Investor mana yang diuntungkan?

[iklan_1]

Kementerian Perencanaan dan Investasi sedang menyusun Peraturan tentang pembentukan, pengelolaan, dan penggunaan Dana Dukungan Investasi. Pertanyaan terpenting adalah, investor mana yang akan diuntungkan dari kebijakan dukungan ini?

Lini produksi di pabrik Samsung Group di Vietnam. Foto: Duc Thanh

Khawatir terhadap penerima manfaat

Rancangan Peraturan Pemerintah tentang pembentukan, pengelolaan, dan penggunaan Dana Pendukung Investasi baru saja dirilis oleh Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk konsultasi publik. Dalam Lokakarya Rancangan Peraturan Pemerintah tersebut, yang diselenggarakan kemarin (5 Maret), banyak investor yang hadir menyampaikan kekhawatiran tentang cakupan penerapannya.

"Bisnis-bisnis AS yang terdampak pajak minimum global berasal dari berbagai industri, bukan hanya teknologi tinggi. Jika regulasi ini hanya mendukung bisnis di sektor teknologi tinggi, cakupannya terlalu sempit," ujar Virginia B. Foote, Wakil Presiden Kamar Dagang Amerika di Vietnam (AmCham).

Menurut Ibu Virginia, perlu juga diperjelas peraturan tentang kriteria "perusahaan dengan proyek investasi pusat Litbang (riset dan pengembangan)", karena ada perusahaan yang berinvestasi dalam kegiatan Litbang, tetapi tidak membangun pusat Litbang terpisah. Dalam hal ini, apakah investor akan didukung atau tidak, dan bagaimana mereka akan didukung?

Sementara itu, seorang perwakilan NIDEC, sebuah perusahaan yang berinvestasi dalam skala besar di kawasan berteknologi tinggi, mengatakan bahwa dukungan investasi dalam skala grup perlu dipertimbangkan. "NIDEC memiliki 13 anak perusahaan di Vietnam, jadi ketika mempertimbangkan dukungan, skala investasi total perusahaan-perusahaan ini perlu dipertimbangkan. Hal ini untuk memastikan bahwa bisnis didorong untuk berinvestasi secara mendalam di pasar Vietnam," ujar seorang perwakilan NIDEC.

Rekomendasi di atas berasal dari usulan Kementerian Perencanaan dan Investasi dalam Rancangan Peraturan Menteri yang menyatakan bahwa subjek penerima dukungan dari Dana Dukungan Investasi adalah perusahaan dengan proyek investasi di bidang manufaktur produk berteknologi tinggi; perusahaan berteknologi tinggi; perusahaan dengan proyek investasi pusat Litbang. Selain itu, perusahaan-perusahaan ini juga harus memenuhi salah satu kriteria seperti mencapai skala modal investasi lebih dari 12.000 miliar VND, mencapai pendapatan lebih dari 20.000 miliar VND/tahun, atau harus menyelesaikan pencairan dana minimal 12.000 miliar VND dalam waktu 3 tahun.

Bahkan, menurut keterangan dari Bapak Do Van Su, Panitia Perancang berencana untuk menambahkan penerima manfaat dukungan menjadi badan usaha yang melakukan penanaman modal di luar negeri yang memenuhi kriteria permodalan, pendapatan, progres pencairan, serta badan usaha milik negara yang menjadi penggerak perekonomian , memenuhi kriteria total aset, efisiensi keuangan, merek, kapasitas manajemen...

Menjelaskan hal ini, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Thi Bich Ngoc mengatakan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut tidak dirancang untuk memberikan kompensasi kepada investor yang terkena dampak pajak minimum global, tetapi tanpa diskriminasi, terlepas apakah perusahaan tersebut domestik atau asing, perusahaan yang sudah beroperasi atau investasi baru, jika memenuhi kriteria yang ditetapkan, maka akan didukung.

"Tidak akan ada permintaan atau pemberian. Semuanya akan diatur secara transparan, jelas, sesuai dengan praktik internasional, sesuai dengan peraturan OECD; proses dan prosedur juga akan dibangun untuk menciptakan kemudahan bagi investor dan lembaga negara," ujar Ibu Ngoc.

Kebijakan dukungan akan stabil dan jangka panjang.

Serangkaian kebijakan dukungan investasi, mulai dari dukungan kegiatan R&D, dukungan produksi produk berteknologi tinggi, dukungan biaya pelatihan tenaga kerja, dukungan biaya penciptaan aset tetap, dan sebagainya, telah diusulkan dalam Rancangan tersebut.

