Mengapa tempat peristirahatan di Jalan Tol Utara-Selatan belum rampung?

TPO - Dengan hanya tersisa 5 bulan hingga batas waktu, perhentian sementara di Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Timur masih tertunda. Badan pengelola menyatakan bahwa hal ini sebagian disebabkan oleh kesulitan dalam mekanisme kebijakan dan perubahan peraturan perundang-undangan terkait.

Dari tanah yang lamban...

Pada akhir Oktober 2024, Kementerian Perhubungan (sekarang Kementerian Konstruksi ) menyetujui sistem tempat peristirahatan di jalan tol Utara-Selatan di Timur dari Lang Son ke Ca Mau, dengan total 36 stasiun.

Pada bulan Maret tahun ini, Menteri Konstruksi Tran Hong Minh mewajibkan semua stasiun untuk menyelesaikan pekerjaan layanan publik sebelum 30 Desember 2025, untuk memastikan pemanfaatan jalan tol secara sinkron.

Namun, menurut informasi perkembangan terbaru dari Badan Administrasi Jalan Raya Vietnam (VRA), perkembangan pelaksanaan beberapa tempat peristirahatan belum memenuhi persyaratan. Khususnya, untuk 8 tempat peristirahatan yang telah menandatangani kontrak sejak Agustus 2024, hanya 2 tempat peristirahatan yang sedang dibangun, 3 tempat peristirahatan diperkirakan akan dibangun bulan ini, dan 3 tempat peristirahatan tidak dapat dibangun karena keterbatasan lahan.

Tempat peristirahatan di Jalan Tol Timur Utara-Selatan terlambat dari jadwal.

Dari 10 tempat peristirahatan yang menandatangani kontrak bulanan pada bulan Maret dan April tahun ini, 6 stasiun telah menyelesaikan pembersihan lahan, 3 stasiun sisanya baru sebagian serah terima lahan, dan 1 stasiun belum serah terima lahan. Selain itu, 3 tempat peristirahatan harus membuka tender baru dan diharapkan menandatangani kontrak pada akhir bulan ini, atau bulan Juli.

Dalam Pemberitahuan No. 235 tertanggal 17 Mei, Perdana Menteri meminta 8 provinsi, termasuk: Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ninh Thuan , Binh Thuan, Dong Nai dan Kien Giang untuk menyerahkan tanah tempat peristirahatan sebelum 20 Mei. Namun, hingga saat ini, 8 provinsi ini belum menyelesaikan pekerjaan pembersihan lokasi, yang berdampak pada kemajuan pelaksanaan, terutama di beberapa stasiun yang tidak dapat diakses oleh investor untuk mensurvei dan membangun proyek.

...ke mekanisme

Mengenai alasan terhambatnya pembangunan tempat peristirahatan, Kepala Badan Pengatur Jalan Raya Vietnam mengatakan bahwa investasi di tempat peristirahatan telah ditentukan oleh Pemerintah dalam bentuk sosialisasi. Namun, peraturan perundang-undangan tentang sosialisasi terus berubah dan belum tuntas. Oleh karena itu, sempat mendekati tanggal lelang untuk stasiun-stasiun tersebut, tetapi "pemberitahuan lelang dan seleksi investor terpaksa dibatalkan" karena perubahan peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, hingga saat ini, penandatanganan kontrak untuk 18 tempat peristirahatan di Jalan Tol Timur Utara-Selatan baru selesai.

Sebelumnya, sebagian besar tempat peristirahatan hanya diberikan sebagian lahan seluas beberapa hektare, bersama dengan jalan tol, saat pelaksanaan investasi dan konstruksi. Namun, dalam Keputusan Menteri Perhubungan No. 938 tanggal 31 Juli 2023 tentang persetujuan jaringan tempat peristirahatan pada jalan tol Utara-Selatan di wilayah Timur, luas tempat peristirahatan ditingkatkan dari 3-5 hektare di setiap sisinya. Oleh karena itu, Badan Pengelola Proyek dan pemerintah daerah harus melakukan prosedur pembebasan lahan tambahan sejak awal sesuai dengan skala tempat peristirahatan baru, yang membutuhkan banyak waktu, terutama di saat banyaknya perubahan peraturan pertanahan (Undang-Undang Pertanahan 2024, perencanaan dan rencana tata guna lahan di tingkat kabupaten harus disesuaikan agar memenuhi syarat untuk melaksanakan prosedur ganti rugi dan pembebasan lahan).

Tempat peristirahatan yang terletak sejajar dengan jalan raya Utara-Selatan dari Ha Tinh ke Ninh Binh.

Di sisi lain, perubahan dalam peraturan perlindungan lingkungan juga sebagian mempengaruhi kemajuan tempat peristirahatan.

Pada waktu mendatang, guna memastikan kemajuan proyek tempat peristirahatan sesuai kontrak, Badan Jalan Raya Vietnam akan memperkuat pengorganisasian inspeksi, bekerja sama dengan pemerintah daerah dan Badan Pengelola Proyek, investor untuk mengatasi kesulitan dan hambatan serta menyusun dan melaporkan kepada pimpinan Kementerian Konstruksi untuk bertemu dan bekerja sama dengan pemerintah daerah mengenai pekerjaan pembersihan lokasi yang akan diselesaikan pada bulan Juni sesuai dengan arahan Perdana Menteri dan Menteri Konstruksi.

Administrasi Jalan Raya Vietnam mengharuskan investor untuk meningkatkan kualitas layanan di tempat peristirahatan sementara di Jalan Tol Timur Utara-Selatan, terutama selama puncak musim panas tahun ini.

Lokasi Lien

Sumber: https://tienphong.vn/vi-sao-cac-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac-nam-lam-mai-khong-xong-post1754405.tpo