Serangkaian mekanisme untuk menarik investasi pada jalur kereta api yang menghubungkan pelabuhan laut

Rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (yang diamandemen) melengkapi banyak peraturan tentang investasi di bidang perkeretaapian yang menghubungkan pelabuhan dan kawasan ekonomi , beserta insentif untuk menarik investor dan mengatasi kekurangan saat ini.

Mengurangi biaya logistik

Proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong sedang diajukan ke Majelis Nasional untuk pertimbangan dan persetujuan kebijakan investasi.

Pelabuhan Lach Huyen akan menerima investasi di jalur kereta api penghubung. Foto: Ta Hai.

Menurut Tn. Duong Van Hung, Ketua Dewan Direksi dan Direktur Perusahaan Saham Gabungan Layanan Transportasi Kereta Api Hai Phong , perusahaan transportasi dan logistik menantikan pelaksanaan proyek tersebut segera.

Dengan dibangunnya jalur kereta api berukuran 1.435 mm menuju pelabuhan laut dalam Lach Huyen dan Nam Do Son, bisnis memperoleh keuntungan besar.

Kereta ini menggunakan gerbong berukuran besar 1.435 mm, yang mampu mengangkut 60-70 ton/gerbong. Di sisi lain, kereta ini juga dapat mengangkut kontainer standar, dan dapat diangkut melalui laut, kereta api, dan jalan raya, tidak hanya di dalam negeri tetapi juga internasional.

"Saat itu, alih-alih harus menggunakan lebih dari 20 traktor untuk mengangkut 20 kontainer, Anda hanya perlu memuat semuanya ke dalam satu kereta. Dengan kapasitas angkut yang tinggi dan biaya yang lebih rendah dibandingkan transportasi darat dan kereta api di wilayah pelabuhan Hai Phong, hal ini tentu akan menarik lebih banyak arus kargo," ujar Bapak Hung.

Menurut Tn. Hung, isu menghubungkan jalur kereta api ke pelabuhan laut dan pelabuhan kering telah diusulkan untuk investasi oleh para pebisnis selama bertahun-tahun, tetapi belum terlaksana.

Alasan utamanya adalah modal investasi yang besar untuk perkeretaapian. Oleh karena itu, investasi negara harus tetap memainkan peran utama, membangun jalur kereta api utama dan stasiun kereta api, serta stasiun pra-pelabuhan untuk membawa gerbong ke pelabuhan untuk bongkar muat. Jalur kereta api yang terhubung ke pelabuhan dapat sepenuhnya menarik modal bisnis karena modal investasinya tidak besar.

Perlu mekanisme untuk menarik sosialisasi

Pada pertemuan Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional dengan Komite Rakyat Kota Hai Phong, yang membahas peninjauan rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (diamandemen) pada awal Januari 2025, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Hai Phong Nguyen Duc Tho mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, volume barang yang melewati pelabuhan Hai Phong sekitar 200 juta ton, tetapi transportasi dengan kereta api hanya sekitar 700.000 ton, terhitung kurang dari 0,03%.

Hal ini disebabkan oleh infrastruktur kereta api berukuran 1.000 mm yang sudah tua dan belum terhubung dengan moda transportasi lain selain jalan raya. Terutama di wilayah pelabuhan dan terminal peti kemas yang belum memiliki koneksi kereta api langsung.

Sementara itu, permintaan barang melalui Pelabuhan Hai Phong diperkirakan akan meningkat menjadi 300 juta ton pada tahun 2030, dan jalan raya tidak akan mampu menampungnya. Oleh karena itu, perlu didorong pengembangan jalur kereta api untuk mengangkut dan mengangkut barang; serta investasi pada jalur kereta api yang menghubungkan pelabuhan laut, pelabuhan kering, dan kawasan industri.

"Perlu ada mekanisme untuk menarik modal sosial. Misalnya, perkeretaapian di area stasiun diinvestasikan oleh Negara, tetapi stasiun, pekerjaan pendukung, dan layanannya diserahkan kepada investor. Ketika Negara menyelesaikan perkeretaapian, area lain juga akan selesai dan dapat dieksploitasi secara bersamaan," analisis Bapak Tho.

