Mempertahankan industri baja dalam negeri tidak dapat ditunda lebih lama lagi.

Perusahaan manufaktur baja dalam negeri

Vietnam telah naik ke posisi ke-12 di dunia dalam produksi baja mentah dengan hasil sebesar 20 juta ton.

Perusahaan baja terus berinvestasi dalam teknologi modern, meningkatkan kualitas produk, dan memperluas pasar ekspor.

Namun, para ahli masih percaya bahwa industri baja masih menghadapi kesulitan dalam bersaing dengan barang impor karena baja asing terus membanjiri, yang menyebabkan risiko penurunan produksi dan kehilangan pasar.

Industri baja membutuhkan dukungan lebih dari sebelumnya dari mekanisme untuk meningkatkan daya saing produk dan bertahan terhadap impor.

Mengurangi kemandirian dalam negeri

Menurut Asosiasi Baja Vietnam (VSA), Vietnam masih merupakan negara dengan defisit perdagangan baja. Produksi baja mentah pada dasarnya telah memenuhi kebutuhan produksi dalam negeri, tetapi masih terdapat kekurangan produk baja berkualitas tinggi dan baja teknis.

Bapak Nghiem Xuan Da, Ketua VSA, mengatakan bahwa produksi baja saat ini sedang mengalami kelebihan pasokan, seiring dengan meningkatnya impor, yang membuat persaingan harga baja domestik semakin ketat. Dalam 6 bulan pertama tahun ini, total produksi baja canai panas impor mencapai hampir 6 juta ton, meningkat 32% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Volume impor ini setara dengan 173% dari produksi domestik; di mana 74% di antaranya merupakan baja impor dari Tiongkok, sisanya dari Korea, India, dan Jepang.

Baja yang sudah jadi diangkut ke gudang pelabuhan untuk diekspor ke pasar.

Dengan volume impor sebesar itu, VSA menyatakan produksi dua produsen baja canai panas dalam negeri, Formosa dan Hoa Phat, menurun, hanya mencapai 73% dari kapasitas desain, dibandingkan 86% pada 2021 akibat persaingan dengan barang impor yang dijual di bawah harga pokok.

Dari segi harga, harga impor turun tajam dari $613 di awal tahun lalu menjadi $541 di akhir tahun lalu. Peningkatan impor yang tajam dan harga jual yang rendah telah menyebabkan pangsa pasar penjualan domestik kedua produsen HRC domestik turun tajam dari 45% pada tahun 2021 menjadi 30% tahun lalu. Pertumbuhan impor yang kuat dan berkelanjutan yang diperkirakan akan berlanjut tahun ini akan memengaruhi upaya untuk mencapai swasembada dalam memproduksi baja berkualitas tinggi.

Bapak Nguyen Huu Truong Hung, perwakilan Departemen Pertahanan Perdagangan di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , mengatakan bahwa dalam waktu dekat, industri baja akan terus menghadapi banyak kesulitan dalam bersaing di dalam negeri dengan baja yang diimpor dari China karena skala produksi yang kecil dan biaya produksi yang masih tinggi.

Bapak Phan Dang Tuat, Ketua Asosiasi Industri Pendukung Vietnam, menyatakan bahwa ketika baja berkualitas tinggi tidak dapat diproduksi, wajar jika harus mengimpor. Namun, kini Vietnam telah memproduksinya dan produknya kompetitif. Namun, lini produk ini masih membanjiri pasar dalam jumlah besar, terutama belakangan ini terdapat tanda-tanda penjualan di bawah harga pokok, sehingga perlu dipertimbangkan untuk membuka penyelidikan anti-dumping. Jika tidak, hal ini dapat menyebabkan hilangnya pasar akibat persaingan tidak sehat.

Pertahanan diri terhadap barang asing

Faktanya, Vietnam telah memiliki banyak solusi untuk melindungi industri manufaktur dalam negeri dari barang impor. Hingga saat ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah memulai investigasi terhadap 29 kasus pertahanan perdagangan dan menerapkan 22 langkah terhadap barang impor; di antaranya 4 langkah pertahanan perdagangan berlaku terhadap produk baja impor, 1 langkah pertahanan perdagangan terhadap produk terkait baja (material las), dan 2 kasus yang sedang diselidiki terkait kabel baja prategang dan menara pembangkit listrik tenaga angin.

