Baru-baru ini, Komite Sentral Partai Komunis Vietnam menyetujui rencana untuk merampingkan struktur organisasi seluruh sistem politik . Sesuai dengan rencana tersebut, Partai, Pemerintah, dan Majelis Nasional akan secara signifikan mengurangi jumlah departemen, serta jumlah pejabat dan pegawai.
Secara spesifik, blok Partai mengurangi 4 lembaga utama. Blok Majelis Nasional mengurangi 2 komite, menghentikan operasi Institut Penelitian Legislatif dan Televisi Majelis Nasional. Pemerintah mengurangi 5 kementerian dan lembaga, 3 lembaga yang berafiliasi dengan pemerintah, 13 dari 13 departemen umum, dan ribuan biro dan divisi...
Dalam beberapa hari mendatang, Majelis Nasional diperkirakan akan mengadakan sidang luar biasa untuk menata kembali struktur Majelis Nasional dan Pemerintah , serta untuk mengubah beberapa undang-undang yang berkaitan dengan struktur organisasi.
Struktur organisasi dan aparatur seluruh sistem politik, setelah disederhanakan, akan mengalami perubahan dalam hal struktur dan jumlah jabatan, yang akan berdampak pada persiapan personel untuk Kongres Partai ke-14 mendatang.
Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik tentang masalah ini, VietNamNet melakukan wawancara dengan Profesor Madya Dr. Nguyen Viet Thong - mantan Sekretaris Jenderal dan Anggota Tetap Dewan Teoretis Pusat.
200 anggota Komite Sentral bukanlah jumlah yang terlalu banyak.
Sebagai seseorang yang telah mengikuti banyak Kongres Partai, menurut Anda apakah penyederhanaan struktur organisasi sistem politik saat ini akan mengubah jumlah dan struktur personel untuk Kongres Partai ke-14 mendatang, terutama jumlah anggota Komite Sentral?
Penyederhanaan struktur organisasi Partai, Pemerintah, dan lembaga Majelis Nasional berarti bahwa sebagian pejabat dan pemimpin harus mengorbankan kepentingan mereka, seperti pensiun dini, mengundurkan diri dari jabatan mereka, atau pindah ke pekerjaan lain…
Sebagai contoh, penggabungan dua kementerian menjadi satu akan mengurangi jumlah menteri sebanyak satu orang; penggabungan dua departemen atau divisi juga akan mengurangi jumlah kepala departemen menjadi hanya satu orang. Yang perlu diperhatikan, di sektor pemerintahan, tingkat departemen umum akan dihilangkan sepenuhnya, artinya dengan hilangnya 13 departemen umum, jumlah kepala departemen umum akan berkurang sebanyak 13 orang.

Asosiasi. Prof.Dr.Nguyen Viet Thong. Foto: Le Anh Dung
Secara keseluruhan, Partai secara konsisten mempertahankan jumlah anggota Komite Sentral yang stabil, yaitu 200 orang (180 anggota penuh dan 20 anggota pengganti), 17-19 anggota Politbiro, dan 11-13 anggota Sekretariat.
Meskipun perampingan aparatur akan mengurangi jumlah departemen dan personel pimpinan di lembaga Partai, Pemerintah, dan Majelis Nasional, saya percaya bahwa beberapa kementerian dan departemen penting masih dapat menambah jumlah anggota Komite Sentral.
Menurut pendapat saya, mengurangi jumlah anggota komite pusat sambil menambah jumlah anggota di kementerian dan lembaga penting berarti bahwa 200 anggota bukanlah jumlah yang terlalu banyak. Jumlah pastinya akan ditentukan oleh Kongres Partai.
Salah satu kekhawatiran yang dimiliki banyak orang saat ini adalah bahwa selama proses perampingan, jika tidak dilakukan dengan hati-hati, orang-orang berbakat mungkin akan pergi, dan ini juga dapat memengaruhi persiapan personel untuk Kongres Partai berikutnya.
Dalam upaya restrukturisasi sebelumnya, kenyataannya adalah individu-individu yang sangat terampil bersedia pergi karena mereka dapat berkembang di lingkungan apa pun, sementara karyawan rata-rata dan di bawah rata-rata yang tidak bergantung pada pemerintah tidak dapat bertahan.
Baru-baru ini, Perdana Menteri menyerukan pemberantasan lobi selama proses perampingan aparatur pemerintah karena orang-orang berbakat tidak terlibat dalam lobi, sementara orang-orang yang tidak kompeten dan biasa-biasa saja melakukannya. Ini adalah kenyataan; jika kita tidak hati-hati, orang-orang berbakat akan pergi, yang menyebabkan terjadinya brain drain (migrasi intelektual).
Di organisasi mana pun, semua orang tahu siapa yang kompeten dan siapa yang tidak. Namun, evaluasi staf telah lama menjadi titik lemah, masih dipengaruhi oleh hubungan pribadi, yang menyebabkan situasi di mana "favoritisme mengarah pada favoritisme, dan negativitas mengarah pada bias."
