Bank Negara memperbarui kemajuan amandemen Peraturan Pemerintah Nomor 24 tentang pengelolaan pasar emas

Vàng bày bán tại một cửa hàng kinh doanh Công ty vàng bạc Bảo Tín Mạnh Hải. — Emas dijual di toko Perusahaan Emas dan Perak Bao Tin Manh Hai.

Menurut Wakil Gubernur Pham Thanh Ha, pada bulan-bulan pertama tahun ini, karena berbagai faktor objektif, harga emas dunia terus meningkat dan memecahkan rekor sebelumnya. Di dalam negeri, harga emas SJC meningkat searah dengan harga emas dunia.

Dengan solusi sinkron dari Bank Negara dan koordinasi dengan lembaga fungsional, pada awal April 2025, perbedaan antara harga emas batangan SJC domestik dan harga emas dunia telah terkendali dalam kisaran yang sesuai, sekitar 3-5 juta VND/tael, setara dengan sekitar 5-7%; kadang-kadang hanya sekitar 1 juta VND/tael, setara dengan sekitar 1-2%.

Seiring dengan solusi pengelolaan pasar emas yang sedang diterapkan dan untuk beradaptasi dengan konteks pasar yang baru, Bank Negara telah segera meneliti, mengusulkan, dan menerima persetujuan dari Perdana Menteri untuk menyusun Keputusan yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan 24/2012/ND-CP tentang pengelolaan pasar emas sesuai dengan prosedur yang disederhanakan. Pada awal Juni, Bank Negara mengirimkan surat resmi kepada kementerian, cabang, dan unit terkait untuk meminta pendapat, dan rancangan Keputusan tersebut juga telah diunggah di portal informasi elektronik Bank Negara untuk mendapatkan komentar.

Memberikan informasi lebih lanjut tentang amandemen Keputusan 24, Tn. Dao Xuan Tuan, Direktur Departemen Manajemen Valuta Asing - Bank Negara, mengatakan bahwa Bank Negara telah melembagakan instruksi dan telah banyak meminta pendapat di media massa tentang rancangan Keputusan tersebut.

"Kami sedang menghimpun pendapat dan akan meminta pendapat penilaian dari Kementerian Kehakiman , dengan tujuan mencapai target penyampaian pendapat tersebut kepada Pemerintah sebelum 15 Juli sesuai arahan Perdana Menteri," tegas Bapak Dao Xuan Tuan.

Sebelumnya, dalam Surat Edaran Menteri Keuangan No. 104/CD-TTg tertanggal 6 Juli 2025 tentang Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Kebijakan Moneter dan Fiskal serta Penyelenggaraan Tinjauan Pendahuluan 6 Bulan Pertama Tahun 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta Bank Sentral Vietnam untuk memperkuat langkah-langkah pengelolaan pasar emas yang tepat, tepat waktu, dan efektif; serta segera menyampaikan kepada Pemerintah Surat Keputusan yang mengubah Surat Keputusan No. 24/2012/ND-CP tentang Pengelolaan Perdagangan Emas sebelum tanggal 15 Juli 2025.

Diterbitkan pada tahun 2012, Keputusan Menteri Perdagangan Nomor 24/2012/ND-CP tentang Pengelolaan Pasar Emas memainkan peran penting dalam mengendalikan perdagangan emas batangan dan impor emas mentah. Namun, setelah lebih dari satu dekade penerapannya, fluktuasi pasar yang kuat dan perubahan lingkungan ekonomi telah membuat banyak peraturan dalam Keputusan Menteri Perdagangan ini menjadi usang. Kesenjangan yang besar antara harga emas domestik dan internasional, serta keterbatasan persaingan dan transparansi di pasar emas, telah menciptakan kebutuhan mendesak untuk meninjau dan memperbarui kerangka hukum dalam mengelola sektor ini.

Dalam beberapa waktu terakhir, Bank Negara telah aktif berkoordinasi dengan kementerian dan cabang terkait untuk merangkum dan mengevaluasi pelaksanaan Keputusan Presiden Nomor 24, sebagai dasar untuk mengembangkan orientasi manajemen baru sesuai dengan arahan Pemerintah dan otoritas yang berwenang.

Khususnya, menindaklanjuti arahan Sekretaris Jenderal To Lam dalam meningkatkan efektivitas pengelolaan pasar emas, Bank Negara telah segera menyelesaikan rancangan amandemen Keputusan 24. Rancangan ini telah resmi diumumkan oleh badan pengelola moneter, menandai perubahan penting dalam pola pikir pengelolaan pasar emas saat ini.

Dengan demikian, rancangan Peraturan Pemerintah tersebut tidak saja memperbarui konsep hukum tetapi juga memperluas cakupan pengaturan terhadap kegiatan yang berkaitan dengan emas perhiasan, emas mentah, dan emas batangan.

Salah satu poin penting dalam rancangan ini adalah usulan untuk mengakhiri mekanisme monopoli negara dalam produksi emas batangan, sehingga menciptakan kondisi bagi pasar untuk berkembang ke arah persaingan yang lebih sehat. Selain itu, persyaratan pemberian izin perdagangan emas juga diperketat, sekaligus memperkuat langkah-langkah pengawasan untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum dan transparansi operasional di pasar.

Berbicara kepada wartawan tentang poin-poin baru dalam rancangan Keputusan 24, Pengacara Nguyen Thanh Ha, Ketua Firma Hukum SBLAW, mengatakan bahwa emas bukan sekadar komoditas seperti banyak komoditas lainnya, tetapi juga terkait erat dengan faktor-faktor penting seperti nilai tukar, arus modal, dan stabilitas sistem keuangan nasional. Oleh karena itu, perluasan hak untuk berpartisipasi dalam produksi emas batangan di luar sektor negara perlu disertai dengan kerangka hukum yang cukup ketat untuk mengendalikan risiko dan memastikan terciptanya lingkungan persaingan yang sehat.

Pengacara Nguyen Thanh Ha mengatakan bahwa jika pintu dibuka bagi perusahaan swasta untuk berpartisipasi dalam produksi dan perdagangan emas batangan, badan pengelola perlu menetapkan serangkaian kriteria perizinan dengan persyaratan yang tinggi, seperti perusahaan harus memiliki modal dasar yang besar, antara 500 hingga 1.000 miliar VND, sistem pengendalian internal yang memenuhi standar internasional, memiliki audit independen, dan memiliki pengalaman praktis di sektor perdagangan emas. Selain itu, peraturan pemantauan pascaperizinan yang ketat sangat diperlukan, termasuk pelaporan berkala, inspeksi mendadak, dan penerapan sanksi yang tegas terhadap perilaku spekulatif dan manipulasi harga di pasar emas.

Pengacara Nguyen Thanh Ha juga menekankan perlunya memastikan keseimbangan antara hak pengelolaan negara dan hak kepemilikan sah rakyat atas emas. Kebijakan pengelolaan yang terlalu kaku, seperti memperketat pembelian, penjualan, penyimpanan, atau transfer emas, dapat menyebabkan masyarakat beralih ke transaksi bawah tanah, menciptakan kondisi yang mendukung perkembangan pasar informal, dan menyebabkan ketidakstabilan yang tidak perlu. Solusi efektif bukanlah pengendalian melalui perintah administratif, melainkan mekanisme transparansi transaksi melalui deklarasi wajib, ketertelusuran, dan pembayaran elektronik.

Komentar (0)