Kinhtedothi - Pada sore hari tanggal 13 Februari, saat berdiskusi di aula tentang rancangan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum, para wakil Majelis Nasional mengatakan bahwa banyak peraturan baru dalam rancangan tersebut akan berkontribusi pada peningkatan kualitas dokumen hukum yang diundangkan.
Berkonsultasi dengan para pemangku kepentingan sangatlah penting.
Prihatin dengan penambahan peraturan tentang konsultasi kebijakan dengan lembaga, subjek yang terdampak, Dewan Etnis dan Komite Majelis Nasional dalam proses penyusunan Undang-Undang, delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Hai Duong ) mengatakan bahwa ini adalah peraturan yang sangat diperlukan. Partisipasi awal Dewan Etnis dan Komite Majelis Nasional akan berkontribusi untuk menyempurnakan rancangan langsung dari tahap membangun berkas dan draf Pemerintah; menunjukkan pendampingan, keterlibatan dan tanggung jawab Majelis Nasional sejak awal dalam proses penyusunan Undang-Undang. Secara khusus, berkonsultasi dengan pendapat subjek yang terdampak sangat penting, dan pada saat yang sama merupakan bentuk propaganda bagi Rakyat, subjek yang terdampak langsung tentang sudut pandang dan kebijakan baru yang akan dikeluarkan.
Menyetujui pencabutan hak penerbitan dokumen hukum bagi otoritas tingkat komune, para delegasi mengatakan bahwa saat ini, meskipun diberi hak dalam Undang-Undang, sebagian besar otoritas tingkat komune hanya menerbitkan sedikit dokumen hukum, dan di banyak daerah, otoritas tingkat komune tidak menerbitkan dokumen hukum.
Setuju dengan sebagian besar isi rancangan undang-undang tersebut, delegasi Nguyen Thi Viet Nga mengusulkan agar peraturan tentang tata cara pembahasan dan pengesahan rancangan undang-undang dan resolusi Majelis Nasional ditinjau kembali. Pasal 40 rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa tata cara pembahasan dan pengesahan rancangan undang-undang dan resolusi Majelis Nasional pada dasarnya dilakukan dalam satu masa sidang.
Menurut delegasi Nguyen Thi Viet Nga, pada kenyataannya, dalam beberapa tahun terakhir ini, banyak rancangan undang-undang, meskipun telah disusun dan dikonsultasikan secara cermat, ketika diserahkan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan komentar dan pertimbangan, masih banyak terdapat perbedaan pendapat, yang menimbulkan panas di parlemen, sehingga menarik banyak perhatian dari para pemilih.
Dalam pembahasan dan pertimbangan di sidang-sidang Majelis Nasional, banyak argumen kontra yang berkualitas diajukan, banyak isu penting yang diangkat, yang kemudian diserap, disunting, dan disempurnakan menjadi rancangan undang-undang sehingga ketika disahkan, rancangan tersebut akan lebih berkualitas dan layak. Bahkan, setelah dibahas di Majelis Nasional, banyak isi rancangan yang baru diterima telah banyak berubah, bahkan banyak isinya sama sekali berbeda dengan pandangan Pemerintah .
"Meninjau rancangan undang-undang secara cermat dalam dua sesi atau lebih juga merupakan kehati-hatian yang diperlukan dalam proses pembentukan undang-undang. Terutama ketika tujuan kita adalah membangun undang-undang dengan stabilitas dan prediktabilitas tinggi, pemberian komentar dan peninjauan terhadap rancangan undang-undang harus lebih cermat lagi," ujar delegasi tersebut.
Oleh karena itu, delegasi Nguyen Thi Viet Nga mengusulkan untuk mempertahankan proses peninjauan dan pengesahan undang-undang Majelis Nasional yang biasa, yaitu dua sesi seperti sekarang. Untuk beberapa kasus yang diperlukan, kami memiliki peraturan tentang undang-undang bangunan berdasarkan prosedur yang dipersingkat.
