Menemukan "wortel" yang berguna dalam negosiasi, "tongkat" apa yang dimiliki Beijing?

Seperti dalam perselisihan sebelumnya, Tiongkok tampaknya sedang mempersiapkan serangkaian tindakan untuk menghukum Uni Eropa (UE) karena mengenakan tarif pada mobil listrik. Investigasi anti-dumping terhadap daging babi Uni Eropa adalah buktinya.

Ketegangan Uni Eropa-Tiongkok meningkat. (Sumber: Emodnet)

Uni Eropa telah menaikkan tarif impor mobil listrik Tiongkok sebanyak lima kali lipat mulai bulan Juli, dengan tarif tambahan berkisar antara 17,4% hingga 38,1% yang akan diterapkan di atas tarif UE sebesar 10%. Artinya, mobil listrik buatan Tiongkok yang diimpor ke Uni Eropa akan dikenakan tarif total hampir 50%.

Mengenai tanggapan Tiongkok, tampaknya keadaan telah berubah sejak perang dagang besar dengan AS, dengan hukuman berat bagi kedua belah pihak.

Kali ini, target untuk ekonomi terbesar kedua di dunia tampak serupa dengan apa yang diterapkan negara itu terhadap Australia beberapa tahun lalu.

Bloomberg News telah mengidentifikasi beberapa target yang mungkin dan wilayah di Eropa yang akan paling terkena dampak.

Minuman keras dari Prancis

Produk pertama yang menjadi incaran Tiongkok adalah minuman beralkohol Eropa. Beijing telah mengumumkan penyelidikan anti-dumping pada Januari 2024. Kementerian Perdagangan Tiongkok juga dapat mengumumkan tarif awal kapan saja — seperti yang dilakukan dalam penyelidikan serupa terhadap anggur Australia.

Produk pangan dan pertanian seringkali menjadi sasaran hambatan perdagangan. Beijing sebelumnya telah menargetkan barang-barang non-esensial atau barang-barang yang dapat diperoleh dari sumber lain, tetapi Tiongkok merupakan pasar yang besar bagi para eksportir. Artinya, kerugian bagi konsumen di negara dengan ekonomi terbesar kedua di dunia ini rendah, tetapi dampaknya terhadap produsen bisa tinggi.

Minuman beralkohol memang cocok. Konsumen Tiongkok selalu bisa menemukan alternatif, tetapi dampaknya terhadap Prancis – salah satu pendukung terbesar investigasi mobil listrik Eropa – akan sangat signifikan.

Ekonomi terbesar kedua di dunia ditetapkan menjadi pasar ekspor minuman beralkohol terbesar kedua bagi Prancis pada tahun 2023, menurut data dari Pusat Perdagangan Internasional.

Babi: Penderitaan di Spanyol

Pada 17 Juni, Beijing mengumumkan penyelidikan atas dugaan dumping daging babi di Eropa. Jika hal itu mengarah pada tarif, dampaknya akan terpusat pada pemasok utama seperti Spanyol — di mana Tiongkok merupakan pasar eksportir terbesar kedua tahun lalu — serta Denmark dan Belanda.

Dampak investigasi ini terhadap Tiongkok mungkin terbatas. Beijing dapat memperoleh sebagian besar dagingnya dari sumber domestik dan dapat membeli dari negara-negara seperti Brasil dan AS jika diperlukan.

Dalam perselisihan sebelumnya, negara Asia tersebut telah mencoba membuat sanksi perdagangannya tampak mematuhi aturan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).

"Sepertinya negara ini akan menempuh jalan yang sama," komentar Bloomberg .

Kamar Dagang Tiongkok di Uni Eropa menyatakan bahwa mobil impor bermesin besar bisa menjadi sasaran pembalasan Beijing. (Sumber: AFP/Getty)

Anggur Mediterania

Pada bulan Mei 2024, sebuah postingan media pemerintah menyebutkan anggur sebagai produk yang dapat menjadi sasaran, bersama dengan produk susu dan pesawat terbang.

Prancis adalah eksportir anggur terbesar Eropa ke China, jadi negara itu bisa menderita, diikuti oleh negara-negara Mediterania.

Akan mudah menemukan pemasok lain jika Beijing mengenakan tarif atau memblokir impor dari Eropa. Anggur Australia kembali ke pasar setelah Tiongkok mencabut tarif pada Maret 2024.

Pasar anggur global saat ini sedang dalam keadaan surplus, jadi ekonomi terbesar kedua di dunia tidak khawatir mengenai hal ini.

Mobil: Jerman "terkena dampaknya"

Bulan lalu, Kamar Dagang China di Uni Eropa mengisyaratkan bahwa mobil impor dengan mesin besar bisa menjadi target pembalasan Beijing.

Jika tarif hanya berlaku untuk eksportir mobil Eropa, Jerman dan Slovakia akan menjadi dua negara yang paling terkena dampak.

China menurunkan tarif impor mobil penumpang menjadi 15% pada tahun 2018, sebagai bagian dari upaya awal untuk meredakan ketegangan perdagangan AS-China.

Beijing juga telah menunjukkan kesediaan untuk menggunakan tarif otomotif sebagai alat dalam perang dagang sebelumnya. Negara ini menaikkan tarif impor otomotif AS hingga 40% di bawah mantan Presiden Donald Trump, sebelum akhirnya menurunkannya.

Sebagian besar impor Tiongkok dari Eropa kemungkinan besar berasal dari produsen barang mewah seperti Porsche, Mercedes-Benz Group AG, atau BMW AG. Konsumen di negara dengan ekonomi terbesar kedua di dunia ini akan kesulitan menemukan barang-barang ini di tempat lain, tetapi beberapa pakar mengatakan kendaraan listrik Tiongkok bisa menjadi pilihan yang baik.

Produk susu

Produk susu ada dalam daftar target tarif potensial, suatu area di mana Tiongkok tidak terlalu bergantung pada impor dari Eropa.

Selandia Baru memasok sekitar setengah dari impor susu China, sementara sepertiga lainnya berasal dari (UE).

Denmark, Belanda, Jerman dan Prancis semuanya akan terpengaruh jika Beijing menargetkan produk-produk ini.

Sektor penerbangan

Sektor penerbangan telah disebutkan sebagai target potensial bagi China.

Jika Tiongkok menargetkan Airbus yang berbasis di Prancis, mereka akan bergantung pada Boeing. Ketergantungan yang lebih besar pada perusahaan Amerika mungkin bukan yang diinginkan Beijing, terutama dengan prospek meningkatnya ketegangan AS-Tiongkok.

Lebih jauh lagi, Boeing mengalami serangkaian masalah keselamatan, sementara Airbus merakit beberapa pesawatnya di China.

Faktanya, maskapai penerbangan China dilaporkan tengah melakukan pembicaraan untuk membeli lebih dari 100 pesawat berbadan lebar dari Airbus, yang menunjukkan bahwa penerbangan dapat menjadi umpan yang berguna dalam negosiasi apa pun mengenai pajak mobil listrik — bersama dengan semua hambatan yang dimiliki Beijing.

Sumber: https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-phat-hien-cu-ca-rot-huu-ich-trong-dam-phan-bac-kinh-co-nhung-cay-gay-nao-275694.html