparatur berjalan lancar, tanpa mengganggu operasional. Menurut delegasi, jika tidak ada peraturan peralihan yang spesifik, reorganisasi aparatur akan menghadapi banyak hambatan, terutama di bidang-bidang seperti prosedur administratif, penandatanganan kontrak, kegiatan litigasi tingkat distrik, atau penanganan kasus yang sedang diselidiki.

Namun, delegasi mengusulkan untuk memperjelas konten transisi dalam Klausul 1, Pasal 13, yang menetapkan: “Pemerintah, Ketua Mahkamah Rakyat Tertinggi, dan Kepala Kejaksaan Agung Rakyat harus mempertimbangkan untuk menerbitkan dokumen untuk menyelesaikan atau mengizinkan penerbitan dokumen untuk menyelesaikan masalah yang timbul ketika menata kembali aparatur negara di bawah wewenang Majelis Nasional. Melaporkan setiap triwulan kepada Komite Tetap Majelis Nasional dan melaporkan kepada Majelis Nasional pada sidang terdekat”. Melalui penelitian, ditunjukkan bahwa konten ini tidak menetapkan dengan jelas apakah masalah yang timbul adalah masalah yang dinyatakan dalam rancangan resolusi, atau masalah yang baru muncul yang belum termasuk dalam resolusi? Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk menambahkan frasa “tidak dinyatakan dalam resolusi ini” setelah paragraf “masalah yang timbul ketika menata kembali aparatur negara...”. Agar lebih jelas dan mudah dipahami, maka Pasal 13 Ayat 1 diubah menjadi sebagai berikut: “Pemerintah, Ketua Mahkamah Agung, dan Ketua Jaksa Agung Muda Tindak Pidana Korupsi mempertimbangkan, menerbitkan dokumen, memutuskan atau memberi wewenang untuk menerbitkan dokumen, dan menyelesaikan hal-hal yang timbul dalam rangka penataan kembali aparatur negara yang tidak tercantum dalam resolusi ini yang menjadi kewenangan Majelis Nasional, secara berkala melaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional setiap triwulan, dan melaporkan kepada Majelis Nasional dalam sidang terdekat.

Selain itu, delegasi tersebut menyarankan agar otoritas yang berwenang ditunjuk untuk menangani masalah tersebut. Jika setiap masalah harus dilaporkan kepada Pemerintah, akan terlalu banyak pekerjaan yang harus dilakukan, karena jumlah pekerjaannya terlalu banyak. Pemerintah harus memiliki instruksi yang jelas: Setiap masalah yang berada di bawah wewenang Komite Rakyat Provinsi harus ditugaskan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk diselesaikan, setiap masalah yang berada di bawah wewenang Pemerintah harus ditangani oleh Pemerintah.

Delegasi Dang Hong Sy menekankan bahwa reorganisasi aparatur perlu dilakukan dengan cepat dan tepat untuk menghindari kemacetan akibat prosedur yang rumit. Penambahan regulasi desentralisasi yang jelas akan membantu memastikan kelancaran pelaksanaan pekerjaan, tanpa mengganggu operasional instansi administratif. Atas dasar itu, delegasi mengusulkan untuk menyunting beberapa isi resolusi guna menyempurnakannya, memastikan kelayakan selama proses implementasi.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html