Vietnam mendirikan Dana Dukungan Investasi bukan untuk mendukung bisnis yang terdampak oleh pajak minimum global, tetapi bertujuan untuk menciptakan stabilitas bagi lingkungan investasi, serta menargetkan sektor-sektor daya tarik investasi yang didorong oleh Vietnam.

- Ibu Nguyen Thi Bich Ngoc, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi

Namun, mengomentari Draf tersebut, Bapak Hong Sun, Ketua Kamar Dagang Korea di Vietnam (KorCham), mengatakan bahwa tingkat dukungan belum cukup jelas untuk menarik investasi. "Syarat untuk menerima dukungan masih terbatas. Kriteria skala proyek investasi untuk menerima dukungan ini sangat tinggi, sehingga perlu diperluas dan dilonggarkan agar lebih banyak bisnis yang dapat menerima dukungan," ujar Bapak Hong Sun.

Bapak Nakajima Takeo, Kepala Perwakilan JETRO Hanoi, juga mengatakan bahwa dukungan investasi harus diberikan kepada perusahaan skala kecil yang memiliki kontribusi besar terhadap rantai pasokan, serta terhadap sektor teknologi tinggi di Vietnam.

Senada dengan itu, Bapak Pham Minh Cao, Wakil Direktur Hubungan Eksternal Hyosung, prihatin dengan aturan yang mewajibkan pencairan proyek dalam waktu 3 tahun. "Jika kita berinvestasi di bidang bioteknologi, kita mungkin tidak dapat mencairkannya dalam waktu 3 tahun, tetapi mungkin butuh 5-10 tahun untuk mencairkan seluruh sumber daya sebesar 12.000 miliar VND, karena kita harus berinvestasi dan melakukan riset secara bersamaan," ujar Bapak Pham Minh Cao.

Dari perspektif lain, Bapak Cao juga mengusulkan dukungan investasi dalam skala grup. Hyosung telah berinvestasi lebih dari 4 miliar dolar AS di Vietnam dan berencana untuk berinvestasi lagi sebesar 1,5 miliar dolar AS di Ba Ria - Vung Tau, tetapi kemungkinan besar setiap proyeknya sendiri tidak memenuhi kriteria 12.000 miliar VND, sehingga tidak akan didukung menurut Draf.

Sementara itu, yang menarik perhatian Ibu Dong Hong Hanh, perwakilan Samsung Vietnam, adalah investor dapat menerima dukungan mulai akhir tahun 2025 hingga awal tahun 2026. Menurut Ibu Hanh, peta jalan dukungan yang jelas dan segera perlu dikaji untuk menstabilkan lingkungan investasi, karena Vietnam belum pernah menerapkan kebijakan dukungan moneter.

Prihatin dengan mekanisme penerimaan dukungan, Bapak Vu Tu Thanh, Wakil Direktur Eksekutif Dewan Bisnis AS-ASEAN, mengemukakan situasi seperti ini: jika suatu bisnis membayar pajak tambahan dan menerima dukungan investasi dari Vietnam, tetapi negara "induk" tidak menyetujuinya, dengan tetap mempertimbangkan bahwa investor tersebut dibebaskan dari pajak, apa yang akan terjadi?

Menanggapi pertanyaan ini, Wakil Menteri Nguyen Thi Bich Ngoc mengatakan bahwa ketika menyusun Rancangan Peraturan tersebut, praktik internasional dan peraturan OECD harus ditinjau ulang untuk memastikan tidak ada perusahaan yang harus kembali ke negara "asal" mereka. "OECD telah mengeluarkan kebijakan pajak minimum global, tetapi belum memberikan panduan khusus. Negara-negara harus mengembangkan kebijakan dan berkonsultasi dengan OECD. Prinsip utamanya adalah mengikuti prinsip-prinsip OECD," ujar Ibu Ngoc.

“Dalam waktu dekat, kami akan memfokuskan sumber daya untuk mendukung sektor teknologi tinggi,” ujar Ibu Ngoc, seraya menegaskan bahwa kebijakan ini bersifat stabil dan akan diterapkan dalam jangka panjang.

Selain Dana Dukungan Investasi, menurut Wakil Menteri Nguyen Thi Bich Ngoc, Vietnam juga sedang meninjau mekanisme insentif investasi untuk mengubah dan mengembangkan kebijakan yang komprehensif. Setelah selesai, peraturan tentang dukungan insentif investasi akan dimasukkan ke dalam kebijakan ini, untuk memastikan konsistensi, kelengkapan, dan kelengkapan.

[iklan_2]
Sumber