Aliansi antara dua keluarga paling berpengaruh di Filipina telah runtuh.

Dua tahun setelah bergabung untuk mengkonsolidasikan kekuasaan, aliansi antara keluarga Duterte dan Marcos runtuh karena berbagai perbedaan pendapat mengenai keuangan dan perundang-undangan.

Mantan Presiden Rodrigo Duterte pekan lalu mengusulkan agar Pulau Mindanao memisahkan diri dari Filipina, yang memicu reaksi keras dari pemerintahan Presiden Ferdinand Marcos Jr., yang memperingatkan bahwa mereka siap menggunakan kekuatan untuk mencegahnya. Ini adalah ketegangan terbaru antara keluarga politik Duterte dan Marcos, setelah aliansi kekuasaan mereka runtuh karena perbedaan pendapat mengenai amandemen konstitusi Filipina.

Aliansi antara dua keluarga paling berpengaruh di Filipina dipandang sebagai faktor penting dalam kelancaran transisi kekuasaan Duterte kepada pemerintahan Marcos pada tahun 2022, dengan putrinya, Sara, memegang posisi Wakil Presiden.

Temario Rivera, presiden Pusat Pemberdayaan Tata Kelola Rakyat yang berbasis di Filipina, menyebutnya sebagai "aliansi politik oportunistik" yang bersifat sementara selama periode transisi antara dua pemerintahan. Ia mengatakan aliansi semacam itu biasanya tidak bertahan lama dan akhirnya runtuh, tetapi ia terkejut dengan betapa cepatnya aliansi itu bubar.

"Situasinya sudah mencapai titik tanpa kembali," komentar Jean Encinas-Franco, seorang profesor ilmu politik di Universitas Filipina, mengenai ketegangan antara dua keluarga paling berpengaruh di negara itu.

Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jr. (kiri) dan mantan Presiden Rodrigo Duterte di Manila pada Juni 2022. Foto: Reuters

Perseteruan antara kedua keluarga dimulai ketika pemerintahan Marcos memangkas anggaran rahasia yang dialokasikan untuk Wakil Presiden Sara Duterte. Keputusan ini diambil setelah media Filipina melaporkan tahun lalu bahwa Sara telah menghabiskan $2,2 juta dari anggaran rahasianya dalam 11 hari pertama masa jabatannya.

Kongres Filipina kemudian meluncurkan penyelidikan dan menuntut pertanggungjawaban atas dana rahasia tersebut, yaitu uang yang dapat dibelanjakan oleh lembaga pemerintah tanpa pengawasan. Ketua DPR Martin Romualdez, sekutu dekat dan sepupu Marcos, membantah memulai penyelidikan tersebut untuk keuntungan politik.

Ketegangan meningkat ketika dana rahasia dipotong dari anggaran kantor Sara tahun 2024, sementara dana Presiden Marcos tetap tidak terpengaruh.

Para analis berpendapat bahwa perselisihan tersebut bukan hanya tentang masalah anggaran. Anthony Borja, seorang profesor madya di Universitas De La Salle di Manila, mencatat bahwa masalah dana rahasia hanyalah salah satu dari ketegangan yang semakin meningkat antara kedua keluarga tersebut.

Cleve Argulles, seorang ilmuwan politik dan direktur pelaksana perusahaan riset opini publik WR Numero yang berbasis di Manila, mengatakan perpecahan itu tak terhindarkan karena hubungan yang tegang antara kedua keluarga sejak mereka membentuk aliansi menjelang pemilihan presiden 2022.

Marcos adalah putra dari mantan Presiden Ferdinand E. Marcos, yang memerintah Filipina dari tahun 1965 hingga 1986. Pemberlakuan darurat militer di seluruh Filipina oleh Ferdinand E. Marcos pada tahun 1972 memicu kemarahan publik yang meluas, yang kemudian menyulut Revolusi Kekuatan Rakyat tahun 1986 yang menggulingkan pemerintahannya.

Pada usia 29 tahun, Marcos Jr. harus hidup dalam pengasingan di Hawaii bersama orang tuanya. Setelah kematian ayahnya di Hawaii pada tahun 1989, ia dan keluarganya kembali ke Filipina pada tahun 1991 dan menjadi politisi kaya dan berpengaruh di provinsi Ilocos Norte, yang dianggap sebagai "benteng" keluarga Marcos.

Pada tahun 2021, Marcos mengumumkan pencalonannya sebagai presiden bersama Sara. Dukungan dari keluarga Duterte dianggap sebagai faktor penting dalam kelancaran pengangkatan presiden petahana ke tampuk kekuasaan.

Setelah meninggalkan jabatannya, Duterte pensiun di Davao, kota terbesar di pulau Mindanao, tempat keluarganya membangun kekuasaan dan memerintah selama dua dekade.

