Mengidentifikasi situasi sosial ekonomi berdasarkan survei komunitas: Melihat kembali pelatihan kejuruan (Bagian 6)

Meskipun pelatihan vokasi telah mencapai terobosan (dalam hal kuantitas), tingkat pekerja pedesaan yang telah terlatih dan bersertifikat masih sangat rendah dibandingkan dengan angkatan kerja saat ini; pekerja etnis minoritas sebagian besar mempelajari pekerjaan pertanian . (Dalam foto: Dosen dari Pusat Pendidikan Vokasi - Pendidikan Berkelanjutan Distrik Tam Duong, Provinsi Lai Chau sedang memberikan pelatihan kepada masyarakat tentang budidaya markisa)

Tingkat pekerja terlatih masih rendah.

Dalam beberapa tahun terakhir, dengan kebijakan dukungan Negara, pekerja pedesaan dan pekerja etnis minoritas telah dilatih dalam keterampilan kejuruan; banyak pekerja setelah dilatih telah memiliki mata pencaharian yang stabil, berkontribusi dalam mendorong transformasi ekonomi di daerah pedesaan dan pegunungan.

Pada tahun 2023 saja, menurut Badan Pusat Statistik, negara ini merekrut 2,295 juta tenaga kerja baru untuk mengikuti pelatihan vokasi, mencapai 100% dari rencana yang ditetapkan. Dari jumlah tersebut, 530.000 orang direkrut untuk jenjang perguruan tinggi dan menengah; 1,765 juta orang direkrut untuk jenjang sekolah dasar dan program pelatihan vokasi lainnya.

Diperkirakan pada tahun 2023, jumlah lulusan program pelatihan vokasi akan mencapai 2,043 juta orang, mencapai 100% dari target yang ditetapkan. Dari jumlah tersebut, lulusan perguruan tinggi dan menengah akan mencapai 346 ribu orang; lulusan sekolah dasar dan program pelatihan lainnya akan mencapai 1,697 juta orang. Ini merupakan hasil yang cukup mengesankan di bidang pelatihan vokasi.

Sebagian besar pekerja dari etnis minoritas bekerja di sektor pertanian. (Dalam foto: Masyarakat Mong di dusun Dong Tam, kecamatan Dong Dat, distrik Phu Luong dialokasikan lahan pertanian untuk produksi)

Sebelumnya, dalam 10 tahun (2012 - 2022), pelaksanaan Arahan No. 19-CT/TW, tertanggal 5 November 2012 dari Sekretariat tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pelatihan kejuruan bagi pekerja pedesaan, hampir 10 juta pekerja pedesaan di seluruh negeri telah menerima pelatihan kejuruan; dan hampir 4,6 juta orang di antaranya menerima dukungan pelatihan kejuruan.

Meskipun pelatihan vokasi telah mencapai terobosan (dalam hal kuantitas), tingkat pekerja pedesaan yang telah menerima pelatihan dan sertifikat masih sangat rendah dibandingkan dengan angkatan kerja saat ini. Pada tahun 2023, menurut Badan Pusat Statistik, angkatan kerja nasional berjumlah 52,4 juta orang, tetapi tingkat pelatihan hanya 27%, setara dengan 14,1 juta orang.

Artinya, pada akhir tahun 2023, seluruh negeri masih memiliki 83% pekerja tidak terlatih, setara dengan 38,3 juta orang. Sebagian besar pekerja tidak terlatih berada di daerah pedesaan dan pekerja dari kelompok etnis minoritas.

Sebagian besar belum mendapatkan pelatihan, sehingga pekerja dari etnis minoritas terutama melakukan pekerjaan sederhana dengan penghasilan rendah.

Delegasi Majelis Nasional Tran Nhat Minh

Delegasi Deputi Majelis Nasional Provinsi Nghe An .

