Basis data pertanahan harus terpusat, terpadu, “benar, cukup, bersih, dan hidup”

(laichau.gov.vn) Pada pagi hari tanggal 15 Oktober, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat untuk mendengarkan laporan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup tentang penerapan basis data tanah dan solusi untuk mempercepat kemajuan dan terhubung daring dengan Komite Rakyat provinsi dan kota di seluruh negeri.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat untuk mendengarkan laporan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup tentang implementasi basis data lahan - Foto: VGP/Minh Khoi

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan bahwa pembangunan dan pengoperasian basis data pertanahan merupakan tugas utama yang ditetapkan dalam Undang-Undang Pertanahan dan mendapat perhatian dari Pemerintah, kementerian, cabang dan daerah.

Fondasi penting bagi pengelolaan negara

Pangkalan data pertanahan merupakan landasan penting bagi pengelolaan negara, tidak hanya berhenti pada sintesis data, tetapi juga mencakup semua informasi tentang bidang tanah, peta kadaster, dan kegiatan yang terkait dengan pengukuran dan penyimpanan.

Namun, menurut Wakil Perdana Menteri, meskipun Undang-Undang Pertanahan telah secara jelas mengatur struktur, metode pengelolaan, dan kemajuan penyelesaian basis data, hingga saat ini kemajuan implementasi di tingkat pusat dan daerah masih lambat.

Wakil Perdana Menteri mengusulkan agar pertemuan difokuskan pada klarifikasi isi inti: Produk yang ingin dicapai dari basis data tanah; metode implementasi... - Foto: VGP/Minh Khoi

Anggaran negara telah banyak berinvestasi dalam survei dan statistik, tetapi masih belum lengkap dan akurat, serta belum memenuhi persyaratan "bersih", "hidup", dan mutakhir. Oleh karena itu, perlu memisahkan bagian survei dan penghitungan, dan sekaligus berfokus pada pembangunan basis data dan perangkat manajemen berbasis aplikasi teknologi dan digitalisasi.

Secara khusus, data lahan tidak memenuhi persyaratan minimum seperti memantau fluktuasi harga lahan, mengelola tujuan penggunaan lahan, atau memperbarui data pengukuran, peta...

Misalnya, orientasi yang akan datang adalah menerapkan metode penilaian berbasis data terpadu, menentukan harga tanah menurut zona nilai dan bidang tanah standar, menggunakan data transaksi aktual untuk menentukan harga tanah objektif untuk semua tujuan, dari pajak, biaya hingga kompensasi dan dukungan, namun hal ini belum terlaksana.

Wakil Perdana Menteri mengusulkan agar pertemuan difokuskan pada klarifikasi isi inti: Produk yang ingin dicapai dari basis data pertanahan; metode implementasi, berdasarkan pewarisan hasil, pengalaman, dan data yang ada; mekanisme untuk memelihara, memanfaatkan, memantau, dan memperbarui data setiap hari, memastikan bahwa data selalu "hidup" dan "bersih"; mekanisme keuangan, proyek investasi, yang secara jelas mendefinisikan tugas pemerintah pusat dan daerah.

Lokalitas mengusulkan untuk menyatukan perangkat lunak, data terpusat dan tersinkronisasi

Menurut laporan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, pembangunan pangkalan data pertanahan terutama dilakukan dengan data masukan berupa peta kadaster, catatan pendaftaran, penerbitan sertifikat hak guna tanah, catatan kadaster, sertifikat hak guna tanah, data harga tanah, data statistik, inventarisasi tanah, data perencanaan, rencana tata guna tanah...

Terkait basis data pertanahan yang dibangun oleh Pemerintah Pusat, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah menyelesaikan pembangunan 4 komponen data: Status terkini pemanfaatan lahan di tingkat daerah dan nasional; perencanaan dan rencana pemanfaatan lahan nasional; kerangka kerja penetapan harga lahan; dan survei tanah dasar di tingkat daerah dan nasional. Namun, blok-blok data ini perlu terus diperbarui dan dilengkapi agar sesuai dengan peraturan perundang-undangan pertanahan yang berlaku.

Secara nasional, 34/34 provinsi dan kota telah membangun basis data kadaster dari 2.342/3.321 unit administratif tingkat komune; menyelesaikan basis data statistik dan inventarisasi tanah (status penggunaan lahan saat ini); membangun perencanaan penggunaan lahan dan basis data perencanaan tingkat provinsi.

Daerah yang hadir dalam pertemuan - Foto: VGP/Minh Khoi

Daerah juga telah menerapkan pembuatan kode identifikasi unik untuk bidang tanah dengan 3 blok lengkap data spasial, data atribut, dan data tidak terstruktur; menyelenggarakan otentikasi pengguna tanah dengan identifikasi warga negara; menghubungkan lembaga pendaftaran tanah dengan lembaga pajak; menghubungkan sistem informasi pertanahan dengan Portal Layanan Publik Nasional...

Menurut penilaian Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, pembangunan basis data pertanahan masih lambat. Hal ini disebabkan oleh kurangnya alokasi sumber daya yang memadai oleh pemerintah daerah; kualitas data masukan rendah dan sangat berfluktuasi; peralatan, infrastruktur TI, dan perangkat lunak belum memenuhi persyaratan keamanan informasi, konektivitas, dan berbagi dengan sistem informasi lain; sumber daya manusia masih terbatas; pemerintah daerah harus mengonversi dan menggabungkan basis data pertanahan sesuai dengan model pemerintah daerah dua tingkat...

