Menemukan "wortel" yang berguna dalam negosiasi, "tongkat" apa yang dimiliki Beijing?

Seperti dalam perselisihan sebelumnya, China tampaknya sedang mempersiapkan serangkaian tindakan untuk menghukum Uni Eropa (UE) karena memberlakukan tarif pada mobil listrik. Investigasi anti-dumping terhadap daging babi UE adalah bukti dari hal ini.

Ketegangan antara Uni Eropa dan Tiongkok meningkat. (Sumber: Emodnet)

Uni Eropa telah menaikkan tarif impor mobil listrik buatan China hingga lima kali lipat mulai Juli, dengan tarif tambahan berkisar antara 17,4% hingga 38,1% yang akan diterapkan di atas tarif 10% yang sudah ada di Uni Eropa. Itu berarti mobil listrik buatan China yang diimpor ke Uni Eropa akan menghadapi total tarif hampir 50%.

Adapun respons China, tampaknya berbeda dari perang dagang besar dengan AS, dengan sanksi berat bagi kedua belah pihak.

Kali ini, tujuan ekonomi terbesar kedua di dunia ini menyerupai tujuan yang digunakannya terhadap Australia beberapa tahun lalu.

Bloomberg News telah mengidentifikasi beberapa target yang kemungkinan besar akan terkena dampak dan wilayah-wilayah di Eropa yang akan paling parah terkena dampaknya.

Minuman beralkohol dari Prancis

Produk pertama yang menjadi sasaran China adalah minuman beralkohol Eropa. Beijing telah mengumumkan penyelidikan anti-dumping pada Januari 2024. Kementerian Perdagangan juga dapat mengumumkan tarif sementara kapan saja – seperti yang dilakukan dalam penyelidikan serupa terhadap anggur Australia.

Produk pangan dan pertanian sering menjadi sasaran hambatan perdagangan. Beijing sebelumnya telah menargetkan barang-barang yang tidak penting atau dapat diperoleh dari tempat lain, tetapi Tiongkok merupakan pasar besar bagi eksportir. Itu berarti kerugian bagi konsumen di ekonomi terbesar kedua di dunia ini rendah, tetapi dampaknya bagi produsen bisa tinggi.

Minuman beralkohol cocok dengan kriteria tersebut. Konsumen Tiongkok selalu dapat menemukan alternatif, tetapi dampaknya terhadap Prancis – salah satu pendukung terbesar investigasi mobil listrik Eropa – akan signifikan.

Ekonomi terbesar kedua di dunia ini diprediksi akan menjadi pasar ekspor minuman beralkohol terbesar kedua bagi Prancis pada tahun 2023, menurut data dari Pusat Perdagangan Internasional.

Babi: Penderitaan di Spanyol

Pada 17 Juni, Beijing mengumumkan penyelidikan atas dugaan praktik dumping daging babi di Eropa. Jika hal itu berujung pada pengenaan tarif, dampaknya akan terkonsentrasi pada pemasok utama seperti Spanyol—di mana China merupakan pasar eksportir terbesar kedua tahun lalu—serta Denmark dan Belanda.

Dampak investigasi ini terhadap China kemungkinan akan terbatas, karena negara tersebut dapat memperoleh sebagian besar dagingnya dari dalam negeri dan dapat membeli dari negara-negara seperti Brasil dan AS jika diperlukan.

Dalam perselisihan sebelumnya, negara Asia tersebut telah mencoba membuat sanksi perdagangannya tampak sesuai dengan aturan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).

"Sepertinya negara ini sedang menempuh jalan yang sama," komentar Bloomberg .

Kamar Dagang Tiongkok di Uni Eropa mengatakan bahwa mobil impor dengan mesin besar dapat menjadi sasaran pembalasan Beijing. (Sumber: AFP/Getty)

Anggur Mediterania

Pada Mei 2024, sebuah unggahan media pemerintah menyebutkan anggur sebagai produk yang dapat menjadi target, bersama dengan produk susu dan pesawat terbang.

Prancis adalah pengekspor anggur terbesar di Eropa ke China, jadi negara itu bisa terkena dampaknya, diikuti oleh negara-negara Mediterania.

Akan mudah menemukan pemasok lain jika Beijing memberlakukan tarif atau memblokir impor dari Eropa. Anggur Australia kembali ke pasar setelah China mencabut tarif pada Maret 2024.

Pasar anggur global saat ini sedang surplus, sehingga ekonomi terbesar kedua di dunia ini tidak khawatir tentang hal ini.

Mobil: Jerman "menderita"

Bulan lalu, Kamar Dagang Tiongkok di Uni Eropa mengisyaratkan bahwa mobil impor dengan mesin besar bisa menjadi sasaran pembalasan Beijing.

Jika tarif tersebut hanya berlaku untuk eksportir mobil Eropa, maka Jerman dan Slovakia akan menjadi dua negara yang paling terdampak.

China menurunkan tarif impor mobil penumpang menjadi 15% pada tahun 2018, sebagai bagian dari upaya awal untuk meredakan ketegangan perdagangan AS-China.

Beijing juga menunjukkan kesediaan untuk menggunakan tarif otomotif sebagai alat dalam perang dagang sebelumnya. Mereka menaikkan tarif impor mobil AS hingga 40% di bawah mantan Presiden Donald Trump, sebelum kemudian menurunkannya kembali.

Sebagian besar impor barang Eropa ke China kemungkinan besar berasal dari produsen barang mewah seperti Porsche, Mercedes-Benz Group AG, atau BMW AG. Konsumen di negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia ini akan kesulitan menemukan barang-barang tersebut di tempat lain, tetapi beberapa ahli mengatakan kendaraan listrik buatan China bisa menjadi pilihan yang baik.

Produk susu

Produk susu termasuk dalam daftar target tarif potensial, sebuah area di mana China tidak terlalu bergantung pada impor dari Eropa.

Selandia Baru memasok sekitar setengah dari impor susu China, sementara sepertiga lainnya berasal dari Uni Eropa.

Denmark, Belanda, Jerman, dan Prancis semuanya akan terpengaruh jika Beijing menargetkan produk ini.

Sektor penerbangan

Sektor penerbangan telah disebut-sebut sebagai target potensial bagi China.

Jika China menargetkan Airbus yang berbasis di Prancis, mereka akan memiliki Boeing sebagai satu-satunya pilihan. Ketergantungan yang lebih besar pada perusahaan Amerika mungkin bukan yang diinginkan Beijing, terutama dengan prospek meningkatnya ketegangan AS-China.

Selain itu, Boeing telah mengalami serangkaian masalah keselamatan, sementara Airbus merakit sebagian pesawatnya di China.

Faktanya, maskapai penerbangan Tiongkok dilaporkan sedang dalam pembicaraan untuk membeli lebih dari 100 pesawat berbadan lebar dari Airbus, menunjukkan bahwa sektor penerbangan dapat menjadi daya tarik yang berguna dalam negosiasi apa pun mengenai pajak mobil listrik – di samping semua ancaman yang dimiliki Beijing.

Sumber: https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-phat-hien-cu-ca-rot-huu-ich-trong-dam-phan-bac-kinh-co-nhung-cay-gay-nao-275694.html