Selain itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang melakukan tinjauan akhir terhadap penerapan tindakan anti-dumping pada produk baja tahan karat canai dingin dan baja lapis warna untuk menilai efektivitas tindakan tersebut serta kemungkinan perpanjangan tindakan tersebut selama 5 tahun ke depan. Hasil tinjauan dari kedua kasus ini diperkirakan akan tersedia pada bulan Oktober. Selain itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan baru-baru ini memutuskan untuk menyelidiki tindakan anti-dumping baja canai panas dari India dan Tiongkok.

Mengangkut gulungan baja di sebuah pabrik di Zhouping, Provinsi Shandong, Tiongkok

Menurut perwakilan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, penerapan kebijakan pertahanan perdagangan untuk bahan baku juga membantu meningkatkan kemampuan untuk memanfaatkan komitmen dalam perjanjian perdagangan bebas. Hal ini juga mengurangi risiko Vietnam diselidiki oleh negara asing karena menghindari kebijakan pertahanan perdagangan karena Vietnam telah proaktif dan melindungi sumber bahan baku yang diproduksi di dalam negeri. Selain itu, kebijakan pertahanan perdagangan yang diterapkan telah menyumbang ribuan miliar VND dalam bentuk penerimaan pajak bagi anggaran negara.

Untuk mendukung industri baja—industri fondasi bagi banyak industri manufaktur lainnya—Bpk. Phan Dang Tuat mengusulkan agar Pemerintah menyediakan solusi untuk mendukung perusahaan domestik dalam mengembangkan dan meningkatkan daya saing mereka. Saat ini, perusahaan domestik seperti Hoa Phat telah berinvestasi dalam pembuatan baja untuk jembatan kabel dan rel kereta api, dan mereka siap memproduksi baja untuk teknik mesin dan peralatan.

"Pemerintah memiliki solusi untuk mendukung perusahaan domestik dalam investasi dan produksi hulu dengan menerapkan hambatan tarif dan hambatan teknis, dan itu untuk jangka panjang. Dalam jangka pendek, solusi anti-dumping diperlukan. Investigasi ini tidak hanya untuk melindungi produksi dalam negeri, tetapi juga untuk mencegah pasar impor menganggap Vietnam sebagai pasar "transit" untuk barang dumping, sehingga dapat dihindari," ujar Bapak Phan Dang Tuat.

Pakar industri baja Nguyen Van Sua juga mengatakan bahwa untuk meningkatkan daya saing dalam konteks integrasi saat ini, selain mengandalkan mekanisme dukungan dan kebijakan dari lembaga negara, perusahaan juga perlu menentukan model pertumbuhan berkelanjutan mereka sendiri. Dari sana, fokus pada kualitas dan kedalaman, yang pada saat bersamaan, kandungan teknologi, produktivitas tenaga kerja, dan perlindungan lingkungan harus memainkan peran penting dalam nilai tambah dan nilai produk.

Baru-baru ini, perwakilan Kementerian Keuangan juga sependapat dengan pendapat VSA tentang perlunya menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan yang tepat untuk melindungi perusahaan manufaktur dalam negeri. Mengenai pajak impor dan ekspor, tarifnya disesuaikan ke arah yang lebih tinggi, dengan input yang rendah. Sementara itu, untuk produk yang lebih olahan, pajak yang lebih tinggi akan diterapkan, yang berkontribusi pada terciptanya hambatan hukum untuk melindungi perusahaan manufaktur dalam negeri.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyadari bahwa pengembangan industri produksi baja yang kuat juga menciptakan fondasi yang kokoh dan mengembangkan pasar bagi industri pengolahan dan manufaktur, konstruksi, teknik mesin, dll., yang berkontribusi pada penciptaan sumber pasokan yang stabil serta peningkatan produktivitas dan efisiensi operasional industri. Oleh karena itu, diperlukan orientasi kebijakan untuk mengembangkan industri metalurgi dan material secara intensif, khususnya baja olahan dan manufaktur, beserta solusi untuk melindungi produksi dalam negeri sesuai dengan praktik internasional, dan mencegah dumping.

TBC (menurut VNA)

Sumber: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html