Majelis Nasional menyetujui pengadaan obat langka secara terpusat

Pada pagi hari tanggal 23 Juni, dengan lebih dari 93% delegasi mendukung, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Penawaran (diamandemen), yang menetapkan bahwa obat langka dalam jumlah kecil dapat dibeli secara terpusat.

Undang-Undang Penawaran ini (diubah) mulai berlaku sejak tanggal 1 Januari 2024.

Saat menyampaikan laporan penerimaan Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh mengatakan bahwa menurut praktik internasional, pengadaan terpusat sering diterapkan pada barang dan jasa yang perlu dibeli dalam jumlah besar dan jenis yang sama dari satu atau lebih lembaga, organisasi, dan unit.

Namun, kondisi khusus di Vietnam adalah obat-obatan langka dan obat-obatan yang perlu dibeli dalam jumlah kecil di setiap lokasi dan unit, sehingga akan sulit untuk memilih pemasok melalui penawaran terpisah. Oleh karena itu, rancangan undang-undang tersebut menambahkan ketentuan bahwa obat-obatan langka dan obat-obatan yang perlu dibeli dalam jumlah kecil dapat dibeli secara terpusat untuk memastikan kelayakan dalam penawaran untuk memilih pemasok.

Apabila barang tersebut termasuk dalam daftar terpusat, jika memenuhi persyaratan, metode negosiasi harga dapat diterapkan. Undang-undang ini juga menambahkan ketentuan bahwa beberapa lembaga dan organisasi yang memiliki kebutuhan untuk membeli jenis barang yang sama dapat digabungkan ke dalam satu paket penawaran untuk lembaga pembelian terpusat.

Pengadaan terpusat harus dilakukan melalui lelang terbuka. Barang-barang yang tercantum dalam daftar pengadaan terpusat tetapi perlu dibeli untuk pencegahan dan pengendalian penyakit harus dilelang.

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang Penawaran (amandemen), 23 Juni. Foto: Hoang Phong

Undang-undang ini juga menambahkan ketentuan untuk mengatasi batasan yang berlaku saat ini, yaitu "membeli bahan kimia dan meminjam mesin uji" . Dengan demikian, rumah sakit dapat memilih kontraktor untuk memasok bahan kimia, perlengkapan pengujian, dan peralatan medis . Pemenang lelang bertanggung jawab untuk menyediakan bahan kimia dan peralatan medis, tetapi hanya dapat mengalihkan hak penggunaan, bukan hak untuk mengalihkan kepemilikan peralatan medis kepada fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis. Undang-undang ini juga menetapkan bahwa jangka waktu pelaksanaan akan sesuai dengan kontrak, tetapi tidak lebih dari 5 tahun.

Komite Tetap Majelis Nasional menilai bahwa peraturan tentang pemilihan kontraktor untuk memasok bahan kimia dan peralatan medis berdasarkan kuantitas produksi merupakan metode yang direkomendasikan oleh Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dan sedang diterapkan secara luas. Ini merupakan metode baru yang diperkenalkan ke dalam undang-undang untuk mengatasi keterbatasan dalam pelaksanaan pengadaan bahan kimia yang terkait dengan "mesin pemesanan, mesin peminjaman", memastikan kelayakan, transparansi, dan efektivitas dalam pelaksanaannya. Selain itu, periode pengajuan permohonan selama 5 tahun sesuai untuk praktik, sehingga memberikan waktu yang cukup untuk beralih ke bentuk lain yang lebih terbuka dan transparan.

Undang-undang yang baru disahkan ini juga menghapus ketentuan pemilihan investor dalam kasus-kasus khusus yang disebutkan dalam rancangan undang-undang sebelumnya. Ketua Komite Keuangan dan Anggaran, Le Quang Manh, mengatakan ketentuan ini tidak sesuai dengan rancangan Undang-Undang Pertanahan.

Selain itu, peraturan baru mewajibkan penawaran paket lelang yang merupakan bagian dari proyek investasi BUMN dan anak perusahaan di mana BUMN tersebut memegang 100% modal dasar. Menurut penjelasan Komite Tetap Majelis Nasional, peraturan ini memastikan keselarasan antara persyaratan peningkatan efisiensi pengelolaan negara dan otonomi badan usaha, tanpa mempersempit atau memperluas cakupan subjek secara berlebihan. Di sisi lain, hal ini juga memastikan bahwa penawaran memberikan manfaat ekonomi bagi pihak yang mengundang, dan bahwa persaingan berlangsung secara adil dan terbuka.

Tuan Minh

Tautan sumber: https://vnexpress.net/quoc-hoi-chot-cho-phep-mua-sam-tap-trung-thuoc-hiem-4620815.html