Jika terpilih, bagaimana kebijakan tarif Donald Trump akan memengaruhi ekonomi AS?

Banyak ekonom percaya bahwa kebijakan tarif Donald Trump dapat menekan harga konsumen, yang akan memengaruhi lapangan kerja banyak warga Amerika. Menjelang akhir pemilihan presiden AS, Donald Trump baru-baru ini mengajukan banyak usulan untuk menaikkan pajak impor barang-barang asing.

Bapak Donald Trump berbagi tentang kebijakan dunia di kantor pusat Economic Club of Chicago pada 16 Oktober. Foto: AFP

Secara khusus, jika terpilih, mantan Presiden tersebut mengatakan ia akan menaikkan pajak sebesar 20% pada semua barang impor dari AS, setidaknya 60% pada produk dari China, 100% pada negara-negara yang tidak menggunakan dolar dalam transaksi, dan bahkan 2.000% pada mobil yang dibuat di Meksiko.

Jika diterapkan, tarif tersebut akan jauh lebih tinggi daripada masa jabatan mantan presiden tersebut sebelumnya. Menurut Tax Foundation (USA), tarif rata-rata untuk semua impor AS saat ini sekitar 2%, dan rencana Trump dapat menaikkan pajak ini ke "tingkat yang belum pernah terlihat sejak Depresi Besar sekitar tahun 1930." Menurut analisis NBC News, kebijakan tarif Trump bertujuan untuk "menghukum" bisnis AS yang mengimpor bahan baku dan barang dari luar negeri, sekaligus mendorong konsumsi domestik. Namun, "dilema" muncul ketika bisnis AS tidak dapat menemukan sumber barang domestik dengan harga yang setara, sehingga konsumen menanggung konsekuensi dari kebijakan tarif tersebut. Wakil Presiden Kamala Harris pernah mengkritik kebijakan Trump sebagai semacam "pajak konsumsi baru bagi rakyat Amerika," dan memperkirakan bahwa setiap keluarga Amerika harus mengeluarkan tambahan $4.000 per tahun jika Trump menjabat. Juru bicara kampanye Harris, Joseph Costello, juga mengatakan bahwa kebijakan tarif Trump akan "meningkatkan inflasi secara permanen" dan "menghancurkan lapangan kerja manufaktur" di AS. Apakah tarif memengaruhi harga konsumen Amerika? Banyak ekonom sependapat dengan Wakil Presiden Kamala Harris dan sekutunya, yang menyatakan bahwa kenaikan tarif akan meningkatkan harga konsumen. Namun, dampak spesifik dari kebijakan ini masih kontroversial di kalangan ahli. Menurut ekonom Adam Hersh dari Economic Policy Institute (USA), alih-alih $4.000, setiap keluarga di AS harus membayar tambahan $2.500-$3.000 jika Donald Trump menerapkan kebijakan tarif di atas. Meskipun tarif untuk barang impor 100% akan meningkat secara signifikan, kenaikan harga akan jauh lebih rendah untuk barang-barang buatan AS dengan komponen impor, seperti mobil atau pesawat terbang, menurut ekonom Alan Deardorff dari Michigan State University. Faktanya, setelah Trump pertama kali mengenakan tarif di masa jabatan terakhirnya, harga beberapa produk domestik meningkat secara signifikan. Setelah AS mengenakan tarif 20-50% untuk mesin cuci dari LG Group (Korea Selatan) pada tahun 2018, pesaing domestik LG juga menaikkan harga mereka untuk mendapatkan lebih banyak keuntungan di tengah peningkatan permintaan. Bahkan harga pengering pakaian domestik meningkat selama periode ini, karena sering dibeli bersamaan dengan mesin cuci. Faktanya, beberapa studi menunjukkan bahwa kebijakan tarif Trump berdampak negatif terhadap perekonomian AS. Menurut laporan Federal Reserve New York, kebijakan tarif Trump telah menyebabkan kerugian sebesar 1,4 miliar dolar AS per bulan bagi konsumen Amerika. Jika Trump terpilih kembali, Tax Foundation memperkirakan bahwa kebijakan tarif barunya akan mengurangi total PDB Amerika Serikat sebesar 0,8%, dan menghilangkan lebih dari 684.000 lapangan kerja bagi para pekerja. Apakah kebijakan tarif Trump layak? Para ahli dari Wall Street Journal menganalisis bahwa meskipun terpilih, mantan Presiden Trump akan menghadapi beberapa hambatan dalam menerapkan kebijakan tarifnya. Menurut Konstitusi AS, hak untuk memutuskan kebijakan perdagangan berada di tangan Kongres AS. Dalam konteks Partai Demokrat diperkirakan akan menguasai Dewan Perwakilan Rakyat dalam pemilihan mendatang, kebijakan tarif Trump mungkin sulit diwujudkan. Di sisi lain, Trump juga dapat menyatakan keadaan darurat ekonomi akibat "ancaman asing yang tidak biasa" melalui Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA). Namun, menyatakan semua impor asing melanggar IEEPA sangatlah sulit. Dan jika Trump menyatakan keadaan darurat, ia mungkin akan menghadapi hambatan dari Mahkamah Agung AS. Faktanya, Mahkamah Agung telah menolak kebijakan ekonomi yang berada di luar kewenangan Presiden, seperti RUU keringanan utang mahasiswa senilai $400 miliar yang diajukan Presiden Joe Biden saat ini. Apa pendapat pemilih Amerika tentang tarif? Terlepas dari kelayakan dan potensi risikonya, kebijakan tarif masih mendapat dukungan luas dari pemilih Amerika. Menurut jajak pendapat Reuters/Ipsos September lalu, hingga 56% pemilih Amerika mendukung rencana Trump karena mereka yakin tarif akan melindungi lapangan kerja domestik. Menjelaskan alasan dukungan pemilih, Robert Lawrence, seorang profesor bisnis di Peterson Institute for International Economics, mengatakan: “Banyak pemilih percaya bahwa tarif melindungi lapangan kerja domestik dan mereka menyukai gagasan bahwa tarif membantu pekerja Amerika. Faktanya, AS akan membeli lebih sedikit barang dari luar negeri karena harganya lebih mahal. Hal ini akan berdampak negatif pada input AS dan oleh karena itu kita akan dapat memproduksi lebih sedikit di luar negeri.” Maurice Obstfeld, peneliti senior di Peterson Institute for International Economics, mengatakan: “Yang tidak dipahami publik tentang tarif adalah bahwa tarif menaikkan harga bagi konsumen dan juga bagi bisnis yang menggunakan input yang dilindungi. Tarif tidak terlalu efektif dalam memulihkan lapangan kerja dalam skala besar.” Namun, Obstfeld mengakui daya tarik tarif bagi para pemilih yang menghadapi PHK di sektor manufaktur. “Para ekonom mungkin mengatakan bahwa bisnis yang tidak dapat bersaing seharusnya bangkrut, tetapi bagi para pekerja, ceritanya berbeda,” kata Obstfeld dalam sebuah wawancara dengan NBC. “Itulah salah satu alasan mengapa proteksionisme populer. Karena tanpa perlindungan pemerintah , banyak warga Amerika akan jatuh miskin.”

Phu Quy (menurut NBC News, Wall Street Journal)

Congthuong.vn

Sumber: https://congthuong.vn/neu-dac-cu-chinh-sach-thue-quan-cua-ong-donald-trump-co-anh-huong-nhu-the-nao-den-nen-kinh-te-my-354593.html