Perdana Menteri Pham Minh Chinh: Mengembangkan industri perkeretaapian menuju industrialisasi dan modernisasi

Pada pagi hari tanggal 23 Oktober, saat menutup pertemuan ke-4 Komite Pengarah untuk pekerjaan utama dan proyek perkeretaapian nasional yang penting (Komite Pengarah), yang diadakan secara daring dengan 18 provinsi dan kota yang dilewati proyek perkeretaapian, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Kepala Komite Pengarah, menekankan kebutuhan untuk mengembangkan industri perkeretaapian dan ekosistem perkeretaapian yang berkelanjutan menuju industrialisasi dan modernisasi.

Proyek kereta api sedang dilaksanakan dengan sangat mendesak.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menutup rapat keempat Komite Pengarah untuk pekerjaan-pekerjaan kunci dan proyek-proyek nasional penting di sektor perkeretaapian. Foto: Duong Giang/VNA

Pada rapat tersebut, Panitia Pengarah memfokuskan pembahasan pada penelaahan dan pemeriksaan tugas-tugas yang diberikan, khususnya tugas-tugas yang telah ditetapkan Panitia Pengarah pada rapat ke-3; hasil-hasil yang telah dicapai, kesulitan-kesulitan, keterbatasan-keterbatasan, dan permasalahan-permasalahan yang perlu diselesaikan, terutama permasalahan-permasalahan kelembagaan untuk segera disampaikan kepada Majelis Nasional guna mendapat pertimbangan dan pelengkapan.

Khususnya, pelaksanaan proyek kereta api standar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; peninjauan dan penilaian pembersihan lokasi untuk kereta api berkecepatan tinggi Utara - Selatan di beberapa daerah; dan rute kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

Oleh karena itu, sejak pertemuan ketiga Komite Pengarah pada tanggal 9 Juli 2025, Perdana Menteri dan Wakil Perdana Menteri telah memimpin banyak pertemuan; mengeluarkan hampir 20 dokumen yang mengarahkan isu-isu terkait pekerjaan utama dan proyek nasional penting di sektor perkeretaapian.

Pemerintah, Perdana Menteri, dan Komite Pengarah menugaskan 39 tugas kepada kementerian, lembaga, dan daerah untuk mengatasi kesulitan dan hambatan, serta mempercepat prosedur persiapan investasi untuk proyek-proyek. Hingga saat ini, instansi-instansi tersebut telah menyelesaikan 16 tugas sesuai persyaratan; secara aktif dan terfokus melaksanakan 10 tugas yang merupakan tugas pengarahan dan manajemen rutin; 8 tugas belum memenuhi jadwal tetapi sebenarnya membutuhkan waktu karena berkaitan dengan mitra asing atau membutuhkan waktu untuk pelaksanaan; 5 tugas belum mencapai tenggat waktu.

Khususnya, proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong sedang dilaksanakan secara aktif, dan akan menyelesaikan dan menyetujui Laporan Studi Kelayakan pada bulan Oktober 2025; menyerahkan catatan pembersihan lokasi untuk stasiun-stasiun agar konstruksi dapat dimulai untuk menyelesaikan pembersihan lokasi, tepat waktu untuk dimulainya konstruksi pada tanggal 19 Desember 2025; menyelesaikan penetapan dan persetujuan desain teknis, memilih kontraktor konstruksi, konsultan pengawasan, dll.

Pada proyek kereta api Hanoi - Lang Son dan Hai Phong - Mong Cai, kementerian dan cabang berkoordinasi erat dengan pihak Tiongkok untuk melaksanakan langkah-langkah survei, desain dan perencanaan untuk dua jalur kereta api yang disebutkan di atas.

Untuk proyek kereta api cepat poros Utara-Selatan, hingga kini, pemerintah daerah dan Vietnam Electricity Group (EVN) telah membentuk Komite Pengarah, menunjuk investor, menerbitkan rencana pelaksanaan, mengorganisasikan inventarisasi, meninjau kebutuhan pemukiman kembali... Khususnya, 12/15 pemerintah daerah telah menyelenggarakan peletakan batu pertama dan memulai area pemukiman kembali pada 19 Agustus 2025. Bersamaan dengan itu, Badan Manajemen Proyek Perkeretaapian sedang mengorganisasikan pemilihan konsultan untuk mendukung persiapan proyek; siap untuk mengerahkan persiapan tugas dan estimasi, dokumen penawaran untuk memilih konsultan survei, menyiapkan laporan studi kelayakan proyek dan mengerahkan tugas-tugas berikut; melakukan peninjauan untuk melengkapi sistem peraturan dan standar; meneliti dan mengusulkan formulir investasi; terus melengkapi mekanisme dan kebijakan khusus yang berlaku untuk Proyek.

