Serangkaian solusi untuk memastikan pasokan bensin dalam 6 bulan terakhir tahun ini

Keterangan foto — Membeli dan menjual bensin dengan harga baru di SPBU Petrolimex di Jalan Tran Hung Dao, Distrik Hoan Kiem, Hanoi. Foto: Le Dong/VNA

Melaporkan situasi pasokan bensin dalam 6 bulan pertama tahun ini, Ibu Nguyen Thuy Hien - Wakil Direktur Departemen Manajemen dan Pengembangan Pasar Domestik ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) mengatakan: Dengan arahan dekat dari Pemerintah, Perdana Menteri, dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, pasar bensin dalam 6 bulan pertama tahun 2025 pada dasarnya stabil, harga bensin domestik dikelola dengan ketat mengikuti harga bensin dunia, pasokan melimpah, memenuhi cukup barang, melayani produksi, bisnis, dan konsumsi.

Total sumber daya minyak bumi minimum pada tahun 2025 yang ditetapkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada pedagang minyak bumi adalah 29.517.404 m³/ton minyak bumi semua jenis. Terkait penerapan total sumber daya minyak bumi minimum, impor dalam 6 bulan pertama tahun 2025 diperkirakan mencapai 4,8 juta ton minyak bumi semua jenis (setara dengan 5,76 juta m³ ton minyak bumi semua jenis). Sedangkan untuk produksi, diperkirakan mencapai 7,83 juta ton minyak bumi semua jenis (setara dengan 9,396 juta m³ ton minyak bumi semua jenis).

Total sumber bensin dan minyak untuk konsumsi pasar dalam negeri sebagaimana dilaporkan oleh pedagang diperkirakan sebesar 13,86 juta m3 ton, setara dengan 47% dari total sumber minimum bensin dan minyak yang dialokasikan sejak awal tahun 2025, meningkat sebesar 1,1% dibandingkan dengan total pelaksanaan sumber dalam 6 bulan pertama tahun 2024 (setara dengan pelaksanaan 2,308 juta m3 ton bensin dan minyak/bulan), pada dasarnya mengikuti rencana pelaksanaan total sumber untuk setiap triwulan yang terdaftar di Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Harga bensin dalam negeri pada 6 bulan pertama tahun 2025 mengikuti harga bensin dunia dan tetap jauh lebih rendah dibandingkan awal tahun dan dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2024, berkontribusi pada pengurangan biaya input produksi dan bisnis, sehingga mendukung sasaran pengendalian inflasi.

Mengenai rencana 6 bulan terakhir tahun ini, impor diperkirakan mencapai 5,1 juta ton semua jenis minyak bumi (setara dengan 6,12 juta m3 semua jenis minyak bumi); produksi mencapai 7,7 juta ton semua jenis minyak bumi (setara dengan 9,24 juta m3 semua jenis minyak bumi). Konsumsi domestik mencapai 7,4 juta ton (setara dengan 8,8 juta m3 semua jenis minyak bumi). Ekspor mencapai 220 ribu m3...

Berbicara lebih lanjut tentang isu pasokan bensin, dari sisi perusahaan manufaktur, Bapak Nguyen Viet Thang, Direktur Jenderal Perusahaan Gabungan Pemurnian dan Petrokimia Binh Son (BSR), mengatakan bahwa dalam 6 bulan pertama tahun 2025, kapasitas rata-rata pabrik mencapai 114,4% dibandingkan dengan kapasitas desain. Estimasi realisasi hingga akhir Juni adalah 4,41 juta m3 bensin, setara dengan 56% dibandingkan dengan rencana tercatat untuk tahun 2025, dan melebihi 6%, setara dengan 500.000 m3 dibandingkan dengan rencana untuk paruh pertama tahun ini.

Dalam 6 bulan terakhir tahun ini, kapasitas pabrik diperkirakan setara dengan 6 bulan pertama tahun ini, mencapai sekitar 114-115% dari kapasitas desain. Produksi diperkirakan mencapai 8,8 juta m3 bensin dan minyak, memastikan ketersediaan pasokan yang stabil bagi pabrik.

