Universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-5 tahun: Peta jalan dan strategi yang jelas

Keputusan besar

Pada Sidang ke-9, Majelis Nasional ke-15 mengesahkan Resolusi tentang universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-5 tahun. Apa artinya ini bagi rakyat dan komunitas, Pak?

Persetujuan Majelis Nasional atas Resolusi tentang universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-5 tahun (Resolusi) merupakan langkah maju yang kuat dalam strategi pembangunan sumber daya manusia yang berkelanjutan. Prasekolah merupakan periode emas untuk perkembangan keterampilan fisik, kognitif, emosional, dan sosial. Berinvestasi dalam pendidikan prasekolah berarti berinvestasi untuk masa depan bangsa. Universalisasi pendidikan untuk anak usia 3-5 tahun menciptakan landasan bagi kesetaraan akses pendidikan, membantu semua anak memiliki kesempatan untuk mengembangkan potensi individu mereka secara maksimal.

Resolusi ini berkontribusi langsung pada peningkatan kualitas penduduk. Anak-anak yang dirawat, dididik, dan dididik secara ilmiah sejak usia dini akan memiliki fondasi yang baik dalam hal kesehatan, kecerdasan, dan kepribadian, serta siap memasuki kelas 1 dan belajar lebih baik di jenjang berikutnya. Hal ini merupakan faktor kunci dalam transisi dari "populasi besar" menjadi "populasi emas berkualitas tinggi", yang memenuhi persyaratan pembangunan yang pesat dan berkelanjutan dalam konteks transformasi digital dan integrasi internasional yang mendalam.

Universalisasi pendidikan prasekolah jelas menunjukkan kebijakan jaminan sosial dan kesetaraan. Anak-anak di daerah terpencil, etnis minoritas, kawasan industri, dll. akan diprioritaskan oleh Negara untuk menjamin hak mereka atas pendidikan, sehingga mempersempit kesenjangan pembangunan antarwilayah dan kelompok sasaran. Resolusi ini juga menunjukkan komitmen kuat Partai dan Negara dalam menempatkan anak-anak sebagai pusat, tanpa meninggalkan siapa pun dalam perjalanan pembangunan.

Diterimanya Resolusi ini merupakan suatu kebijakan utama yang berwawasan jangka panjang, yang berkontribusi dalam membangun sistem pendidikan yang adil, manusiawi, dan komprehensif - sejalan dengan semangat "pendidikan adalah kebijakan nasional utama" yang senantiasa ditegakkan oleh Partai dan Negara kita.

Untuk menerapkan kebijakan ini, perhatian harus diberikan pada staf dan fasilitas, terutama di daerah tertinggal dan kawasan industri. Apa rencana spesifik Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menambah guru dan memperluas sekolah mulai sekarang hingga tahun 2030?

- Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengidentifikasi sejumlah kelompok solusi utama untuk periode sekarang hingga tahun 2030 sebagai berikut:

Mengenai staf, melaksanakan kebijakan untuk mendukung biaya pendidikan dan biaya hidup bagi mahasiswa pedagogi sesuai dengan Keputusan No. 60/2025/ND-CP, mengembangkan kebijakan lokal khusus, dan Proyek pengembangan tim guru dan manajer lembaga pendidikan prasekolah untuk periode 2026 - 2035 untuk memastikan tujuan memiliki cukup sumber daya berkualitas tinggi untuk melayani pendidikan prasekolah universal.

Kedua, berkenaan dengan fasilitas, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan memberikan nasihat kepada Pemerintah mengenai Program Target Nasional mengenai modernisasi dan peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan, memastikan kebijakan investasi pada fasilitas dan peralatan untuk memenuhi persyaratan universalisasi pada periode mendatang; dengan fokus pada daerah-daerah yang khususnya tertinggal dan daerah-daerah yang mengalami urbanisasi pesat.

Pada saat yang sama, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan menyarankan Pemerintah untuk mengarahkan daerah-daerah untuk mempromosikan sosialisasi pendidikan prasekolah dengan cara yang jelas dan transparan dan mendorong partisipasi organisasi dan bisnis dalam membangun sekolah, terutama di tempat-tempat di mana Negara tidak dapat berinvestasi waktu.