Di Hanoi, prosedur investasi sedang dilaksanakan untuk 2 rute dan 2 rute kereta api perkotaan sedang diimplementasikan. Di antaranya: Rute 3 (Stasiun Hanoi - ruas Hoang Mai) diupayakan untuk memulai konstruksi dan menyelesaikan Proyek pada fase 1 dari tahun 2026 hingga 2030. Rute 5 (Van Cao - Ngoc Khanh - Lang - Hoa Lac) telah menyelesaikan laporan tengah semester, sedang mengimplementasikan dokumen desain FEED mengenai opsi pemilihan teknologi, total investasi, dan prosedur pelaksanaan untuk pembersihan lokasi. Rute 2 (ruas Nam Thang Long - Tran Hung Dao) mulai dibangun pada 9 Oktober 2025. Rute 3 (ruas bawah tanah Cau Giay - Stasiun Hanoi) sedang membangun terowongan dan stasiun bawah tanah, yang telah mencapai 66,46% dari rencana.

Di Kota Ho Chi Minh, sejumlah tugas persiapan proyek sedang dilaksanakan untuk 7 jalur kereta api perkotaan; prosedur sedang disesuaikan untuk Proyek Ben Thanh - Tham Luong Jalur 2, yang diupayakan untuk memulai konstruksi pada akhir tahun 2025...

Menutup pertemuan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memberikan apresiasi atas upaya yang telah dilakukan oleh kementerian, lembaga, dan daerah dalam melaksanakan tugas yang diberikan; sekaligus mengingatkan agar kementerian dan lembaga segera menyelesaikan sejumlah tugas penting, seperti: Kementerian Keuangan mempercepat proses negosiasi dan penandatanganan perjanjian pinjaman untuk Proyek Kereta Api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; mengusulkan penerbitan obligasi pemerintah untuk memobilisasi modal investasi bagi Proyek Kereta Api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; dan menetapkan proyek restrukturisasi Perusahaan Kereta Api Vietnam.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memimpin dan berkoordinasi dengan Grup Ketenagalistrikan Vietnam untuk meninjau dan membimbing Investor terkait pasokan listrik, sistem ketenagalistrikan, dan permintaan listrik guna memastikan pasokan untuk proyek-proyek perkeretaapian. Kementerian Konstruksi memimpin kerja sama dengan pihak Tiongkok dalam rencana transfer teknologi untuk Proyek Kereta Api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.

Perdana Menteri secara khusus mencatat bahwa kementerian dan cabang terkait segera menyelesaikan pengembangan dan pengundangan seperangkat peraturan dan standar untuk kereta api berkecepatan tinggi, kereta api standar, dan kereta api perkotaan; dan mengundangan kriteria untuk memilih investor dan bentuk investasi untuk proyek kereta api guna memobilisasi sumber daya.

Mendesak pembebasan lahan untuk pembangunan rel kereta api, Perdana Menteri mengatakan bahwa modal untuk pembebasan lahan proyek kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong dan proyek kereta api cepat Utara-Selatan telah disiapkan. Kementerian Keuangan akan mengalihkan tanggalnya kepada Kementerian Konstruksi (Investor) untuk dialihkan ke daerah. Jika modal pusat belum tersedia tepat waktu, daerah akan memberikan modal daerah untuk segera melaksanakan proyek.

Sejalan dengan itu, daerah mengedepankan semangat kemandirian, peningkatan kualitas diri, dan tanggung jawab yang setinggi-tingginya dalam kedudukannya memimpin, mengarahkan, dan mengorganisasikan pelaksanaan pembersihan lahan, pembangunan kawasan permukiman, dan pemanfaatan ruang di stasiun sesuai model TOD.

Pembangunan proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong akan dimulai pada 19 Desember

Pertemuan keempat Komite Pengarah untuk pekerjaan-pekerjaan kunci dan proyek-proyek nasional penting di sektor perkeretaapian. Foto: Duong Giang/VNA

Menekankan perlunya mendorong transfer teknologi, menguasai teknologi selangkah demi selangkah, mengembangkan industri perkeretaapian dan ekosistem perkeretaapian berkelanjutan, termasuk perkeretaapian dan kereta bawah tanah, menuju industrialisasi dan modernisasi, Perdana Menteri menekankan bahwa beban kerja dan tugas Komite Pengarah sangat berat, rumit, dan kemajuannya sangat mendesak, terutama bagi Kementerian Konstruksi dan daerah. Pelaksanaan Proyek harus memastikan kualitas, teknik, kemajuan, efisiensi, dan kelayakan.

Instansi terus berupaya mengerahkan segenap sumber daya yang ada, terutama pejabat dan pegawai negeri sipil yang berkualifikasi, cakap, dan bertanggung jawab tinggi, untuk menugaskan tugas-tugas khusus dalam rangka pelaksanaan proyek, pekerjaan, dan tugas perkeretaapian, serta perlu mengkaji dan memiliki mekanisme, kebijakan, dan insentif yang tepat.