"Untuk sumber produksi, perusahaan menggunakan 65-70% bahan bakar domestik dan 30-35% bahan bakar impor. Bahan bakar impor tersebut berasal dari Libya dan Afrika Barat, sehingga tidak terpengaruh oleh ketegangan geopolitik di Timur Tengah, sehingga menjamin ketersediaan sumber produksi untuk pabrik. Dalam 6 bulan terakhir, perusahaan telah membeli minyak mentah yang cukup hingga akhir Agustus dengan kapasitas 114-115% dari kapasitas desain dan 70% dari pasokan hingga akhir tahun, sehingga menjamin ketahanan energi untuk pabrik," jelas Bapak Nguyen Viet Thang, sekaligus mengatakan bahwa sistem biofuel dan pencampuran BSR memastikan pasokan bensin E5 yang memadai. Untuk sumber E10, tangki-tangki sedang direnovasi untuk pencampuran.

Bapak Tran Ngoc Nam, Wakil Direktur Jenderal Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), menyampaikan: Dalam konteks saat ini, Petrolimex juga mencatat bahwa konsumsi energi nasional dalam 6 bulan terakhir tahun ini tidak akan tumbuh banyak dibandingkan tahun 2024. Bahkan di awal Juni, meskipun dipengaruhi oleh geopolitik, pasokan di pasar pada dasarnya masih terkendali.

Terkait manajemen harga, berdasarkan pengamatan para pedagang utama, manajemen harga dalam 6 bulan pertama tahun ini oleh kementerian gabungan telah dilaksanakan lebih baik dibandingkan periode sebelumnya. Pengumuman waktu penyesuaian harga yang lebih awal dan lebih stabil membantu para pedagang minyak bumi memiliki waktu untuk secara proaktif menjalankan tugas mereka. Mereka tidak pasif menunggu. Selain itu, mereka memantau fluktuasi harga minyak bumi dunia dengan saksama. Harga dunia tidak banyak berfluktuasi, yang juga menjadi alasan tidak digunakannya Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi.

Menurut Bapak Tran Ngoc Nam, Petrolimex diperkirakan akan menguji coba perdagangan bensin E10 di pasar Kota Ho Chi Minh pada 1 Agustus untuk menilai dampak teknis dan memenuhi kebutuhan pelanggan. Petrolimex juga akan memberikan laporan tertulis kepada Kementerian untuk memahami rencana implementasi perusahaan. Rencananya, dalam 6 bulan terakhir tahun ini, perusahaan akan mengonsumsi 650 ribu m3, sehingga total konsumsi sepanjang tahun akan mencapai 104-105% dari rencana.

Menutup pertemuan, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menekankan bahwa meskipun situasi politik dan ekonomi dunia terus mengalami perkembangan yang kompleks dan tidak dapat diprediksi dalam 6 bulan pertama tahun ini, di bawah arahan yang sangat dekat dari Pemerintah, Perdana Menteri, dan kementerian dan cabang, pasokan minyak bumi dalam 6 bulan pertama tahun ini dipertahankan cukup stabil, dan rencana tersebut relatif memenuhi persyaratan.

Selain itu, harga bensin domestik pada dasarnya mengikuti pergerakan harga pasar dunia. Apa yang terjadi dalam 6 bulan pertama tahun ini menunjukkan bahwa harga berada di jalur yang tepat dan mendekati pasar dengan baik. Harga domestik secara bertahap mendekati pasar dunia. Sementara itu, segmen dalam sistem distribusi bensin beroperasi relatif stabil, pada dasarnya tanpa insiden besar, dari perusahaan utama, distributor, hingga toko ritel.

Namun, dalam 6 bulan terakhir tahun ini, akan ada banyak faktor yang mempengaruhi pengelolaan pasokan minyak bumi bagi perekonomian, karena persaingan strategis, perang dagang, konflik bersenjata, terutama di Timur Tengah; konflik perbatasan di Thailand dan Kamboja juga mempengaruhi pasokan ke pasar, sehingga permintaan minyak bumi untuk pasar Laos dan Kamboja diperkirakan akan meningkat.

Lebih lanjut, permintaan domestik diperkirakan akan meningkat karena kebutuhan untuk mempercepat pencapaian target pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) rata-rata sebesar 8% atau lebih tahun ini. Seiring dengan itu, seiring tren peningkatan investasi asing langsung (FDI), permintaan bensin akan meningkat.

Dalam konteks itu, Menteri mengemukakan tiga sasaran umum untuk enam bulan terakhir tahun ini dan tahun berikutnya: memastikan pasokan bensin yang cukup untuk pasar domestik dalam segala situasi; menjaga kestabilan harga, mengikuti perkembangan harga bensin dunia; stabilitas sistem dan harmonisasi kepentingan.
Menteri Nguyen Hong Dien menugaskan Departemen Manajemen Pengembangan Pasar Domestik untuk fokus pada penelitian, peninjauan, evaluasi dan pengusulan amandemen dan suplemen terhadap mekanisme dan kebijakan Negara di bidang ini, bersama dengan kementerian dan lembaga untuk menyesuaikan regulasi; meninjau standar, kriteria dan ketentuan bisnis perminyakan untuk segera dilaksanakan.