Ketiga, terkait kebijakan dukungan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan berkoordinasi untuk mengusulkan amandemen dan penyempurnaan kebijakan prioritas bagi anak prasekolah dari rumah tangga miskin dan hampir miskin, anak etnis minoritas, anak penyandang disabilitas, anak pekerja di kawasan industri, dll., guna memastikan keadilan akses pendidikan prasekolah. Kebijakan dukungan langsung bagi manajer, guru, dan staf juga akan dikaji dan disesuaikan dengan kebutuhan praktis.

Dengan solusi yang sinkron dalam hal kelembagaan, sumber daya, dan kebijakan, disertai peran serta drastis dari semua tingkatan, sektor, dan seluruh masyarakat, implementasi pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 3 hingga 5 tahun pada tahun 2030 sepenuhnya dapat dilaksanakan dan berkelanjutan.

Memastikan rezim guru

Kenyataannya, banyak tempat saat ini mengalami kekurangan guru prasekolah dan remunerasi yang tidak memadai. Kebijakan apa yang akan diambil Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ke depannya untuk mengatasi masalah ini?

- Kebijakan bagi guru telah dilaksanakan sesuai dengan Keputusan No. 77/2021/ND-CP tentang tunjangan senioritas; tunjangan daya tarik untuk daerah terpencil sesuai dengan Keputusan 76/2019/ND-CP; dukungan bagi guru prasekolah di daerah tertinggal untuk mengajar kelas gabungan dan meningkatkan bahasa Vietnam; dukungan bagi guru yang mengajar anak-anak pekerja di kawasan industri sesuai dengan Keputusan No. 105/2020/ND-CP.

Dalam Undang-Undang tentang Guru yang disahkan oleh Majelis Nasional, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan berkonsultasi dengan Pemerintah untuk menerbitkan Keputusan yang mengatur tunjangan istimewa bagi pegawai negeri sipil dan karyawan di sekolah negeri, di mana tunjangan istimewa bagi guru prasekolah diharapkan meningkat dari 35% menjadi 45 - 80%; guru prasekolah di daerah yang menguntungkan akan mendapat tunjangan meningkat menjadi 45%, dan di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit akan menjadi 80%; posisi layanan dan dukungan diharapkan menerima 15%; 20% untuk gelar profesional bersama, dan 25% untuk gelar khusus.

Di samping itu, skala gaji guru secara umum, termasuk guru PAUD, menduduki peringkat tertinggi pada sektor karier administratif; diusulkan agar guru pada lembaga pendidikan prasekolah, apabila menghendaki, dapat pensiun pada usia yang lebih rendah namun tidak lebih dari 5 tahun lebih tua dari ketentuan dan tidak dipotong dari tarif pensiun pra-pensiun dalam Undang-Undang Guru.

- Terkait peta jalan universalisasi pendidikan prasekolah bagi anak usia 3-5 tahun, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan memprioritaskan pelaksanaan di daerah mana saja, dan apa saja kriteria evaluasinya?

Resolusi Majelis Nasional menetapkan tujuan dan prinsip: "Pada tahun 2030, 100% provinsi dan kota yang dikelola pusat akan memenuhi standar universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-5 tahun" dan "melaksanakan universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-5 tahun sesuai peta jalan, sesuai dengan kondisi perkembangan sosial ekonomi setempat, memastikan kondisi universalisasi sesuai dengan peraturan".

Setelah Resolusi disahkan oleh Majelis Nasional, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan mengembangkan Proyek untuk diserahkan kepada Pemerintah, yang akan menentukan peta jalan khusus untuk penyelesaian di setiap daerah untuk memastikan kesesuaian dengan situasi sosial-ekonomi dan penyelesaian pada tahun 2030.

Mengenai kriteria evaluasi, pada dasarnya akan didasarkan pada standar mobilisasi anak, kondisi untuk memastikan tim, dan fasilitas sekolah untuk menerapkan universalisasi. Hal ini serupa dengan kelompok usia 5 tahun yang telah diterapkan sejak tahun 2011 hingga saat ini.

Anak-anak prasekolah di Hanoi berpartisipasi dalam kontes "Anak Sehat - Anak Baik" untuk tahun ajaran 2024-2025. Foto: Dinh Tue

Tidak ada anak yang tertinggal

Di daerah dengan kawasan industri, banyak pekerja terpaksa mengirim anak-anak mereka kembali ke kampung halaman atau menitipkannya ke kelompok penitipan anak swadaya. Solusi apa yang ditawarkan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mendukung kelompok ini?