Permusuhan antara kedua klan semakin melebar ketika putra sulung Duterte, Paolo, menjadi sorotan karena pengeluaran publik yang berlebihan. Sementara itu, pemerintahan Marcos meluncurkan kampanye Bagong Pilipinas (Filipina Baru), yang menyoroti perbedaan antara kedua klan tersebut. Kampanye ini dipandang sebagai kebangkitan kembali gerakan politik Neososialis ayahnya.

Marcos menyatakan dukungannya terhadap upaya untuk mengubah konstitusi tahun 1987, dengan alasan bahwa hal itu akan mempermudah regulasi bagi bisnis dan menarik investasi. Namun, Duterte menentang upaya tersebut, menuduh presiden Filipina menggunakan amandemen konstitusi untuk mempertahankan kekuasaan.

Setelah berkuasa, Presiden Marcos membalikkan pendirian pro-China Duterte untuk memperkuat hubungan dengan AS, memberikan Washington akses yang lebih besar ke pangkalan-pangkalan di Filipina.

Pukulan besar lainnya bagi hubungan ini datang pada November 2023, ketika Marcos mengindikasikan bahwa ia sedang mempertimbangkan untuk membawa Filipina kembali ke Mahkamah Pidana Internasional (ICC). Duterte telah menarik keanggotaan Filipina di ICC pada tahun 2018, setelah jaksa pengadilan mengumumkan penyelidikan terhadap perang melawan narkoba yang dilancarkannya, yang telah menewaskan ribuan orang.

Rodrigo Duterte (kiri atas) dan putrinya Sara Duterte-Carpio (mengenakan gaun biru) menghadiri sebuah acara di Tokyo, Jepang pada Oktober 2019. Foto: Reuters — Rodrigo Duterte (kiri atas) dan putrinya Sara Duterte-Carpio (mengenakan gaun biru) menghadiri sebuah acara di Tokyo, Jepang pada Oktober 2019. Foto: *Reuters*

Ketegangan meningkat hingga pada sebuah acara baru-baru ini di Davao, Duterte melancarkan serangan pribadi terhadap Presiden Marcos, menyebutnya sebagai "pecandu narkoba," meskipun Badan Penegakan Narkoba Filipina menyatakan bahwa Marcos tidak pernah masuk dalam "daftar pantauan narkoba" pemerintah.

Sebastian Duterte, putra bungsu mantan Presiden Duterte dan walikota Davao, juga menyerukan pengunduran diri Presiden Marcos karena "kesalahan" seperti kebijakan luar negerinya yang pro-Amerika, yang menurutnya "membahayakan" nyawa rakyat Filipina biasa.

Presiden Filipina membantah, dengan mengatakan bahwa tuduhan Duterte berasal dari penggunaan fentanyl oleh dirinya sendiri untuk mengendalikan rasa sakitnya.

"Saya pikir itu fentanil, obat penghilang rasa sakit terkuat yang bisa Anda beli. Obat ini sangat adiktif dan memiliki efek samping yang serius," kata Presiden Marcos, menuduh Duterte menggunakan obat tersebut dalam jangka waktu yang "sangat lama".

Duterte mengakui menggunakan fentanil sebagai pereda nyeri setelah mengalami cedera dalam kecelakaan sepeda motor pada tahun 2016, tetapi mengatakan dia berhenti menggunakannya sebelum menjadi presiden.

Para analis berpendapat bahwa ketegangan dengan keluarga Duterte dapat mengancam rencana ambisius Marcos untuk pembangunan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, perbaikan infrastruktur, dan penguatan militer Filipina.

"Runtuhnya aliansi dua keluarga berisiko menciptakan perpecahan di dalam militer dan menyoroti masalah serius terkait tata pemerintahan dan stabilitas politik di negara tersebut," kata pakar Rivera.

Filipina akan mengadakan pemilihan paruh waktu pada tahun 2025 untuk memilih setengah dari kursi Senat dan memilih anggota parlemen serta pejabat daerah. Jika kandidat yang didukung Marcos gagal, agenda legislatif presiden Filipina dapat terancam.

Banyak pengamat percaya bahwa runtuhnya koalisi tersebut mungkin terkait dengan pemilihan presiden 2028, ketika Sara diperkirakan akan maju sebagai calon. Sebuah jajak pendapat tahun 2023 oleh Social Weather Stations menunjukkan dia sebagai kandidat terdepan untuk presiden pada tahun 2028.

"Konflik antara kedua keluarga akan menjadi lebih terbuka tahun ini," kata Ronald Llamas, seorang analis politik dan mantan penasihat presiden di Filipina.

Thanh Tam (Menurut Straitimes Times, Nikkei Asia, Reuters )

Tautan sumber