Kepada anggota Panitia Pengarah, Perdana Menteri meminta agar mereka menjunjung tinggi rasa tanggung jawab yang setinggi-tingginya, mengedepankan kemandirian, penguatan diri, berani berpikir, berani berbuat, proaktif, tepat waktu, fleksibel, tidak menunggu, mengandalkan orang lain, berinovasi dalam metode, cara berpikir, cara berbuat untuk menyelesaikan tugas yang diberikan.

Dalam proses pelaksanaannya, terutama apabila menemui kesulitan dan permasalahan, perlu dijunjung tinggi semangat "berpikir jernih, tekad tinggi, berusaha sekuat tenaga, bertindak tegas dan efektif, serta menuntaskan setiap tugas dan menyelesaikan setiap tugas" serta segera melaporkan kepada instansi yang berwenang untuk menangani dan menyelesaikan permasalahan di luar kewenangannya.

Kementerian, cabang, daerah, investor, kontraktor, instansi, dan unit terkait fokus pada penghapusan masalah hukum; fokus pada penghapusan hambatan kelembagaan, pemangkasan prosedur administratif yang berbelit-belit; pastikan "6 penugasan yang jelas": Orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, produk yang jelas, wewenang yang jelas, untuk membuat "3 mudah": Mudah diperiksa, mudah didesak, mudah dievaluasi.

Perdana Menteri menekankan bahwa pelaksanaan proyek didasarkan pada semangat "3 ya" dan "2 tidak", yang mana "3 ya": Ada manfaat bagi negara, ada manfaat bagi rakyat, ada manfaat bagi dunia usaha, dan "2 tidak": Tidak ada korupsi, hal-hal negatif, tidak ada kerugian atau pemborosan aset, tenaga, dan uang negara dan rakyat.

Perdana Menteri meminta untuk terus menggalakkan semangat solidaritas, memperkuat koordinasi antara lembaga-lembaga dalam sistem politik, antara tingkat pusat dan daerah, antara investor dan kontraktor, konsultan; memanfaatkan dukungan dan peran serta masyarakat, khususnya dalam hal ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali proyek-proyek, guna memastikan kehidupan yang lebih baik bagi masyarakat di tempat-tempat baru; khususnya kepolisian dan militer yang turut serta membantu masyarakat dalam pembersihan lokasi dan pemukiman kembali.

Komite Rakyat provinsi dan kota tempat proyek berlangsung (jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong dan jalur kereta api cepat Utara - Selatan) berfokus pada pengarahan dan percepatan kemajuan pembersihan lokasi, relokasi infrastruktur teknis, dan pembangunan daerah pemukiman kembali sesuai dengan rencana yang ditetapkan untuk setiap proyek.

Sekretaris Komite Partai Provinsi/Kota - Kepala komite pengarah pembersihan lokasi lokal secara langsung mengarahkan dan bertanggung jawab; Kementerian Keuangan terus membimbing dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi daerah dalam menyediakan dan mengalokasikan modal untuk pekerjaan pembersihan lokasi.

Perdana Menteri menugaskan tugas-tugas khusus kepada kementerian, cabang, dan daerah dalam melaksanakan proyek-proyek tertentu. Khususnya, untuk proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Konstruksi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat provinsi dan kota Hai Phong, Hanoi, dan Bac Ninh guna segera menyusun dan menyepakati rencana rute dan lokasi stasiun-stasiun yang tersisa pada Oktober 2025.

Kementerian Konstruksi segera mempersiapkan semua persyaratan yang diperlukan untuk memastikan dimulainya Proyek Komponen 1 (menggunakan modal dalam negeri) pada tanggal 19 Desember 2025.

Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup mendukung dan mempercepat penilaian dan persetujuan Laporan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan dan berkas tentang alih fungsi hutan untuk Proyek Komponen 1 sebelum 25 Oktober 2025.

Kementerian Keuangan segera membentuk Tim Negosiasi dan melakukan negosiasi mengenai Perjanjian Kerangka Kerja dan kontrak pinjaman untuk Proyek; segera melaksanakan arahan Perdana Menteri mengenai proposal penerbitan obligasi Pemerintah untuk Proyek dengan semangat proaktif pada sumber modal untuk pelaksanaan Proyek.

Kementerian Luar Negeri terus mendesak pihak Tiongkok untuk mempercepat kemajuan penyiapan Laporan Studi Kelayakan Proyek Komponen 2 dan konten kerja sama lainnya.