- Hal ini menjadi masalah yang memprihatinkan dalam proses pembangunan sosial ekonomi dewasa ini, khususnya pada kawasan industri dan pengolahan ekspor.

Resolusi Majelis Nasional ini memprioritaskan pengembangan pendidikan prasekolah di wilayah-wilayah dengan jumlah pekerja migran yang besar. Secara khusus, dalam Pasal 3 Klausul 5 Resolusi tersebut, Pemerintah bertanggung jawab untuk mengarahkan perencanaan jaringan sekolah di wilayah-wilayah ini, mendorong sosialisasi, guna meningkatkan akses terhadap layanan pendidikan prasekolah yang berkualitas.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengembangkan Proyek untuk meningkatkan kualitas pendidikan prasekolah di wilayah perkotaan dan kawasan industri untuk periode 2025 - 2035, dengan visi hingga 2045, yang akan diajukan kepada Perdana Menteri untuk diundangkan, guna memastikan bahwa anak-anak prasekolah yang merupakan anak pekerja dan buruh di kawasan industri memiliki akses ke layanan pendidikan prasekolah yang berkualitas, adil, dan setara.

Selain itu, Resolusi ini menciptakan dasar untuk mengembangkan kebijakan dukungan khusus bagi anak-anak pekerja. Misalnya, saat ini, dukungan bagi anak-anak pekerja dan buruh yang bekerja di kawasan industri diberikan berdasarkan Keputusan 105/2020/ND-CP.

Khususnya, pada tanggal 26 Juni, Majelis Nasional telah mengesahkan Resolusi tentang pembebasan biaya pendidikan dan dukungan bagi anak-anak prasekolah, siswa sekolah dasar dan menengah, dll. Ke depannya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan terus meneliti dan memberikan saran tentang kebijakan tambahan terkait hal-hal tersebut di atas; untuk menjamin hak atas pendidikan dan pengembangan yang komprehensif bagi anak-anak pekerja, serta menciptakan kondisi yang memungkinkan pekerja untuk bekerja dengan tenang dan menetap dalam jangka panjang di tempat tinggal mereka.

Universalisasi pendidikan prasekolah perlu dibarengi dengan peningkatan kualitas pengasuhan, pendidikan, dan pengasuhan anak. Lalu, apa arah Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ke depannya?

Universalisasi bukan hanya tentang meningkatkan angka anak bersekolah, tetapi yang lebih penting, memastikan anak-anak belajar di lingkungan yang aman dan berkualitas. Kementerian akan berfokus pada tiga arah utama:

Pertama, terus meneliti dan berinovasi dalam Program Pendidikan Prasekolah untuk memenuhi persyaratan tahap baru.

Kedua, meningkatkan kapasitas tenaga pengajar melalui pelatihan dan pengembangan secara berkala serta meningkatkan kebijakan pendukung.

Ketiga, memperkuat inspeksi dan pengawasan, termasuk penerapan teknologi informasi untuk memantau secara ketat kualitas pendidikan prasekolah universal.

Pada saat yang sama, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan berkoordinasi dengan daerah dan departemen terkait untuk menciptakan lingkungan pengembangan yang komprehensif bagi anak-anak melalui proses universalisasi.

Terima kasih!

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan proaktif, tegas, dan sinkron dalam mengorganisir pelaksanaan Resolusi tersebut. Oleh karena itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan segera berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga untuk mendorong Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah dan Proyek Implementasi dengan peta jalan, target, dan sumber daya yang jelas.

Menyusun rencana arahan yang rinci dan praktis agar pelaksanaan dan pemantauannya mudah dilakukan oleh daerah; memperkuat pengawasan dan pemantauan kemajuan, segera mengatasi kesulitan, terutama di daerah tertinggal, daerah padat penduduk, dan daerah industri; menjamin prinsip mengutamakan anak, dengan mengukur efektivitas nyata, dan tidak meninggalkan satu anak pun.

Kami menyatakan dengan tegas: Resolusi ini hanya bermakna jika diwujudkan dalam bentuk ruang kelas yang nyata, guru yang nyata, dan kesempatan yang setara bagi semua anak. Hal ini merupakan komitmen dan tanggung jawab politik seluruh sektor pendidikan dan pelatihan. - Bapak Nguyen Thanh De - Direktur Departemen Pendidikan Prasekolah (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan)

Keputusan besar

Memastikan rezim guru

Tidak ada anak yang tertinggal

Komentar (0)