Bahasa Indonesia: Pada tanggal 27 November 2024, dalam rangka sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, memberikan pendapat tentang rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (diamandemen), Delegasi Majelis Nasional (NAD) Tran Nhat Minh (Delegasi NA provinsi Nghe An) mengatakan bahwa menurut hasil investigasi untuk mengumpulkan informasi tentang situasi sosial ekonomi 53 etnis minoritas pada tahun 2019, seluruh negeri memiliki hampir 4 juta pekerja etnis minoritas; tetapi tingkat pelatihan kejuruan hanya sekitar 3%; setara dengan sekitar 120 ribu pekerja.

“Saat ini, di Midlands Utara dan Pegunungan, rata-rata, dari 100 pekerja, hanya 19 yang telah terlatih (dasar, menengah, perguruan tinggi, universitas); Dataran Tinggi Tengah dan Delta Mekong bahkan lebih rendah, dengan hanya 13-16 pekerja terlatih dari 100 pekerja,” kata delegasi Minh.

Atas dasar itu, delegasi Tran Nhat Minh mengusulkan agar lembaga yang menyusun revisi Undang-Undang Ketenagakerjaan hendaknya terus meneliti dan mengusulkan kebijakan untuk mengembangkan sumber daya manusia etnis minoritas guna memecahkan masalah ketenagakerjaan dan menciptakan lapangan kerja berkelanjutan melalui program pelatihan untuk meningkatkan keterampilan vokasional bagi etnis minoritas.

Tinjauan fasilitas pelatihan kejuruan

Dalam Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan untuk Periode 2021-2030 (Program Sasaran Nasional 1719), tujuannya adalah bahwa pada tahun 2025, 50% pekerja etnis minoritas usia kerja (setara dengan sekitar 2 juta pekerja) akan menerima pelatihan kejuruan yang sesuai dengan kebutuhan, kondisi kerja, dan karakteristik setempat.

Berdasarkan hasil pendataan kondisi sosial ekonomi 53 suku bangsa minoritas pada tahun 2019 (baru 3% buruh yang terdidik atau sekitar 120.000 orang), maka dalam kurun waktu 2021-2025, rata-rata setiap tahunnya harus ada sekitar 400.000 buruh suku bangsa minoritas terdidik atau sekitar 9%/tahun.

Banyak pusat pendidikan vokasi dan pendidikan berkelanjutan di daerah etnis minoritas dan pegunungan telah terdegradasi dan belum menerima investasi. (Dalam foto: Pusat pendidikan vokasi dan pendidikan berkelanjutan di Quan Hoa, Provinsi Thanh Hoa)

Tugas ini sangat sulit dicapai. Laporan ketenagakerjaan tahun 2023 dari Badan Pusat Statistik menunjukkan hal ini dengan jelas. Pada akhir tahun 2023, tingkat pekerja terlatih hanya akan mencapai 27%, meningkat 0,6% dibandingkan tahun 2022 (26,4%).

Salah satu keterbatasan pelatihan vokasional bagi pekerja pedesaan dan pekerja etnis minoritas saat ini adalah kurangnya fasilitas pelatihan vokasional. Menurut Badan Pusat Statistik, per Desember 2023, Indonesia memiliki 1.886 fasilitas pelatihan vokasional, termasuk: 339 perguruan tinggi; 429 sekolah menengah; dan 1.058 pusat pelatihan vokasional - pendidikan berkelanjutan.

Di daerah etnis minoritas dan pegunungan, terdapat sedikit sekolah kejuruan dan pusat pelatihan kejuruan. Oleh karena itu, masyarakat di daerah ini kesulitan menerima pelatihan kejuruan, dan ketika mereka kembali ke daerah perkotaan untuk belajar, mereka tidak menerima dukungan dari Program Target Nasional 1719.

Tidak hanya kekurangan kuantitas, tetapi fasilitas dan peralatan di lembaga pelatihan kejuruan, terutama di daerah etnis minoritas dan pegunungan, juga tidak memenuhi persyaratan pelatihan. Hal ini memengaruhi kualitas pelatihan kejuruan bagi pekerja di pedesaan dan etnis minoritas.