Pemerintah daerah segera meninjau dan melaporkan kebutuhan modal secara akurat kepada Kementerian Konstruksi dan Kementerian Keuangan agar pengaturan dan koordinasi dapat dilakukan tepat waktu, guna memastikan tidak ada penundaan akibat kekurangan modal.

Terkait proyek kereta api cepat Utara-Selatan, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Konstruksi untuk berkoordinasi dengan Kementerian Sains dan Teknologi untuk segera menyelesaikan prosedur dan mengumumkan 37 Standar Vietnam (TCVN) tentang kereta api cepat (berdasarkan standar ISO) pada bulan Oktober 2025.

Kementerian Konstruksi akan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk segera: Menyelesaikan laporan formulir investasi, kriteria pemilihan investor, serta mekanisme dan kebijakan khusus untuk Proyek, melaporkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan sesuai arahan Perdana Menteri dalam Surat Berita Resmi No. 10049/VPCP-CN tanggal 16 Oktober 2025 dan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha dalam Pemberitahuan No. 567/TB-VPCP tanggal 22 Oktober 2025; Memerintahkan Dewan Manajemen Proyek Perkeretaapian untuk memilih Konsultan guna mendukung persiapan proyek, berusaha menyelesaikan tugas, dan memperkirakan persiapan Laporan Studi Kelayakan pada kuartal pertama tahun 2026.

Pemerintah daerah dan Vietnam Electricity Group (EVN) harus mempercepat pembersihan lokasi dan relokasi infrastruktur teknis sesuai dengan rencana yang disetujui; segera meninjau dan melaporkan kebutuhan modal secara akurat kepada Kementerian Konstruksi dan Kementerian Keuangan untuk pengaturan dan koordinasi yang tepat waktu, guna memastikan tidak ada penundaan karena kekurangan modal.

Perdana Menteri menugaskan Komite Rakyat Hanoi untuk segera menyelesaikan berkas yang meminta Kementerian Keuangan untuk mensintesis dan menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk diambil keputusan tentang mobilisasi modal ODA dan pinjaman istimewa untuk Proyek Jalur 3 (Stasiun Hanoi - Hoang Mai); berkoordinasi dengan Kementerian Pertahanan Nasional untuk segera menyetujui kebijakan pemulihan lahan untuk Depot Proyek Jalur 5 (Van Cao - Hoa Lac); mempercepat kemajuan proyek Jalur 2 dan Jalur 3 (Cau Giay - Stasiun Hanoi) dan prosedur untuk menyesuaikan proyek menurut model TOD.

Memerintahkan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk fokus pada penyelesaian prosedur penyesuaian Proyek Jalur 2 (Ben Thanh - Tham Luong), dengan upaya memulai konstruksi pada akhir tahun 2025, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keuangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Kehakiman, Kementerian Luar Negeri, dan lembaga terkait untuk segera menyelesaikan rekomendasi tentang modal ODA dan mekanisme keuangan untuk proyek kereta api perkotaan; Memprioritaskan rute lalu lintas dan kereta bawah tanah yang menghubungkan Bandara Tan Son Nhat dengan Bandara Long Thanh.

Mencatat bahwa harus ada kebijakan dan rezim yang tepat bagi para ahli yang membantu Vietnam dalam melaksanakan proyek perkeretaapian, Perdana Menteri meminta untuk mempromosikan transfer teknologi industri perkeretaapian, dalam penelitian, produksi, garansi, pemeliharaan, dan perbaikan; dan mengembangkan proyek pelatihan sumber daya manusia untuk industri perkeretaapian Vietnam.

Kementerian, lembaga, dan daerah terkait terus mengkaji dan memfokuskan diri pada penyelesaian tugas-tugas yang lamban yang ditetapkan pada Sidang Ketiga dan arahan Pemerintah dan Perdana Menteri, tidak membiarkan hambatan tersebut memengaruhi kemajuan secara keseluruhan.

Memerintahkan Wakil Perdana Menteri untuk terus mengarahkan dan menghimbau kementerian, lembaga, dan daerah agar melaksanakan tugas yang diberikan dengan tegas dan efektif, serta segera mengatasi segala kesulitan dan hambatan. Perdana Menteri menekankan bahwa Kementerian Konstruksi, Badan Tetap Komite Pengarah, memantau, menghimbau, dan mengkaji situasi pelaksanaan, serta secara berkala melaporkannya kepada Perdana Menteri. Kementerian, lembaga, dan daerah, berdasarkan fungsi, tugas, dan isi kesimpulan ini, segera menyusun rencana pelaksanaan yang spesifik dan melaporkan hasilnya kepada Kementerian Konstruksi untuk dikaji. Pada tanggal 19 Desember, pembangunan proyek komponen 1, yaitu proyek kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, harus dimulai; menciptakan suasana yang kondusif untuk menyambut Kongres Nasional Partai ke-14.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-theo-huong-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-20251023135934329.htm