Wakil Perdana Menteri Pham Thi Thanh Tra: Mengalihkan pemikiran administratif ke "tata kelola lokal"

VTV.vn - Menurut Wakil Perdana Menteri Pham Thi Thanh Tra, perlu mengganti pola pikir administratif lama dengan pola pikir "pemerintahan lokal", dengan menjadikan administrasi kreatif dan melayani sebagai tujuan.

Wakil Perdana Menteri Pham Thi Thanh Tra memeriksa operasional Pusat Layanan Administrasi Publik di Distrik Hai Chau, Da Nang - Foto: VGP

Pada sore hari tanggal 18 November, selama program kerjanya di Da Nang, Wakil Perdana Menteri Pham Thi Thanh Tra memeriksa kegiatan Pusat Layanan Administrasi Publik (PVHCC) di distrik Hai Chau dan pengoperasian model pemerintahan lokal 2 tingkat di distrik tersebut.

Peralatannya disempurnakan dan beroperasi secara stabil sesuai model baru.

Pemimpin distrik Hai Chau mengatakan bahwa Komite Rakyat distrik tersebut pada dasarnya telah merampungkan struktur organisasi, memastikan bahwa komite tersebut memenuhi persyaratan untuk melaksanakan tugas-tugas manajemen negara dalam konteks transisi ke model pemerintahan perkotaan, tanpa harus membentuk Dewan Rakyat distrik.

Sampai dengan 15 November, seluruh kelurahan tersebut memiliki 98 kader dan pegawai negeri sipil; 45 pejabat Pusat Penyediaan Layanan Publik; 1.233 kader, pegawai negeri sipil, dan karyawan sektor pendidikan ; dan 332 tokoh masyarakat.

Penataan dan organisasi staf, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil disederhanakan, tanpa tumpang tindih fungsi dan tugas. Departemen-departemen khusus memiliki tabel pembagian tugas khusus untuk pegawai negeri sipil.

Tingkat penempatan staf pada posisi yang tepat mencapai lebih dari 90%, memastikan kualitas dan struktur yang memadai. Namun, beberapa area masih kekurangan sumber daya manusia khusus, terutama teknologi informasi; pihak kecamatan harus memobilisasi mahasiswa untuk sementara waktu guna mendukung proses operasional sistem.

Saat ini, Pusat Layanan Publik Distrik Hai Chau memiliki 16 loket transaksi, meliputi 14 loket penerimaan dan 2 loket khusus pemrosesan dokumen, dengan total 23 petugas, pegawai negeri sipil, dan karyawan yang bekerja secara rutin. 100% petugas telah diberikan tanda tangan digital dan memproses dokumen secara daring.

Sistem Terpadu Satu Atap elektronik terhubung erat dengan perangkat lunak manajemen dokumen eksekutif, yang berkontribusi pada optimalisasi proses pemrosesan dokumen. Pusat juga secara berkala berkoordinasi dengan VNPT untuk mengatasi kekurangan, menyempurnakan perangkat lunak, dan meningkatkan kualitas operasional.

Bersamaan dengan itu, Komite Rakyat Lingkungan mengeluarkan rencana untuk memandu dukungan bagi mereka yang kurang beruntung, menangani situasi umum dalam penyelesaian prosedur administratif; dan pada saat yang sama menyediakan banyak utilitas gratis untuk melayani masyarakat dan bisnis.

Wakil Perdana Menteri Pham Thi Thanh Tra memberikan bingkisan kepada Pusat Layanan Administrasi Publik Distrik Hai Chau, Da Nang. Foto: VGP

Dari 1 Juli hingga 16 November, Pusat menerima 19.000 aplikasi, yang 84,47% di antaranya diajukan secara daring. Total aplikasi yang diproses adalah 18.802; 198 aplikasi masih dalam proses, tanpa ada aplikasi yang terlambat. Tingkat pemrosesan awal dan tepat waktu adalah 99,49%. Tingkat pembayaran daring adalah 79,83%.

Meskipun gaji pegawai negeri sipil (PNS) di lingkungan kecamatan saat ini sudah lebih tinggi dari ketentuan, namun para pimpinan kecamatan mengatakan beban kerja meningkat tajam, terutama di bidang transformasi digital, tata kota, reformasi administrasi, mobilisasi massa pemerintah, dan penyelesaian prosedur administrasi.

Banyak pegawai negeri sipil harus mengerjakan 3-4 pekerjaan dan banyak tugas lainnya. Beberapa departemen khusus seperti budaya-masyarakat, ekonomi-infrastruktur, dan perkotaan mengambil alih beban kerja yang sangat besar, sehingga menyebabkan kelebihan beban.

Untuk layanan publik daring, pencatatan kependudukan di Portal Layanan Publik Nasional membutuhkan banyak kolom data, sangat rumit, dan memakan waktu. Pemerintah daerah diminta untuk mempertimbangkan dan mengkaji penyederhanaan kolom informasi saat menyampaikan pencatatan daring di Portal Layanan Publik Nasional di bidang kependudukan agar lebih mudah diakses oleh masyarakat, sehingga dapat meningkatkan tingkat penggunaan layanan publik daring di bidang ini.

Mengubah pola pikir terhadap “tata kelola lokal”

Setelah meninjau lokasi, mendengarkan pendapat masyarakat dan petugas yang menangani langsung arsip, Wakil Perdana Menteri Pham Thi Thanh Tra mengakui upaya inovasi bangsal Hai Chau, terutama hasil pengoperasian Pusat Layanan Publik di tengah beban kerja yang semakin besar.

Wakil Perdana Menteri menekankan bahwa hal terpenting dalam model pemerintahan daerah dua tingkat adalah mengubah pola pikir operasional, mengganti pola pikir administratif lama dengan pola pikir "pemerintahan daerah", dengan menjadikan administrasi kreatif dan melayani sebagai tujuan.

Wakil Perdana Menteri mengatakan Pemerintah akan segera menerbitkan Keputusan baru tentang struktur organisasi departemen khusus di bawah Komite Rakyat komune, bangsal, dan zona khusus dengan cara yang lebih fleksibel, sesuai dengan karakteristik masing-masing daerah; memungkinkan peningkatan jumlah departemen khusus di tempat-tempat dengan populasi dan beban kerja yang besar, yang menjadi dasar untuk meningkatkan kualitas manajemen negara dan melayani rakyat dengan lebih baik.

Wakil Perdana Menteri mengatakan ia telah mengarahkan Kementerian Dalam Negeri untuk melengkapi kerangka kerja posisi pekerjaan, mendefinisikan dengan jelas posisi pekerjaan, terutama di tingkat komune dan lingkungan, dan melengkapi persyaratan sebagai dasar hukum untuk penugasan staf.

Penugasan dan pengelolaan kepegawaian disesuaikan dengan fungsi, tugas, ciri, dan sifat masing-masing instansi, unit, dan organisasi serta dalam rangka penyempurnaan struktur organisasi sistem politik.

Wakil Perdana Menteri juga meminta bangsal Hai Chau untuk terus mengatur dan menempatkan staf secara fleksibel, mempromosikan rasa tanggung jawab dan sikap berdedikasi terhadap masyarakat dan bisnis; menyediakan panduan dan layanan yang tepat waktu, bijaksana dan efektif, sehingga menciptakan kepercayaan dan kepuasan masyarakat terhadap pemerintah akar rumput.

Sumber: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-chuyen-tu-duy-hanh-chinh-sang-quan-tri-dia-phuong-100251118183228002.htm