Pendanaan R&D perusahaan akan meningkat hingga 80%

DNVN - Rancangan Undang-Undang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi menekankan bahwa perusahaan diberi wewenang dan didorong untuk berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan (litbang). Oleh karena itu, pendanaan APBN untuk kegiatan ini akan ditingkatkan hingga 80%, dari sebelumnya 10%.

Mengalihkan fokus pengembangan teknologi ke bisnis

Berbicara pada sidang pleno tanggal 13 Mei yang menjelaskan pendapat para deputi Majelis Nasional mengenai rancangan Undang-Undang tentang Sains , Teknologi, dan Inovasi, dalam rangka program Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menekankan pergeseran fokus pengembangan teknologi ke arah perusahaan.

Menurut Menteri Nguyen Manh Hung, untuk pertama kalinya rancangan undang-undang tersebut memiliki bab terpisah yang didedikasikan untuk mengatur kebijakan untuk mempromosikan kegiatan penelitian dan pengembangan (R&D) dan inovasi di perusahaan.

Oleh karena itu, perusahaan diberdayakan dan sangat didorong untuk berinvestasi dalam litbang, tidak hanya dengan sumber daya mereka sendiri, tetapi juga dengan dukungan dari anggaran negara melalui kebijakan keuangan negara yang mendasarkan pada prinsip bahwa negara mengeluarkan 1 dong untuk menarik 3 hingga 4 dong dari perusahaan. Jika sebelumnya, pendanaan anggaran negara untuk litbang perusahaan hanya sekitar kurang dari 10%, ke depannya akan mencapai 70%, 80%.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menjelaskan pendapat para deputi Majelis Nasional mengenai rancangan Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi.

Selain itu, rancangan undang-undang ini memungkinkan perusahaan untuk memperhitungkan pengeluaran untuk kegiatan Litbang perusahaan sebagai biaya produksi dan bisnis tanpa batas maksimum. Sebelumnya, hanya sekitar 1% dari pendapatan yang dialokasikan untuk Litbang dan hanya diterapkan pada perusahaan yang menguntungkan. Pengeluaran ini juga dapat dikurangkan dari pajak dengan koefisien preferensial 150% dan dapat mencapai 200% jika diinvestasikan dalam teknologi strategis.

Selain itu, perusahaan yang menguntungkan diperbolehkan mengalokasikan laba sebelum pajak untuk mendirikan dana investasi di bidang sains, teknologi, dan perusahaan rintisan kreatif guna mendorong perusahaan, terutama perusahaan besar, untuk mendukung perusahaan rintisan kreatif, penelitian dan pengembangan, teknologi baru, dan model bisnis terobosan baru.

Negara juga mempunyai kebijakan preferensial dalam pembelian produk-produk ilmiah dan teknologi dari perusahaan-perusahaan dalam negeri dan Negara juga mendukung perusahaan-perusahaan dalam berinvestasi pada inovasi teknologi melalui sejumlah kebijakan seperti dukungan suku bunga pinjaman.

Perlu ada mekanisme keuangan khusus.

Sebelumnya, saat membahas isu ini, delegasi Pham Trong Nghia (delegasi Lang Son ) mengatakan bahwa rancangan tersebut menekankan peran perusahaan melalui regulasi seperti Pasal 33 tentang promosi sistem inovasi, dengan fokus pada perusahaan; Pasal 66 tentang dorongan pembelian produk sains dan teknologi dalam negeri; Pasal 36 dan Pasal 39 tentang dukungan terhadap perusahaan rintisan inovatif.

Namun, para delegasi mengusulkan penambahan insentif khusus pada Pasal 66, seperti pembebasan bunga pinjaman selama 3 hingga 5 tahun pertama, jaminan kredit, dan penambahan mekanisme voucher inovasi pada Pasal 68. Dengan demikian, pelaku usaha, terutama usaha kecil dan menengah (UKM), diperbolehkan menggunakan "voucher" ini untuk membayar jasa riset, konsultasi, atau teknologi dari lembaga riset dan universitas. Mekanisme ini telah diterapkan oleh banyak negara dan terbukti berhasil.

Delegasi Tran Thi Nhi Ha (Delegasi Kota Hanoi).

Mengutip ketentuan Resolusi 57, Resolusi 193, Resolusi 95 tentang insentif bagi perusahaan yang berinvestasi dalam transformasi digital, penelitian, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan inovasi teknologi, delegasi Tran Thi Nhi Ha (delegasi Kota Hanoi) mengatakan bahwa ketentuan dalam rancangan undang-undang tentang tingkat pengurangan maksimum Dana Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi untuk perusahaan hanya sebesar 5% tidaklah tepat.

Menurut Ibu Ha, dengan ketentuan dalam rancangan tersebut, dunia usaha kekurangan motivasi dan sumber daya untuk melakukan investasi jangka panjang dalam teknologi dan inovasi, yang merupakan faktor kunci dalam meningkatkan daya saing nasional.

"Izinkan pembentukan dana pengembangan sains dan teknologi hingga 15% dari pendapatan kena pajak, dan bagi perusahaan yang bergerak di bidang teknologi tinggi dan strategis seperti chip, AI, dan big data, batas maksimumnya adalah 20% untuk menciptakan ruang yang cukup bagi investasi dalam riset dan inovasi," usul delegasi tersebut.

Terkait pendanaan untuk menarik investasi dan mengembangkan sumber daya manusia, delegasi Sung A Lenh (delegasi Lao Cai) menilai bahwa rancangan tersebut telah mencapai kemajuan dalam mendorong bisnis untuk berinvestasi di bidang sains, teknologi, dan inovasi. Namun, tanpa mekanisme keuangan yang spesifik, sederhana, dan mudah diakses, kebijakan ini akan sulit dilaksanakan, terutama bagi usaha kecil dan menengah—kelompok yang menyumbang sebagian besar perekonomian.

Bapak Sung A Lenh mengusulkan penambahan regulasi mengenai mekanisme bagi Negara untuk berbagi risiko dengan perusahaan dalam proyek teknologi dengan potensi penerapan dan komersialisasi yang tinggi. Instrumen keuangan yang fleksibel seperti jaminan, kredit modal awal, atau suku bunga preferensial diperlukan untuk mendorong perusahaan berinvestasi dengan berani.

"Untuk pengembangan sumber daya manusia, ini merupakan faktor inti, tetapi masih terdapat hambatan dalam hal penanganan lingkungan kerja dan prosedur untuk menarik tenaga ahli dari dalam dan luar negeri. Saya mengusulkan agar rancangan tersebut melengkapi kebijakan untuk mendukung perusahaan dalam pelatihan sumber daya manusia internal dengan mekanisme tender pelatihan sesuai permintaan pasar, terutama kebijakan khusus untuk menarik talenta dan tenaga ahli terkemuka dengan kondisi kerja yang benar-benar menarik," ujar delegasi tersebut.

Sinar bulan

Source: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/ngan-sach-tai-tro-ve-rd-cua-doanh-nghiep-se-len-toi-80/20250514061036728