Pemangkasan prosedur administrasi yang ketat sehingga membuat investor ragu

(Dan Tri) - Menunjuk pada kenyataan bahwa masih banyak prosedur administratif yang menambah biaya dan waktu bagi masyarakat dan dunia usaha, banyak delegasi Majelis Nasional sangat mengusulkan untuk memangkas dan menyederhanakan prosedur dalam penanaman modal dunia usaha.

Resolusi tentang Rencana Pembangunan Sosial Ekonomi 2026 yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional pada sidang ke-10 dengan jelas menyatakan target pertumbuhan dua digit dan salah satu tugas dan solusi untuk mewujudkan target tersebut adalah dengan mempromosikan pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif dan meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis.

Hilangkan mekanisme permintaan-kabul, kurangi prosedur administratif, kurangi biaya bagi masyarakat dan bisnis,

Oleh karena itu, Majelis Nasional menuntut agar prosedur administratif dan peraturan bisnis dipangkas dan disederhanakan secara tegas, dan tidak membiarkan munculnya prosedur, peraturan bisnis, standar, norma, dan teknik baru yang tidak sesuai dan tidak layak.

Delegasi Majelis Nasional Le Dao An Xuan (Foto: Hong Phong).

Pada tahun 2026, tugas yang diberikan oleh Majelis Nasional adalah memangkas dan menyederhanakan 100% ketentuan penanaman modal dan usaha yang tidak diperlukan atau bertentangan, tumpang tindih, atau peraturan yang bersifat umum, tidak spesifik, dan tidak jelas; menghapuskan 100% ketentuan penanaman modal dan usaha pada industri dan profesi yang tidak tercantum dalam daftar persyaratan penanaman modal dan usaha pada industri dan profesi dalam Undang-Undang Penanaman Modal; memangkas 50% waktu pengurusan prosedur administrasi dan 50% biaya pemenuhan prosedur administrasi dibandingkan dengan tahun 2024.

Dalam diskusi berkelompok mengenai rancangan Undang-Undang Penanaman Modal yang telah direvisi pada sidang ke-10, banyak pula anggota DPR yang mengemukakan hal serupa.

Delegasi Le Dao An Xuan ( Dak Lak ) menekankan perlunya menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam lembaga hukum serta mengurangi dan menyederhanakan prosedur administratif dalam investasi bisnis, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat dan bisnis untuk menjalankan hak-hak mereka.

Ia mencatat adanya kemajuan ketika undang-undang menetapkan bahwa jika berinvestasi di kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, kawasan teknologi tinggi, kawasan teknologi digital terkonsentrasi, kawasan perdagangan bebas, pusat keuangan internasional, dan sebagainya, prosedur investasi khusus akan diterapkan, mengurangi semua jenis prosedur mulai dari laporan penilaian dampak lingkungan, pencegahan dan penanggulangan kebakaran, penilaian teknologi, izin mendirikan bangunan, dan sebagainya untuk langsung menuju konstruksi proyek.

“Ini merupakan langkah besar dalam menciptakan kondisi yang menarik investasi ke wilayah-wilayah khusus ini,” ujar Ibu Xuan.

Delegasi Majelis Nasional Trinh Lam Sinh (Foto: Hong Phong).

Delegasi Trinh Lam Sinh (An Giang) berkomentar bahwa faktanya masih banyaknya prosedur administratif yang membuat investor sangat ragu dan takut, karena waktu untuk prosedur tersebut lama, menyebabkan waktu menjadi berlarut-larut, terkadang memerlukan penggunaan "alat khusus" untuk menyelesaikan dokumen dengan cepat.

Prosedur pertanahan, menurut delegasi Sinh, juga menjadi faktor yang membuat investor besar maupun kecil ragu, atau perubahan peruntukan lahan, pengalihan, atau reinvestasi masih memiliki banyak risiko, karena prosedurnya sangat rumit. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk meninjau dan menyederhanakan seluruh kerangka hukum agar prosedurnya sederhana, ringkas, dan transparan.

Mengomentari lini bisnis bersyarat, delegasi Nguyen Van Quan (Kota Can Tho) menyarankan agar Pemerintah mengumumkan persyaratan bisnis dan persyaratan investasi sehingga bisnis hanya perlu mendaftar dan membuat komitmen untuk mengirim ke otoritas yang berwenang, tanpa harus meminta izin atau lisensi.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Van Quan (Foto: Hong Phong).

Menurut Tn. Quan, hal ini akan menghilangkan mekanisme permohonan-kabul; mengurangi prosedur administratif, dan yang terpenting, mengurangi biaya dan waktu bagi masyarakat dan dunia usaha, sekaligus meningkatkan pasca-pemeriksaan oleh badan-badan khusus dan badan-badan manajemen negara.

“Pada kenyataannya, selama ini, pemberian sertifikat kelayakan usaha membutuhkan waktu yang lama dan input yang sangat ketat. Namun, selama proses produksi dan bisnis, beberapa pelaku usaha tidak mematuhi dan tidak mengikuti perizinan, serta tidak mengikuti standar yang diberikan,” ujar Bapak Quan.