Ke depannya, pembangunan basis data pertanahan akan dilakukan dalam dua arah. Pertama, untuk wilayah-wilayah yang datanya sudah tersedia, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup berfokus pada standarisasi, pembersihan, dan pemutakhiran petak-petak lahan yang telah dibangun dalam berbagai format, memastikan bahwa data tersebut "benar, memadai, bersih, dan aktual", serta terhubung dengan basis data kependudukan dan sistem data terkait. Kedua, untuk wilayah-wilayah yang belum memiliki basis data, Kementerian akan memanfaatkan semua dokumen, peta, dan catatan pertanahan yang ada untuk didigitalisasi dan dikelola dalam waktu dekat.

Pemerintah daerah akan mendigitalkan, menstandardisasi, dan menyinkronkan data dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup. Bersamaan dengan itu, Kementerian akan menyelesaikan proyek infrastruktur pusat untuk terhubung dengan basis data kependudukan nasional dan pusat data nasional, guna memastikan sistem yang terpadu dan saling terhubung dari tingkat pusat hingga daerah.

Dalam rapat tersebut, pendapat dari kementerian, lembaga, badan usaha dan daerah sepakat tentang perlunya suatu sistem perangkat lunak pangkalan data pertanahan yang terpadu di seluruh Indonesia, yang dikelola secara terpusat dari tingkat pusat sampai daerah; menghindari penyebaran, menghemat biaya, sekaligus memastikan data bersifat sinkron, akurat, mudah dimanfaatkan dan saling terhubung dengan sistem lain seperti kependudukan, prosedur administratif, perencanaan dan harga tanah.

Memanfaatkan dan mewarisi semua infrastruktur, data, dan perangkat lunak yang diinvestasikan

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menegaskan bahwa basis data pertanahan merupakan salah satu basis data nasional, tetapi pembangunan, pengelolaan, dan operasionalnya masih terbatas dan longgar karena kurangnya data dan angka. Oleh karena itu, proyek pembangunan basis data pertanahan harus mendefinisikan tujuannya secara jelas dan mengumpulkan data yang "benar, memadai, bersih, dan hidup", termasuk bidang tanah, tujuan penggunaan, pengelola, status penggunaan, kualitas lahan dan hutan, serta informasi terkait.

Terkait metode pelaksanaannya, Wakil Perdana Menteri menjabarkan tiga langkah: Pemanfaatan data digital, digitalisasi data yang belum ada, serta pengukuran, pengecekan, dan pembuatan peta digital, "yang terus menerus diperbarui, sekaligus melayani prosedur administratif dan prosedur penghubung terkait pertanahan".

Wakil Perdana Menteri mewajibkan semua prosedur administrasi terkait pertanahan untuk memperbarui data secara serentak - Foto: VGP/Minh Khoi

Sistem teknis yang perlu dibangun mencakup infrastruktur teknis, perangkat lunak khusus, dan perangkat lunak platform inti untuk mengelola dan memanfaatkan data secara efektif. Tujuan utamanya adalah membangun basis data pertanahan yang terpadu, terpusat, dan saling terhubung dari Pusat hingga 34 provinsi, kota, dan 3.321 komune dan kelurahan; meliputi: Infrastruktur, perangkat lunak khusus, dan bidang data yang melayani pengelolaan sumber daya lahan, prosedur administratif, terintegrasi dengan data kependudukan, organisasi, dan individu.

Wakil Perdana Menteri meminta agar semua prosedur administratif terkait pertanahan diperbarui dengan data secara bersamaan. Perangkat lunak dan aplikasi baru harus memastikan keterbukaan, integrasi, dan berbagi dengan perangkat lunak yang sudah ada untuk memaksimalkan pemanfaatan data yang tersedia. Data harus lengkap sesuai peraturan perundang-undangan, sehingga dapat mendukung pengelolaan dan pelaksanaan prosedur administratif.

Terkait perangkat lunak platform, Wakil Perdana Menteri menekankan prioritas penggunaan perangkat lunak dalam negeri jika memenuhi persyaratan otonomi dan manajemen; jika tidak, perangkat lunak asing dapat disewa. Operasi sistem perlu mengacu pada metode manajemen perangkat lunak basis data kependudukan nasional, yang secara efektif memanfaatkan dan mewarisi seluruh sistem infrastruktur, basis data, dan perangkat lunak yang diinvestasikan dari tingkat pusat hingga daerah. Pusat data harus memastikan keamanan, keselamatan, dan kerahasiaan, dan sejumlah pusat cadangan teknis dapat diatur.

Wakil Perdana Menteri juga mengusulkan pengembangan peraturan tentang hak akses, alokasi hak penggunaan data, keamanan sistem dan tanggung jawab untuk memperbarui data selama pelaksanaan prosedur administratif.

Kementerian Keuangan dan Kementerian Sains dan Teknologi akan berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menentukan norma, harga satuan, dan konten terkait untuk menyelesaikan proyek basis data tanah.

Diperbarui pada 15 Oktober 2025

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/co-so-du-lieu-dat-dai-phai-tap-trung-thong-nhat-dung-du-sach-song-.html