Melibatkan proses konsultasi awal, mulai dari tahap pengembangan kebijakan
Khawatir dengan Majelis Nasional yang mempertimbangkan dan menyetujui rancangan undang-undang dan resolusi dalam satu sesi, alih-alih dua sesi seperti sebelumnya, kecuali untuk beberapa kasus khusus, delegasi Majelis Nasional Tran Van Khai (delegasi Majelis Nasional provinsi Ha Nam) mengatakan bahwa ini adalah perubahan yang sangat besar dan terobosan, yang bertujuan untuk mempercepat kemajuan pembuatan undang-undang, sesuai dengan persyaratan reformasi legislatif dan administratif dan secara ketat melaksanakan kebijakan para pemimpin Partai dan Negara dan arahan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man dalam memperbarui pemikiran dalam pekerjaan legislatif Majelis Nasional.
Menurut delegasi Majelis Nasional Tran Van Khai, proses legislasi yang dipersingkat (disahkan dalam satu sesi) yang ditetapkan dalam rancangan Undang-Undang, jika disahkan oleh Majelis Nasional pada sesi luar biasa ini, akan menimbulkan empat tantangan dan kita harus memiliki solusi yang efektif untuk mengatasi tantangan-tantangan ini.
Secara spesifik, tantangan kualitas legislasi berisiko berkurang akibat pemendekan waktu, sehingga perlu dibangun proses penilaian yang ketat sebelum diajukan ke DPR; memperkuat peran Komisi Hukum dan Keadilan serta lembaga-lembaga di DPR dalam mengkaji isi draf. Dengan tantangan kurangnya waktu untuk umpan balik dan opini publik, proses konsultasi perlu segera dilengkapi, mulai dari tahap pembuatan kebijakan; mewajibkan penyelenggaraan lokakarya dan pengumpulan opini publik minimal 60 hari.
Terkait tantangan pemberian tekanan yang besar terhadap badan legislatif, perlu memperkuat kapasitas keuangan dan sumber daya manusia lembaga yang merancang, menilai, dan meninjau undang-undang; membangun mekanisme dukungan teknis seperti penerapan kecerdasan buatan (AI) dalam menganalisis data hukum. Terkait risiko tidak terjaminnya konsistensi dan sinkronisasi sistem hukum, perlu dibangun basis data yang menghubungkan antarperaturan perundang-undangan untuk menghindari konflik dan tumpang tindih; Kementerian Kehakiman bertanggung jawab utama untuk meninjau rancangan undang-undang sebelum diajukan ke Majelis Nasional.
Para delegasi juga mengusulkan untuk mendefinisikan secara jelas kriteria apa saja yang berlaku untuk proses satu sesi; meningkatkan tanggung jawab lembaga perancang dan penilai, di mana Kementerian Kehakiman terutama bertanggung jawab untuk meninjau dan menilai dampak; menerapkan teknologi dalam legislasi, menggunakan big data untuk menganalisis dan membandingkan rancangan undang-undang, memastikan konsistensi sistem hukum; memperkuat pengawasan pasca-pengundangan, dan memiliki mekanisme untuk penyesuaian tepat waktu jika ditemukan kesalahan dalam implementasi.
Sementara itu, delegasi Majelis Nasional Vu Thi Luu Mai (Delegasi Majelis Nasional Hanoi) mengusulkan penambahan ketentuan tentang tanggung jawab dan penilaian dampak dalam Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum ketika mengeluarkan keputusan. Di saat yang sama, beliau menyarankan untuk berfokus pada tahap pengumpulan pendapat secara luas ketika mengeluarkan kebijakan dalam keputusan dengan cakupan yang luas.
"Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum sangat penting dalam menciptakan perangkat untuk membentuk sistem yang efektif dan efisien. Berdasarkan rancangan undang-undang yang ada, saya rasa masih banyak hal yang perlu dipertimbangkan secara cermat untuk perbaikan lebih lanjut, agar ketika kita mengundangkannya, kita akan memiliki perangkat hukum yang efektif untuk membangun sistem hukum yang mendukung terwujudnya negara hukum sosialis sesuai dengan arahan Partai," ujar delegasi Majelis Nasional, Vu Thi Luu Mai.
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-nang-chat-luong-cac-van-ban-quy-pham-phap-luat-duoc-ban-hanh.html
![[Foto] Jembatan Binh Trieu 1 telah selesai dibangun, ditinggikan 1,1 m, dan akan dibuka untuk lalu lintas pada akhir November.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Komentar (0)