Penurunan angka kelahiran akan menyebabkan banyak konsekuensi ekonomi dan sosial di masa mendatang.

Perwakilan Kementerian Kesehatan mengatakan, jika regulasi dibuat agar masyarakat bisa berinisiatif menentukan kapan melahirkan, jumlah anak, dan sebagainya, maka situasi penurunan angka kelahiran pengganti (replacement birth rate) sebagian bisa diatasi.

Pada Lokakarya dengan tema "Kontribusi gagasan dan penyempurnaan kebijakan di bidang Hukum Kependudukan serta usulan kebijakan transisi demografi di kawasan ekonomi Asia Pasifik ", banyak konten penting terkait kependudukan yang dianalisis dan diusulkan.

Delegasi yang menghadiri lokakarya.

Berbicara mengenai capaian kerja kependudukan akhir-akhir ini, menurut Wakil Menteri Nguyen Thi Lien Huong, kerja kependudukan Vietnam telah mencapai prestasi yang luar biasa, memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pembangunan dan pembangunan sosial-ekonomi negara; laju pertumbuhan penduduk yang cepat telah berhasil dikendalikan, Vietnam telah mencapai tingkat kelahiran pengganti sejak tahun 2006 dan terus mempertahankannya sejak saat itu.

Angka kelahiran pengganti (replacement birth rate) belum benar-benar berkelanjutan (rata-rata jumlah anak per perempuan usia subur adalah 1,96 anak dan laju pertumbuhan penduduk 0,84% pada tahun 2023), terdapat kecenderungan angka kelahiran yang rendah, kesenjangan angka kelahiran antarwilayah dan antarsubjek belum teratasi, ketimpangan gender saat lahir masih tinggi (sex ratio saat lahir 111,8 laki-laki/100 perempuan pada tahun 2023);

Penuaan populasi meningkat dengan cepat; tidak ada solusi sinkron untuk secara efektif mempromosikan keuntungan dari periode struktur populasi emas dan beradaptasi dengan penuaan populasi; harapan hidup rata-rata orang Vietnam meningkat (pada tahun 2023 akan menjadi 74,5 tahun) tetapi jumlah tahun yang sehat tidak sepadan; distribusi populasi dan manajemen migrasi masih memiliki banyak kekurangan.

Harapan hidup rata-rata orang Vietnam telah meningkat (74,5 tahun pada tahun 2023), tetapi jumlah tahun sehat tidak proporsional, distribusi penduduk dan manajemen migrasi masih memiliki banyak kekurangan.

Menurut Wakil Menteri Nguyen Thi Lien Huong, Kementerian Kesehatan saat ini ditugaskan untuk memimpin pengembangan Proyek Hukum Kependudukan dan sedang dalam proses mengembangkan dan menyempurnakan kebijakan.

Para pemimpin Kementerian Kesehatan menekankan bahwa pengembangan Undang-Undang Kependudukan untuk menggantikan Ordonansi Kependudukan saat ini sangat diperlukan untuk menciptakan landasan hukum untuk melembagakan pedoman, kebijakan, dan strategi Partai tentang pekerjaan kependudukan dalam situasi baru.

Bersamaan dengan itu, ada berbagai langkah untuk menanggulangi penuaan populasi yang cepat di masa mendatang, dengan memanfaatkan secara efektif periode struktur populasi emas untuk mendukung pembangunan berkelanjutan negara; dengan target pada tahun 2045, Vietnam akan menjadi negara dengan populasi berkualitas baik, angkatan kerja yang besar, berpendapatan tinggi... yang akan meningkatkan posisi dan prestise Vietnam di kancah internasional.

Dalam lokakarya tersebut, menurut beberapa pakar, jika sebelumnya Vietnam hanya berfokus pada pengurangan angka kelahiran secara nasional, kini kita harus menjalankan "tugas ganda", yaitu mengurangi angka kelahiran di wilayah dengan angka kelahiran tinggi, dan mendorong serta mendorong kelahiran dua anak di wilayah dengan angka kelahiran rendah, serta mempertahankan hasil di wilayah yang telah mencapai angka kelahiran pengganti.

Oleh karena itu, kebijakan pertama yang diusulkan Kementerian Kesehatan dalam rancangan Undang-Undang Kependudukan adalah mempertahankan angka kelahiran pengganti (replacement birth rate/RPR). Tujuannya adalah mengembangkan langkah-langkah untuk mempertahankan angka kelahiran pengganti secara nasional.

Disamping itu, mengatur hak dan kewajiban setiap pasangan dan individu dalam mempunyai anak; menjamin hak asasi manusia dalam pelaksanaan kebijaksanaan kependudukan; turut mengatasi perbedaan angka kelahiran yang cukup signifikan antardaerah dan antarsubjek.

Khususnya, badan perancang mengusulkan untuk mengatur hak pasangan dan individu untuk memutuskan memiliki anak, waktu melahirkan, jumlah anak, dan jarak antar kelahiran.

Bapak Le Thanh Dung, Direktur Departemen Kependudukan, Kementerian Kesehatan, mengatakan bahwa jika regulasi dibuat sehingga masyarakat dapat mengambil inisiatif dalam memutuskan kapan melahirkan, jumlah anak, dan sebagainya, situasi penurunan fertilitas pengganti sebagian dapat diatasi.

Vietnam memiliki kecenderungan menurunkan angka kelahiran pengganti, meskipun tidak pada tingkat yang mengkhawatirkan, ini tentu akan menjadi masalah besar jika kita tidak memiliki solusi intervensi mulai sekarang.

"Saat ini, Kementerian Kesehatan sedang meminta pendapat dan saran dari para ahli dan peneliti untuk menyampaikan laporan resmi kepada Pemerintah guna menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi pasangan dan orang-orang yang ingin memiliki anak. Tujuannya adalah untuk mencapai kualitas populasi dan ras yang terbaik," ujar Bapak Dung.

Profesor Madya, Dr. Nguyen Duc Vinh, Direktur Institut Sosiologi - Akademi Ilmu Sosial Vietnam, juga mengatakan bahwa perlu menghapus aturan yang mengharuskan pasangan memiliki 1-2 anak.

Jika usulan penghapusan ketentuan memiliki 1-2 anak dalam Rancangan Undang-Undang Kependudukan Kementerian Kesehatan disetujui, maka seluruh masyarakat akan patuh dan kebijakan serta sanksi terkait pun akan disesuaikan.

Namun para ahli juga mengatakan, saat ini Peraturan Daerah Kependudukan masih berlaku, landasan hukum tertinggi masih UU yang berlaku, dan pelonggaran aturan baru baru sebatas usulan.

Merujuk pada solusi untuk pembangunan kependudukan, negara berkelanjutan, keluarga dan masyarakat bahagia, Profesor, Dr. Nguyen Thien Nhan, Delegasi Majelis Nasional periode ke-15, mengatakan bahwa agar setiap keluarga dapat memiliki 2 orang anak, pendapatan keluarga yang terdiri dari 2 orang pekerja harus dapat menghidupi 4 orang (2 dewasa, 2 anak) dengan layak.

Pemerintah, pelaku usaha, dan pekerja perlu menyatukan kesadaran dan solusi agar keluarga dengan 2 anggota bekerja memiliki penghasilan yang cukup untuk membesarkan dan mendidik 2 anak dengan layak. Peraturan upah minimum perlu diubah menjadi peraturan tentang upah layak untuk keluarga beranggotakan 4 orang.

Jam kerja pekerja harus cukup pendek (8 jam/hari, 40 jam/minggu) sehingga mereka mempunyai waktu untuk mencari pasangan, mengurus anak, keluarga, dan kepentingan pribadi;

Selain itu, menurut Bapak Nguyen Thien Nhan, perlu adanya pasar perumahan yang kompetitif, dengan dukungan dan pengawasan dari Negara agar para pekerja dapat menyewa atau membeli rumah dengan harga yang dapat diterima, sehingga tidak memiliki rumah tidak menjadi syarat yang tidak dapat diatasi ketika menikah;

Selain itu, kondisi kerja, cuti hamil dan melahirkan, gaji dan rezim promosi di perusahaan harus mendorong terjadinya perkawinan dan kelahiran anak, bukan menimbulkan konflik antara pekerjaan dan keluarga serta memiliki anak;

Pada saat yang sama, perlu untuk menguniversalkan pendidikan prasekolah (untuk anak usia 3 bulan hingga 5 tahun) agar orang tua memiliki kondisi untuk bekerja dan berkembang bahkan setelah melahirkan dan ketika anak-anak mereka masih kecil. Mengembangkan sistem pendidikan publik dan non-publik untuk menguniversalkan pendidikan dasar, menengah, dan kejuruan;

Membagi tanggung jawab antara suami istri dalam urusan rumah tangga, mengasuh anak, melaksanakan kesetaraan gender yang sejati; membangun lingkungan sosial yang ramah terhadap anak, ibu, dan keluarga, menunjukkan rasa hormat masyarakat terhadap mereka yang memenuhi tanggung jawab kewarganegaraan sehingga negara dapat berkembang secara berkelanjutan dalam hal tenaga kerja dan kependudukan;

“Negara memiliki program untuk memberikan dukungan praktis bagi pasangan infertil untuk memiliki anak; keluarga dapat menentukan sendiri jumlah anak dan kapan ingin memilikinya. Kembangkan sistem konsultasi perawatan kesehatan dan dukungan reproduksi,” ujar Bapak Nhan.

Komentar (0)