Menunggu dengan cemas lahan untuk membangun tempat peristirahatan di jalan raya

Saat ini, hanya 2/8 tempat peristirahatan di Jalan Tol Timur Utara-Selatan yang telah menerima cukup lahan untuk memulai konstruksi, sementara pekerjaan layanan publik yang penting pada dasarnya harus diselesaikan sebelum 31 Desember 2024.

Lokasi pembangunan halte peristirahatan di jalan tol Dau Giay – Phan Thiet. Foto : PM

Kemajuan yang menegangkan

Ketidaksabaran tersebut dapat dilihat dalam Surat Perintah Resmi No. 47/CD-BGTVT yang baru-baru ini dikirim oleh Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang kepada Ketua Komite Rakyat provinsi Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh , Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Hau Giang, Kien Giang untuk mempercepat pelaksanaan kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali untuk proyek tempat peristirahatan di Jalan Tol Timur Utara-Selatan.

Ini merupakan rangkaian 21 tempat peristirahatan dari 24 tempat peristirahatan di Tol Utara-Selatan Timur yang dibangun Kementerian Perhubungan , yang mana 8 stasiun sudah mendapatkan dan menandatangani kontrak dengan investor pada Juli 2024; 13 stasiun sedang menyelenggarakan lelang untuk menyeleksi investor.

Atas permintaan Perdana Menteri , 8 tempat peristirahatan yang telah menemukan investor pada dasarnya harus menyelesaikan pekerjaan pelayanan publik yang penting sebelum 31 Desember 2024 dan menyelesaikan semua tempat peristirahatan pada tahun 2025.

Namun, hingga 25 Oktober, baru 2/8 stasiun yang telah menerima lahan. Stasiun-stasiun lainnya belum menerima lahan, atau baru sebagian yang diserahkan, sehingga belum mencapai progres pelaksanaan yang diharapkan investor sesuai kontrak yang telah ditandatangani.

Dari jumlah tersebut, 3 stasiun masih “kosong” dalam hal lahan, termasuk Nha Trang – Cam Lam, Cam Lam – Vinh Hao, Vinh Hao – Phan Thiet (Km144+560); 3 stasiun telah menyerahkan sebagian lahan termasuk Nghi Son – Dien Chau, Dien Chau – Bai Vot, Phan Thiet – Dau Giay; 2 stasiun pada dasarnya telah menyelesaikan penyerahan lahan termasuk Mai Son – Jalan Raya Nasional 45 dan Vinh Hao – Phan Thiet (Km 205+092).

Kementerian Perhubungan meminta kepada daerah untuk menyelesaikan secara tuntas kendala dan hambatan, mempercepat pembebasan lahan, dan segera melakukan serah terima lahan untuk proyek pada bulan Oktober 2024 untuk 8 tempat peristirahatan yang telah mendapatkan investor terpilih dan pada bulan Desember 2024 untuk 13 tempat peristirahatan yang sedang dalam proses pemilihan investor agar dapat mempercepat progres proyek, sehingga dapat diselesaikan dan dioperasikan secara serentak,” ujar Menteri Perhubungan.

Perlu ditambahkan, meskipun lokasi sudah dibebaskan pada paruh pertama November 2024, progres pembangunan pekerjaan penting di 8 tempat peristirahatan akan sangat menegangkan karena investor hanya punya waktu sekitar 2 bulan lagi untuk merampungkan sistem toilet, lahan parkir... agar dapat melayani masyarakat pada puncak musim perjalanan di akhir tahun.

Menurut Administrasi Jalan Tol Vietnam, meskipun keenam stasiun yang mengalami masalah pembebasan lahan hanya memiliki luas wilayah yang kecil (rata-rata sekitar 5 hektar) dan telah diserahkan tumpukan pembebasan lahan oleh dewan manajemen proyek Kementerian Perhubungan sejak November 2023 hingga April 2024, kemajuan pelaksanaannya sangat lambat.

"Sejak Undang-Undang Pertanahan 2024 berlaku (1 Agustus 2024), provinsi-provinsi belum dapat segera menerbitkan peraturan tentang ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali sesuai dengan Undang-Undang Pertanahan 2024; daftar harga tanah belum diterbitkan. Oleh karena itu, investor hanya dapat melakukan pekerjaan internal seperti pekerjaan desain, analisis mengenai dampak lingkungan, dan penyusunan prosedur pemilihan kontraktor," ujar Bapak Nguyen Quang Giang, Wakil Direktur Administrasi Jalan Tol Vietnam.

Penawaran ulang awal 13 stasiun

Tidak hanya sulit bagi kelompok 8 stasiun tersebut untuk mendapatkan investor, Administrasi Jalan Tol Vietnam juga berjuang untuk memilih investor bagi 13 tempat peristirahatan di Jalan Tol Utara-Selatan yang termasuk dalam proyek komponen Jalan Tol Utara-Selatan pada periode 2021-2025: Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Van Phong - Nha Trang, Hoai Nhon - Quy Nhon, Vung Ang - Bung, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo, Quang Ngai - Hoai Nhon (stasiun Km77+820 dan stasiun Km14+620), Quy Nhon - Chi Thanh, Ham Nghi - Vung Ang, Cam Lo - La Son, Hau Giang - Ca Mau dan Can Tho - Hau Giang.

Untuk 13 tempat peristirahatan yang disebutkan di atas, Administrasi Jalan Tol Vietnam telah menyetujui informasi proyek, dewan manajemen proyek telah menyetujui dan mengatur pemasangan dokumen penawaran pada bulan Juli 2024 pada Sistem Jaringan Penawaran Nasional, tetapi selama proses pelaksanaan, masalah objektif muncul, sehingga pemberitahuan penawaran harus dibatalkan sesuai dengan ketentuan Keputusan No. 115/2024/ND-CP yang merinci sejumlah pasal dan langkah-langkah untuk melaksanakan Undang-Undang Penawaran dalam memilih investor untuk melaksanakan proyek investasi menggunakan tanah.

Untuk mempercepat kemajuan pelaksanaan, Administrasi Jalan Tol Vietnam telah meminta dewan manajemen proyek untuk segera mengatur ulang penawaran, dan menerbitkan kembali dokumen penawaran pada bulan Oktober 2024.

Selain itu, dewan manajemen proyek dan Administrasi Jalan Tol Vietnam juga akan berupaya meminimalkan waktu yang dihabiskan untuk menyelenggarakan pemilihan investor (mengevaluasi dokumen penawaran, menilai hasil pemilihan, menegosiasikan kontrak, dll.).

"Jika situasinya memungkinkan, pemilihan kontraktor untuk 13 stasiun tersebut akan selesai pada Januari 2025. Selama proses negosiasi, Badan Pengelola Jalan Tol Vietnam akan meminta investor yang terpilih untuk mempersingkat progres konstruksi dan berupaya menyelesaikan pekerjaan pelayanan publik yang esensial ketika proyek-proyek komponen jalan tol tersebut mulai beroperasi," ujar Kepala Badan Pengelola Jalan Tol Vietnam.

Sumber: https://baodautu.vn/phap-phong-cho-mat-bang-xay-tram-dung-nghi-cao-toc-d228875.html