Banyak insentif untuk mendorong investasi

Menurut Bapak Tran Thien Canh, Direktur Otoritas Perkeretaapian Vietnam, Undang-Undang Perkeretaapian saat ini tidak mewajibkan koneksi kereta api yang mengikat dengan pelabuhan laut dan pusat kargo utama. Oleh karena itu, ketika membangun pelabuhan laut, investor tidak berinvestasi dalam pembangunan jalur kereta api yang menghubungkan pelabuhan.

Di sisi lain, meskipun undang-undang memiliki peraturan untuk mendorong pembangunan perkeretaapian, seperti alokasi tanah tanpa pembayaran, pembebasan sewa tanah untuk tanah yang dicadangkan untuk perkeretaapian... penerapan kebijakan ini hampir tidak dipromosikan dalam praktik.

Secara spesifik, UU Agraria dan Tata Ruang Tahun 2013 tidak memuat ketentuan mengenai alokasi tanah tanpa pemungutan biaya penggunaan tanah bagi areal tanah untuk pembangunan prasarana perkeretaapian nasional dan perkeretaapian perkotaan; pembebasan pajak sewa tanah bagi areal tanah untuk pembangunan prasarana perkeretaapian khusus dan pekerjaan industri perkeretaapian.

Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan tahun 2008 tidak memiliki ketentuan untuk menerapkan tarif pajak preferensial kepada perusahaan yang melakukan bisnis di bidang infrastruktur perkeretaapian...

Dalam Rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (perubahan), Kementerian Perhubungan telah memasukkan peraturan khusus untuk mewujudkan koneksi kereta api ke pelabuhan laut, pelabuhan kering, pelabuhan perairan pedalaman, dan kawasan ekonomi.

Secara khusus ditetapkan bahwa pelabuhan laut golongan I ke atas dan pelabuhan pedalaman dengan kapasitas 50.000 TEU/tahun atau lebih pada provinsi/kota yang dilalui jalur kereta api nasional dan daerah wajib mempunyai keterhubungan dengan jalur kereta api menuju pelabuhan tersebut untuk memenuhi kebutuhan transportasi, pembangunan sosial ekonomi, pertahanan, keamanan negara, dan pelestarian lingkungan.

Saat membangun, menyesuaikan perencanaan, dan berinvestasi dalam pembangunan proyek pelabuhan ini, lahan harus dicadangkan untuk pembangunan proyek kereta api penghubung. Investor proyek pelabuhan wajib menyusun peta jalan untuk pelaksanaan koneksi kereta api sesuai dengan perencanaan yang telah disetujui.

Organisasi dan individu yang berinvestasi dalam pembangunan jalur kereta api penghubung menikmati kebijakan preferensial dan dukungan seperti pembebasan pajak tanah untuk luas lahan pembangunan prasarana jalur kereta api penghubung; pembebasan pajak impor untuk material yang diperlukan untuk pembangunan dan pemeliharaan prasarana jalur kereta api yang tidak dapat diproduksi di dalam negeri, dan lain-lain.

"Undang-undang yang direvisi mewajibkan penyediaan lahan untuk koneksi kereta api, dan siapa pun yang berinvestasi akan bertanggung jawab untuk mengelola, mengoperasikan, dan memanfaatkannya. Peraturan ini akan lebih fleksibel, sehingga lebih mudah menarik investor," ujar Bapak Canh.

Menurut Ibu Nguyen Thi Thu Thao, Kepala Hubungan Masyarakat dan Hubungan Pemegang Saham, Perusahaan Saham Gabungan Gemadept, di banyak negara, sistem kereta api telah menjangkau pelabuhan laut, membawa manfaat besar dalam menghubungkan sumber barang, mengoptimalkan biaya logistik dan berkontribusi pada peningkatan produksi kargo untuk pelabuhan.

Mengembangkan jalur kereta api intermodal yang menghubungkan kawasan ekonomi utama di Utara dan Selatan, selaras dengan proyek besar seperti jalur kereta api kecepatan tinggi Utara-Selatan, merupakan arah strategis yang membantu menghubungkan titik-titik transit barang utama, termasuk pelabuhan-pelabuhan laut penting, sehingga menciptakan bentuk transportasi tradisional yang mampu mengangkut muatan besar, secara aman dan andal.

Hoang Anh

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm