Hubungan Vietnam-AS berubah setelah 10 tahun Kemitraan Komprehensif

Hubungan Vietnam-AS telah berkembang pesat baik dalam kualitas maupun kuantitas sejak pembentukan Kemitraan Komprehensif pada tahun 2013, menurut Duta Besar Nguyen Quoc Cuong.

Pada Juli 2013, Vietnam dan AS meningkatkan hubungan mereka menjadi Kemitraan Komprehensif, setelah 18 tahun normalisasi hubungan. Dalam pernyataan bersama yang menetapkan Kemitraan Komprehensif, untuk pertama kalinya kedua negara secara jelas mendefinisikan prinsip-prinsip hubungan sebagai "saling menghormati kemerdekaan, kedaulatan, integritas wilayah, dan terutama menghormati lembaga politik masing-masing".

Menurut Bapak Nguyen Quoc Cuong, Duta Besar Vietnam untuk AS periode 2011-2014, ini merupakan perwujudan perubahan kualitatif terpenting dalam hubungan kedua negara, terkait dengan kepercayaan antara Vietnam dan AS.

"Sejak normalisasi hubungan pada tahun 1995 hingga 2013, kedua negara baru mulai membangun kepercayaan. Namun, sejak terbentuknya Kemitraan Komprehensif, kepercayaan tersebut telah meningkat dan terkonsolidasi secara signifikan," ujar Duta Besar Cuong kepada VnExpress .

Selama periode ini, presiden AS mulai dari Barack Obama, Donald Trump hingga Joe Biden saat ini telah berulang kali menegaskan kembali kebijakan AS untuk mendukung Vietnam yang "kuat, mandiri, berdaulat, dan sejahtera".

Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan Wakil Presiden AS Kamala Harris selama pembicaraan di kantor pemerintah pada 25 Agustus 2021. Foto: Giang Huy

Setelah menjalin Kemitraan Komprehensif dengan Vietnam, AS telah aktif mencurahkan sumber daya dan anggaran untuk mengatasi konsekuensi perang seperti membersihkan bom dan ranjau, membersihkan Agent Orange, dan mencari sisa-sisa prajurit Vietnam yang gugur serta prajurit AS yang hilang dalam tugas selama perang.

"Saya cukup terkesan dengan foto-foto duta besar AS baru-baru ini, seperti Bapak Daniel Kritenbrink dan Bapak Marc Knapper, yang membakar dupa di pemakaman para martir Truong Son atau berjalan bersama para veteran Vietnam di Jembatan Ham Rong," ujar Duta Besar Cuong, seraya menambahkan bahwa hal ini menunjukkan kebijakan pemerintah AS yang menginginkan rekonsiliasi dan bertanggung jawab dalam menyelesaikan konsekuensi perang.

Selama pandemi Covid-19, AS menjadi negara yang paling banyak memasok vaksin ke Vietnam, yaitu 40 juta dosis. Vietnam juga termasuk dalam 10 negara penerima vaksin terbanyak dari AS, beserta berbagai peralatan medis lainnya. Sebagai imbalannya, Vietnam juga memasok masker dalam jumlah yang signifikan kepada AS ketika dunia sedang kekurangan pasokan alat medis ini selama pandemi.

Selama kunjungannya ke Vietnam pada bulan Agustus 2021, Wakil Presiden AS Kamala Harris meresmikan Kantor Regional Asia Tenggara Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit AS (CDC) di Hanoi, salah satu dari empat kantor regional CDC di seluruh dunia.

Dalam isu regional dan internasional, AS semakin mendukung posisi, suara, dan sikap Vietnam, termasuk sudut pandang untuk menyelesaikan perselisihan dengan cara damai, atas dasar penghormatan terhadap Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, hukum internasional, dan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) tahun 1982.

"Semua pernyataan sikap dan tindakan praktis di atas telah berkontribusi signifikan dalam meningkatkan kepercayaan antara kedua negara selama 10 tahun terakhir. Saya yakin ini adalah perubahan terpenting karena hanya dengan menghilangkan kecurigaan dan meningkatkan kepercayaan, kedua negara dapat menjalin kerja sama dan dukungan yang substantif dan efektif satu sama lain," ujarnya.

Selain perubahan kualitatif, hubungan Vietnam-AS juga menyaksikan perkembangan kuantitatif yang kuat sejak ditingkatkan menjadi Kemitraan Komprehensif, menurut Duta Besar Nguyen Quoc Cuong.