Menurut Delegasi Majelis Nasional Sung A Lenh (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lao Cai), dalam Program Target Nasional 1719, Perguruan Tinggi, Pendidikan Kejuruan Tingkat Distrik - Pusat Pendidikan Berkelanjutan, Pusat Teknis Umum Tingkat Distrik untuk Bimbingan Kejuruan, Pelatihan Kejuruan dan Pendidikan Berkelanjutan di daerah etnis minoritas dan pegunungan merupakan objek investasi Subproyek 3 dari Proyek 5.

"Namun, lokasi fasilitas pelatihan vokasi ini seringkali tidak berada di daerah yang sangat sulit, sehingga menurut peraturan, fasilitas tersebut tidak diperbolehkan untuk diinvestasikan. Oleh karena itu, perlu menambahkan fasilitas ini ke dalam portofolio investasi, yang akan menciptakan kondisi bagi daerah untuk melaksanakan tujuan dan sasaran program," saran delegasi Sung A Lenh.

Demikian pula pendapat sejumlah anggota DPR pada sidang ke-7 DPR RI ke-15 saat menyampaikan pendapatnya terkait usulan penyesuaian kebijakan penanaman modal dalam Program Target Nasional 1719 Pemerintah.

Untuk meningkatkan kualitas tenaga kerja di daerah etnis minoritas dan pegunungan, bimbingan karier bagi mahasiswa etnis minoritas memainkan peran penting. (Foto ilustrasi)

Usulan Pemerintah untuk menyesuaikan sejumlah subjek investasi dalam Program Target Nasional 1719 telah disetujui oleh Majelis Nasional ke-15 dalam Resolusi No. 142/2024/QH15, tertanggal 29 Juni 2024. Komite Etnis telah menyelesaikan Laporan Studi Kelayakan untuk menyesuaikan Program Target Nasional 1719 agar dapat dinilai oleh Dewan Penilai Negara.

Dalam konteks fasilitas pelatihan kejuruan di daerah etnis minoritas dan pegunungan (kantor pusat tidak terletak di daerah yang sangat sulit) dimasukkan dalam cakupan investasi Program Target Nasional 1719, ini merupakan peluang untuk mempromosikan pelatihan kejuruan bagi pekerja pedesaan dan etnis minoritas di masa mendatang.

Oleh karena itu, pengumpulan informasi tentang jumlah sarana dan prasarana pelatihan kejuruan di kabupaten/kota dalam rangka survei kondisi sosial ekonomi 53 suku bangsa minoritas tahun 2024 merupakan langkah persiapan yang memberikan dasar bagi pengembangan proyek investasi dan peningkatan sarana dan prasarana pelatihan kejuruan dari modal Program Target Nasional 1719.

Dalam Direktif No. 37-CT/TW, tertanggal 10 Juli 2024 tentang inovasi dalam pelatihan kejuruan bagi pekerja pedesaan untuk memenuhi persyaratan industrialisasi dan modernisasi pertanian dan daerah pedesaan, Sekretariat meminta agar komite Partai, organisasi Partai, dan otoritas di semua tingkat meneliti dan melaksanakan program dan mengumumkan kebijakan tentang pelatihan kejuruan bagi pekerja pedesaan pada tahun 2030, bersamaan dengan pelaksanaan program sasaran nasional untuk periode 2021-2030; terus memprioritaskan pelatihan kejuruan bagi pekerja yang merupakan penerima manfaat kebijakan, orang-orang berjasa, orang-orang dari rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, etnis minoritas, dan orang-orang penyandang disabilitas.

Mengidentifikasi Situasi Sosial Ekonomi Berdasarkan Survei Komune: Mempromosikan Kegiatan Pengolahan Hasil Pertanian dan Kehutanan (Bagian 5)

Sumber: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nhin-lai-cong-tac-dao-tao-nghe-bai-6-1733123172730.htm