Selain itu, terus tinjau dan sesuaikan rencana alokasi output minimum kepada pedagang utama dan wajib pantau, periksa, dan awasi operasional sistem. Menteri menyarankan untuk meninjau, mengevaluasi ulang, dan menerapkan hal ini secara serius. Setiap perusahaan yang melaksanakan rencana alokasi komunikasi secara menyeluruh dan benar, setiap perusahaan yang tidak melaksanakannya akan dikurangi alokasinya dan, pada akhir periode, jika terus gagal, akan ditinjau untuk dipertimbangkan pencabutan izinnya.

Bersamaan dengan itu, melakukan koordinasi dengan unit kerja fungsional di lingkungan Kementerian dan Kementerian/Lembaga terkait untuk menjaga kewajaran harga; memperkuat koordinasi dengan Dinas Perindustrian dan Perdagangan setempat untuk mengarahkan, membimbing, dan mengawasi kegiatan Dinas Pasar setempat dalam melakukan pemeriksaan dan pengawasan terhadap kegiatan usaha perdagangan minyak bumi.

Khususnya, memimpin dan berkoordinasi dengan unit-unit fungsional Kementerian, khususnya Departemen Inovasi, Transformasi Hijau, dan Promosi Industri, untuk memberikan masukan terkait penerbitan peta jalan penggunaan bensin E10 (diperkirakan mulai 1 Januari 2026). Segera menyampaikan Laporan kepada Pemerintah untuk mendapatkan persetujuan atas Laporan Ringkasan pelaksanaan Keputusan Perdana Menteri No. 53/2012/QD-TTg tentang penerbitan peta jalan penerapan rasio pencampuran biofuel dengan bahan bakar konvensional, sebagai dasar pengajuan peta jalan baru.

Menteri menugaskan Kementerian Perminyakan dan Batubara untuk berkoordinasi dengan instansi fungsional Kementerian dan Kementerian Keuangan guna mengarahkan dan mengawasi operasional kedua kilang, Nghi Son dan Binh Son, guna memastikan target produksi terpenuhi dan terlampaui. Pada saat yang sama, beliau menekankan bahwa, terlepas dari kondisinya, kedua kilang ini harus beroperasi sesuai dan bahkan melebihi kapasitas desainnya; penelitian harus dilakukan sejak awal untuk mencapai pencampuran biofuel dengan laju standar.

Lebih lanjut, berkoordinasi secara aktif dengan Kementerian Pengelolaan dan Pengembangan Pasar Domestik untuk memperkuat pengawasan dan inspeksi pelaksanaan kontrak yang ditandatangani dengan perusahaan dan distributor utama guna memastikan kecukupan pasokan di pasar. Berkoordinasi secara aktif dengan unit-unit fungsional di dalam dan di luar Kementerian untuk mengkaji dan mengusulkan mekanisme serta kebijakan yang tepat dan layak di bidang-bidang yang menjadi kewenangannya.

Menteri meminta Departemen Inovasi, Transformasi Hijau, dan Promosi Industri untuk fokus pada penelitian dan usulan amandemen terhadap Keputusan Perdana Menteri No. 53/2012/QD-TTg tentang penetapan peta jalan penerapan rasio pencampuran biofuel dengan bahan bakar konvensional (yang diupayakan selesai pada Juni dan awal Juli 2025). Selain itu, fokus juga pada dukungan transformasi digital dan transformasi hijau dalam ekosistem bisnis perminyakan, pemantauan operasional sistem ini, dan penegakan standar lingkungan.

Menteri juga menugaskan Departemen Perencanaan Keuangan dan Manajemen Perusahaan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait di dalam dan di luar Kementerian untuk segera meluncurkan Rencana Pelaksanaan Perencanaan Infrastruktur Cadangan dan Pasokan Minyak dan Gas Nasional, dan berkoordinasi untuk mencegah kerugian pajak melalui faktur elektronik.