Delegasi mengusulkan untuk memperkuat pasca-inspeksi, perusahaan hanya perlu memberitahukan, memenuhi dan berkomitmen pada standar dan ketentuan yang cukup untuk dapat beroperasi, dan lembaga negara hanya perlu melakukan pasca-inspeksi.

Memberikan informasi lebih lanjut tentang investasi bersyarat dan sektor bisnis, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mengatakan bahwa badan manajemen negara telah meninjau, menyaring, dan mengidentifikasi sektor investasi dan bisnis yang benar-benar perlu diperiksa terlebih dahulu dan dialihkan ke mekanisme pasca-pemeriksaan, sambil mengurangi beberapa sektor yang tidak perlu dan tidak masuk akal.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang (Foto: Pham Thang).

Ia mengatakan, rancangan tersebut telah mengkaji dan memangkas sekitar 25 bidang usaha dan investasi bersyarat dan lembaga penyusun akan terus mengkaji, memangkas, dan mengurangi daftar bidang usaha bersyarat tersebut semaksimal mungkin.

"Ini adalah masalah yang telah lama menjadi perhatian masyarakat. Sekarang kita harus terus meninjau dan memangkas serta mengurangi daftar ini secara signifikan," tegas Bapak Thang, menekankan bahwa hal ini perlu dilakukan.

Hilangkan dengan tegas prosedur-prosedur yang tidak perlu yang masih harus dilakukan orang.

Reformasi prosedur administratif juga merupakan isu yang sangat ditekankan oleh Pemerintah dan Perdana Menteri sejak awal masa jabatan mereka.

Pada awal Oktober, Perdana Menteri mengumumkan telah menyetujui rencana pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif dan persyaratan bisnis di bawah pengelolaan 14 kementerian dan lembaga setingkat kementerian. Dengan demikian, 2.051/4.888 prosedur administratif diperkirakan akan dikurangi dan disederhanakan; 2.263/6.974 persyaratan bisnis diperkirakan akan dikurangi; dan 466 dokumen hukum diperkirakan akan diubah dan ditambah.

Terkait daerah, sebanyak 25/34 provinsi dan kota/kabupaten di pusat telah mengintegrasikan dan menyediakan layanan publik daring dengan prosedur administratif terkait badan usaha pada Portal Layanan Publik Nasional, dan sebanyak 4 daerah telah mencapai 100%. Sebanyak 34/34 daerah telah menerbitkan daftar prosedur administratif tanpa memandang batas wilayah administratif.

Masyarakat melakukan prosedur administratif di Titik Layanan Administrasi Publik Tay Ho (Foto: Nguyen Hang).

Namun demikian, berdasarkan laporan dari kementerian, daerah, dan sintesis data pada Portal Layanan Publik Nasional, terdapat total 668 prosedur administratif khusus daerah, di mana beberapa daerah mengalami peningkatan jumlah prosedur administratif khusus.

Tingkat prosedur administratif terkait badan usaha yang disediakan secara daring oleh kementerian umumnya rendah (8 kementerian memiliki tingkat kurang dari 50%); daftar prosedur administratif yang tidak bergantung pada batas administratif provinsi sebagian besar hanya mencapai 50%-95%, di mana beberapa daerah hanya mencapai kurang dari 10%. Selain itu, dunia usaha terus merefleksikan bahwa masih terdapat beberapa prosedur administratif yang rumit, persyaratan bisnis yang tidak perlu, dan waktu yang lama untuk memasuki pasar.

Menteri dan Kepala Kantor Pemerintah Tran Van Son, dalam pertemuan di awal November, juga menekankan bahwa reformasi prosedur administratif bukan hanya tentang pemangkasan dokumen, tetapi juga tentang inovasi pemikiran layanan, bergerak menuju administrasi modern, transparan, dan digital yang melayani masyarakat dan bisnis.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta untuk memangkas prosedur yang tidak perlu yang masih harus dilakukan masyarakat (Foto: Doan Bac).

Dikatakannya, dalam Resolusi Nomor 66 tentang Program Pengurangan dan Penyederhanaan Prosedur Administrasi Terkait Kegiatan Produksi dan Kegiatan Usaha Tahun 2025 dan 2026, Pemerintah menetapkan target pengurangan waktu pengurusan prosedur, biaya kepatuhan, dan persyaratan berusaha sekurang-kurangnya 30% pada tahun 2025; dan pada akhir tahun 100% prosedur administrasi terkait badan usaha harus dilakukan secara daring.

Dalam pertemuan pada pagi hari tanggal 15 November, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menceritakan kisah yang ia temui di Thanh Hoa, ketika seorang orang tua harus melakukan perjalanan sejauh 19 km ke kantor pusat Komite Rakyat komune untuk mendapatkan akta kelahiran bagi anak pelajarnya, lalu mengirimkannya ke Hanoi.

Menginformasikan bahwa ia telah memandu orang untuk mengakses aplikasi VNeID, yang berisi data lengkap tentang hubungan keluarga serta informasi tentang tanggal lahir dan tempat lahir setiap orang, Perdana Menteri menekankan perlunya untuk benar-benar menghilangkan prosedur yang tidak perlu yang masih harus dilakukan oleh orang-orang.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/manh-me-cat-giam-nhung-thu-tuc-hanh-chinh-khien-nha-dau-tu-ngan-ngai-20251115214605840.htm