Vietnam dan AS telah mengidentifikasi sembilan bidang kerja sama prioritas, mulai dari politik dan diplomasi, keamanan dan pertahanan nasional, ekonomi dan perdagangan, sains dan teknologi, pendidikan, kesehatan dan lingkungan, budaya, pariwisata, dan pertukaran antarmasyarakat. Kesembilan bidang tersebut telah mengalami perkembangan yang pesat, terutama di bidang ekonomi dan perdagangan.

Pada tahun 2012, perdagangan bilateral mencapai 25 miliar dolar AS, tetapi pada akhir tahun 2022 mencapai 139 miliar dolar AS, meningkat 5,5 kali lipat. AS telah menjadi pasar ekspor terbesar Vietnam. Dalam dua tahun terakhir, ekspor Vietnam ke AS telah mencapai rekor lebih dari 100 miliar dolar AS. Vietnam telah masuk dalam 10 besar, dan tahun lalu menjadi 7 mitra dagang teratas AS.

Bisnis Amerika semakin memperhatikan pasar Vietnam, sementara Vietnam juga memiliki bisnis yang berinvestasi dalam produksi di AS.

Dalam kerja sama pendidikan, jumlah mahasiswa Vietnam di AS telah meningkat menjadi 30.000 sebelum pandemi. Hal ini dianggap sebagai sumber daya yang sangat penting bagi negara dalam tahap pembangunan baru.

Duta Besar Nguyen Quoc Cuong mengemukakan beberapa alasan untuk meyakini bahwa hubungan Vietnam-AS akan terus berkembang di tahun-tahun mendatang. Pertama, hubungan kedua negara telah menghadapi banyak tantangan sejak normalisasi dan peningkatan menjadi Kemitraan Komprehensif, tetapi tetap berkembang cukup komprehensif dan telah dievaluasi secara positif oleh kedua belah pihak.

Menghadapi perubahan cepat dalam situasi ekonomi dan politik regional dan internasional, Vietnam dan AS memiliki peluang baru untuk bekerja sama di tingkat yang lebih tinggi, seperti perubahan iklim, transformasi digital, ekonomi hijau, dan ketahanan pangan.

"Dengan perkembangan yang dinamis dalam beberapa tahun terakhir, serta peran dan prestisenya yang semakin meningkat, Vietnam juga berada dalam posisi yang lebih baik untuk bekerja sama dengan AS, baik secara bilateral maupun multilateral," ujar Bapak Cuong.

Dalam kunjungannya di bulan Juli, Menteri Keuangan AS Janet Yellen juga menilai bahwa Vietnam kini menjadi "pemain" penting di kancah internasional, memainkan peran kunci dalam banyak rantai pasok global seperti tekstil dan komponen elektronik. Di saat yang sama, Vietnam telah muncul sebagai simpul penting dalam rantai pasok semikonduktor global.

Hal ini sejalan dengan kebijakan "menjadikan pembangunan ketahanan dalam rantai pasokan semikonduktor AS sebagai prioritas utama," menurut Ibu Yellen.

10 tahun Kemitraan Komprehensif Vietnam-AS. Klik gambar untuk melihat detailnya.

Kunjungan kenegaraan Presiden Joe Biden pada 10-11 September juga dianggap sebagai kesempatan untuk mempererat hubungan kedua negara. Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken, dalam surat ucapan selamatnya kepada Vietnam pada 2 September, menekankan bahwa ini adalah "kunjungan bersejarah".

"Bapak Biden bukanlah Presiden AS pertama yang mengunjungi Vietnam, tetapi beliau adalah Presiden AS pertama yang berkunjung atas undangan Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong. Kunjungan ini belum pernah terjadi sebelumnya dan hal itu sendiri menunjukkan pentingnya kunjungan ini," ujar Bapak Cuong.

Mantan duta besar Vietnam untuk AS tersebut juga menunjukkan bahwa sejak kedua negara menormalisasi hubungan, baik presiden dari Partai Demokrat maupun Republik yang pernah mengunjungi Vietnam juga telah melakukannya. Hal ini menunjukkan adanya konsensus yang tinggi di AS untuk memperkuat hubungan dengan Vietnam di tahun-tahun mendatang.

"Kami menantikan hasil yang baik dari kunjungan Presiden Joe Biden ke Vietnam kali ini, yang akan berkontribusi dalam meningkatkan hubungan, sesuai harapan, dan memenuhi kepentingan rakyat kedua negara, demi perdamaian, stabilitas, dan pembangunan di kawasan dan dunia," ujar Bapak Cuong.

Vnexpress.net