Terkait kementerian dan lembaga terkait, Menteri Nguyen Hong Dien meminta Kementerian Keuangan untuk segera mengarahkan, memperbarui, meninjau, dan menyesuaikan biaya aktual yang timbul dalam struktur harga dasar produk BBM (sesuai mekanisme yang berlaku); terus berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam mengelola dan mengoperasikan harga BBM sesuai ketentuan yang berlaku. Di sisi lain, menginstruksikan Grup Industri Energi Nasional Vietnam, Petrolimex, dan kilang minyak Nghi Son dan Binh Son untuk beroperasi sesuai rencana, memastikan kecukupan pasokan, stabilitas harga, keamanan, dan sistem.

Menteri juga meminta Bank Negara untuk terus mendukung dan memfasilitasi perusahaan-perusahaan dan distributor utama untuk mengakses sumber modal dengan mudah dan suku bunga yang sesuai agar dapat beroperasi secara stabil dalam segala situasi perdagangan minyak bumi. Terkait masalah cadangan minyak bumi, Menteri juga menugaskan Departemen Manajemen Pengembangan Pasar Domestik dan Departemen Perencanaan, Keuangan, dan Manajemen Perusahaan untuk secara proaktif bekerja sama dengan Departemen Kredit Bank Negara guna memperjelas mekanisme, menyampaikan kepada para pemimpin kedua sektor untuk mempertimbangkan produk cadangan minyak bumi sebagai agunan pinjaman, dan memfasilitasi perusahaan-perusahaan utama untuk memelihara cadangan minyak bumi sesuai dengan peraturan. Pada saat yang sama, Bank Negara diminta untuk berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kementerian dan sektor terkait untuk mengelola dan mengawasi penggunaan Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi.

Menteri juga meminta kepada kementerian dan lembaga lain sesuai dengan fungsi dan tugasnya untuk berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Keuangan dalam mengusulkan mekanisme dan kebijakan pengelolaan di bidang ini; dan berkoordinasi dalam pengelolaan pemberantasan penyelundupan, penipuan dagang, barang palsu, dan barang bermutu rendah.

Menteri Nguyen Hong Dien menyarankan agar Asosiasi Bisnis dan Asosiasi Perminyakan berpartisipasi aktif dalam kritik kebijakan, terutama terkait Peraturan Menteri Perdagangan Minyak Bumi yang baru, kemudian terkait mekanisme kebijakan terkait. Di sisi lain, laksanakan dengan baik fungsi pengaturan dan koordinasi kegiatan untuk melindungi hak dan kepentingan yang sah dari ekosistem perdagangan minyak bumi, mulai dari perusahaan utama, distributor, hingga toko ritel. Khususnya, berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta kementerian dan lembaga terkait dalam mendukung pengawasan kegiatan perusahaan dalam sistem perdagangan minyak bumi, untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan negara.

Kepada perusahaan-perusahaan kunci dan distributor, Menteri menekankan pentingnya untuk terus memahami dan menerapkan arahan Perdana Menteri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kementerian dan lembaga terkait terkait perdagangan minyak bumi secara saksama dan ketat. Bersamaan dengan itu, laksanakan dengan baik dan sepenuhnya rencana alokasi output tahunan, triwulanan, dan bulanan serta peraturan wajib lainnya dari gudang pelabuhan, laboratorium, moda transportasi, cadangan wajib, pembentukan dan penggunaan Dana Stabilisasi Minyak Bumi, faktur elektronik, dll. Bersamaan dengan itu, bangun dan pelihara sistem bisnis yang stabil dan efektif, yang secara aktif berkontribusi pada pencegahan dan pemberantasan penyelundupan dan penipuan perdagangan.

Kepada Komite Rakyat provinsi dan kota, perlu difokuskan pada peninjauan dan penyesuaian jaringan usaha perminyakan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi agar selaras dengan Rencana Sektor Nasional, Rencana Tata Ruang Wilayah, dan sebagainya. Selain itu, mengarahkan dan berkoordinasi dengan satuan kerja fungsional untuk melaksanakan tugas dengan baik dalam mengelola dan mengawasi kegiatan usaha perminyakan, serta memerangi barang palsu, tiruan, dan berkualitas rendah. Bersikap proaktif bersama Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kementerian, dan lembaga terkait dalam mengkaji dan mengusulkan mekanisme serta kebijakan pengelolaan di sektor usaha perminyakan secara umum. Secara khusus, Menteri juga mengusulkan agar mulai bulan ini, kampanye komunikasi akan diluncurkan untuk meningkatkan kesadaran dan mendukung transisi penggunaan bensin E10 yang akan dimulai pada 1 Januari 2026.

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/loat-giai-phap-dam-bao-cung-ung-xang-dau-6-thang-cuoi-nam/20250626122654816