Oleh karena itu, pertanyaannya adalah apakah pemimpin cukup imparsial dalam restrukturisasi ini untuk mempertahankan individu-individu berbakat. Jika pemimpin tidak imparsial dan objektif, dan dipengaruhi oleh kepentingan pribadi dan individualisme, maka pengangkatan anggota keluarga, kerabat, dan kroni akan terjadi. Jika pemimpin transparan dan jujur, serta mengevaluasi pejabat secara objektif, maka hal itu tidak akan terpengaruh oleh favoritisme.
Masalah lain adalah garis antara dinamisme dan kecerobohan, antara kehati-hatian dan kedewasaan serta konservatisme, sangat tipis. Tanpa objektivitas, orang-orang yang cakap dapat dengan mudah ditekan, sementara para penjilat dipromosikan. Oleh karena itu, tanggung jawab pribadi, terutama tanggung jawab para pemimpin, perlu ditekankan.
Secara khusus, badan penasihat bagi kepala organisasi harus memberikan nasihat yang akurat tentang siapa yang baik dan siapa yang buruk.
Solusi penting dan jangka panjangnya adalah memperbaiki skema posisi pekerjaan dan mengevaluasi staf berdasarkan kinerja kerja, bukan kriteria umum. Dengan menjadikan hasil sebagai tolok ukur, hal ini akan membatasi terjadinya kepentingan pribadi dan favoritisme dalam evaluasi staf.
Kesalahannya bukan pada prosesnya.
Untuk meningkatkan kualitas personel Kongres Partai ke-14 dan mencegah situasi di mana beberapa pejabat dan pemimpin, setelah terpilih, ternyata melakukan kesalahan dan dikenai sanksi disiplin, seperti yang terjadi baru-baru ini, menurut pendapat Anda, faktor apa saja yang perlu dipertimbangkan?
Peristiwa baru-baru ini menunjukkan bahwa pelajaran dari Kongres Partai ke-13 tetap relevan. Segera setelah Kongres, dakwaan terhadap mantan Sekretaris Partai Provinsi Binh Duong, Tran Van Nam, menunjukkan bahwa proses penyaringan belum benar-benar efektif. Hingga saat ini, banyak pejabat tinggi, termasuk anggota Komite Sentral dan anggota Politbiro, telah dikenai sanksi disiplin karena pelanggaran.
Sebelumnya, kami menggunakan proses SDM 3 langkah, sekarang menjadi proses 5 langkah, tetapi pelanggaran masih saja terjadi. Kesalahannya bukan pada proses itu sendiri, tetapi pada orang-orang yang menerapkannya.
Oleh karena itu, selain peraturan yang masih berlaku, kita harus menerapkan secara ketat dan mengambil pelajaran serius dari pengalaman evaluasi pejabat seperti yang telah saya sebutkan di atas.
Selain itu, perlu untuk "mengandalkan rakyat untuk membangun Partai." Rakyat tahu dengan jelas siapa yang jujur dan siapa yang menunjukkan tanda-tanda korupsi dan kemerosotan moral. Masalahnya adalah harus ada mekanisme untuk mendengarkan pendapat rakyat secara objektif dan jujur.
Jika kita melakukan pekerjaan kepegawaian secara serius dan objektif, tanpa dipengaruhi oleh kepentingan pribadi atau kelompok, kita akan mampu memilih personel yang layak yang benar-benar memiliki kualitas, kemampuan, dan prestise untuk memenuhi persyaratan tugas di fase baru.
Sebaliknya, jika pekerjaan kepegawaian tidak dilakukan secara ketat dan tidak memihak, hal itu akan menimbulkan risiko penunjukan individu yang tidak memenuhi syarat ke dalam komite Partai.
Bagaimana Anda menilai kesiapan personel untuk Kongres Partai ke-14 yang akan datang?
Dari pengamatan saya, proses persiapan personel tampaknya berjalan sesuai jadwal.
Pertama, Komite Sentral menginstruksikan tingkat bawah untuk mencalonkan kandidat untuk Komite Sentral. Baru-baru ini, tingkat bawah telah mengajukan nominasi, dan Komite Sentral telah memberikan pendapatnya. Politbiro telah menyelenggarakan tiga kursus penyegaran untuk melatih anggota Komite Sentral.
Pertemuan Komite Sentral juga meninjau perencanaan untuk Politbiro dan Sekretariat, menambah personel di Komite Sentral, dan terus mengidentifikasi serta menambah talenta baru.
Proses seleksi personel dilakukan secara ketat dan bertahap. Pertama, anggota Komite Sentral yang memenuhi syarat dipertimbangkan untuk dipilih kembali. Selanjutnya, seleksi ditinjau dalam daftar awal kandidat untuk Komite Sentral untuk memastikan surplus yang diperlukan tetap terjaga.
Kemudian, proses serupa diikuti untuk Politbiro dan Sekretariat untuk menentukan anggota mana yang masih memenuhi kualifikasi dan syarat untuk dipilih kembali sebelum mempertimbangkan personel yang awalnya termasuk dalam perencanaan. Terakhir, kasus-kasus khusus dipertimbangkan.
Prinsipnya adalah untuk memastikan standar dan kondisi yang ketat, sehingga tidak ada individu yang benar-benar berbudi luhur dan berbakat yang terpinggirkan; pada saat yang sama, dengan tegas mencegah mereka yang kurang kompeten dan berintegritas untuk terpilih menjadi komite Partai yang baru.
Vietnamnet.vn






Komentar (0)