Perluasan bidang investasi proyek KPS, peningkatan peluang bagi sektor swasta

Kinhtedothi-Menyumbang Rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal di bawah model Kemitraan Pemerintah-Swasta (KPS), wakil-wakil Majelis Nasional mengatakan bahwa perluasan semua bidang investasi proyek KPS dapat meningkatkan kesempatan bagi sektor swasta untuk lebih berpartisipasi, sehingga mengurangi beban anggaran negara.

Pada sore hari tanggal 6 November, Majelis Nasional membahas di aula rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Perencanaan, Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan pola kemitraan pemerintah-swasta, dan Undang-Undang tentang Penawaran.

Mayoritas delegasi sepakat dengan perlunya mengubah empat undang-undang dan mengatakan bahwa hal ini menunjukkan kekuatan Pemerintah dan Majelis Nasional dalam membuat terobosan dalam mekanisme dan kebijakan, membuka sumber daya, dan menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam proses investasi dan pelaksanaan perencanaan.

Delegasi Majelis Nasional Thach Phuoc Binh (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Tra Vinh ) - Foto: Quochoi.vn

Mengurangi skala proyek investasi untuk menarik sumber daya

Menanggapi Undang-Undang Penanaman Modal dalam model Kemitraan Pemerintah-Swasta (KPS), delegasi Majelis Nasional Thach Phuoc Binh (delegasi Majelis Nasional Provinsi Tra Vinh) mengatakan bahwa perluasan semua area investasi proyek KPS dapat meningkatkan peluang partisipasi sektor swasta, sehingga mengurangi beban anggaran negara. Namun, hal ini perlu didasarkan pada penilaian praktis di lokasi percontohan seperti Hanoi, Kota Ho Chi Minh, dan Da Nang untuk memastikan fondasi yang kokoh bagi efektivitas – terutama ketika terdapat tantangan yang belum sepenuhnya dirangkum dari implementasi KPS di area-area tersebut.

Pada saat yang sama, delegasi tersebut menyatakan bahwa pengurangan tahapan persetujuan investasi dapat mempersingkat waktu implementasi, tetapi berisiko mengurangi efektivitas pengendalian dan kemampuan untuk menghindari risiko bagi Negara. Oleh karena itu, delegasi menyarankan untuk mempertimbangkan secara khusus dasar penghapusan prosedur ini dan menilai dampak penghapusan tersebut untuk menghindari risiko yang timbul. Jenis kontrak BT di beberapa daerah belum sepenuhnya dirangkum, sehingga perlu untuk mengidentifikasi manfaat dan batasan kontrak BT secara lebih jelas sebelum melegalkannya.

Delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dong Thap) - Foto: Quochoi.vn

Terkait peningkatan rasio modal negara maksimum menjadi 70% dalam kasus khusus, para delegasi berpendapat bahwa peraturan ini wajar. Namun, perlu diperjelas dasar dan kriteria penerapannya untuk menghindari kasus-kasus di mana rasio yang tinggi tersebut mudah disalahgunakan.

Delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (delegasi Majelis Nasional Provinsi Dong Thap) yang turut serta dalam diskusi tersebut menyatakan bahwa sebelumnya, mobilisasi sumber daya non-anggaran melalui skema KPS masih sangat terbatas, dan di sisi lain, kasus-kasus BOT yang saat ini terjadi di daerah terkait pemungutan tol belum sepenuhnya terselesaikan, sehingga menyulitkan investor. Oleh karena itu, disarankan agar Pemerintah memiliki peraturan yang spesifik dan jelas untuk menyelesaikan proyek-proyek tersebut secara tuntas.

Para delegasi juga menyetujui peraturan untuk meningkatkan rasio modal negara menjadi maksimal 70% dan mengusulkan agar Pemerintah mempertimbangkan secara matang setiap proyek agar efektif dan menjamin keselarasan kepentingan bagi investor.

Delegasi Majelis Nasional Trinh Lam Sinh (Delegasi Majelis Nasional Provinsi An Giang) menekankan bahwa Undang-Undang Penanaman Modal dengan metode Kemitraan Pemerintah-Swasta merupakan bidang yang sangat diminati dan diminati oleh para pelaku bisnis. Oleh karena itu, skala proyek investasi dengan metode Kemitraan Pemerintah-Swasta perlu dikurangi untuk menarik lebih banyak sumber daya investasi di sektor transportasi.

Pemandangan pertemuan pada 6 November - Foto: Quochoi.vn

Tetaplah pada kenyataan, bebaskan sumber daya, hilangkan hambatan

Berbicara pada pertemuan tersebut, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa amandemen undang-undang tersebut mengikuti dengan cermat sudut pandang dan arahan Sekretaris Jenderal To Lam dan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man tentang inovasi dalam pemikiran pembuatan undang-undang, khususnya memastikan persyaratan manajemen Negara; mendorong kreativitas, membebaskan sumber daya, mengatasi hambatan, mengikuti kenyataan dengan cermat, tidak perfeksionis, tidak tergesa-gesa, dan menempatkan orang dan bisnis sebagai pusat.

Menurut Menteri, terkait UU Pelelangan KPS, kita kembalikan ke kontrak BT (bangun serah) yang tanahnya, BT yang uang, dulu kita pernah melakukannya, lalu berhenti dan biarkan 3 provinsi yang melaksanakan.

"Dengan permintaan banyak daerah saat ini, kami ingin memulihkannya tetapi dengan metode manajemen baru yang lebih ketat untuk memastikan bahwa kepentingan Negara dan investor tidak dirugikan dan transparan," kata Menteri Nguyen Chi Dung.

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung berbicara untuk mengklarifikasi beberapa isi yang diangkat oleh para delegasi. - Foto: Quochoi.vn

Mengenai transisi BT, menurut Menteri Perencanaan dan Investasi, ini merupakan masalah yang sangat rumit. Statistik awal menunjukkan bahwa terdapat 160 proyek senilai sekitar 59.000 miliar VND, tetapi kenyataannya masih banyak lagi di daerah-daerah.

Pemerintah telah membentuk Komite Pengarah untuk masalah ini, yang melibatkan Wakil Perdana Menteri Tetap sebagai Ketua Komite dan partisipasi dari kepolisian, pengadilan, jaksa penuntut umum, dan seluruh lembaga urusan dalam negeri. Masalah ini akan diselesaikan, disintesis, dan ditinjau secara nasional, yang akan diklasifikasikan ke dalam kelompok-kelompok dengan pelanggaran yang berbeda dan memiliki arahan untuk menangani masing-masing kelompok.

"Jika kita menyelesaikan masalah ini, kita akan membuka sumber daya yang sangat besar untuk investasi pembangunan, berkontribusi langsung terhadap pendapatan anggaran dan pertumbuhan ekonomi; membantu banyak bisnis menghilangkan hambatan, dan menciptakan banyak lapangan kerja" - kata Menteri Nguyen Chi Dung.

Menurut Menteri Perencanaan dan Investasi, ini merupakan masalah yang sangat besar. Kementerian telah melaporkan dan meminta izin kepada Majelis Nasional untuk mengeluarkan resolusi terpisah guna menangani kebijakan tersebut, untuk setiap kasus, dan tidak memasukkannya dalam Rancangan Undang-Undang ini.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html