Peraturan yang menetapkan kontribusi sukarela dan dukungan keuangan untuk pemindahan individu yang menjalani hukuman penjara.

Melanjutkan agenda Sidang, pada pagi hari tanggal 27 Oktober, Majelis Nasional mendengarkan laporan yang menjelaskan, menerima umpan balik, merevisi, dan membahas dalam sidang pleno empat rancangan undang-undang di bidang bantuan hukum timbal balik, termasuk: Undang-Undang tentang Ekstradisi; Undang-Undang tentang Pemindahan Narapidana; Undang-Undang tentang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Pidana; dan Undang-Undang tentang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Perdata.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh menyampaikan pidato. Foto: Doan Tan/TTXVN

Dalam menyampaikan rangkuman laporan penjelasan, umpan balik, dan revisi atas keempat rancangan undang-undang tersebut, Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, menyatakan bahwa keempat rancangan undang-undang ini terpisah dari Undang-Undang tentang Bantuan Hukum Timbal Balik yang berlaku saat ini dan telah dibahas serta dikomentari oleh Majelis Nasional pada sesi ke-9...

Keempat rancangan undang-undang tersebut, setelah ditinjau dan direvisi, secara cermat berpegang pada tujuan dan pandangan yang ditetapkan ketika mengembangkan rancangan undang-undang tersebut, segera melembagakan kebijakan Partai tentang penguatan kerja sama internasional dalam bidang hukum dan integrasi internasional dalam situasi baru, menyempurnakan hukum tentang bantuan hukum timbal balik secara umum dan hukum di setiap bidang ekstradisi, pemindahan orang yang menjalani hukuman penjara, bantuan hukum timbal balik dalam perkara pidana dan bantuan hukum timbal balik dalam perkara perdata secara khusus; mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam pelaksanaan Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik tahun 2007.

Komite Tetap Majelis Nasional juga mengarahkan lembaga-lembaga terkait untuk meninjau dan merevisi rancangan undang-undang tersebut guna memastikan konsistensi dan keseragaman di antara keempat rancangan undang-undang tersebut mengenai isi umum seperti ruang lingkup penerapan, pokok penerapan, definisi istilah, prinsip-prinsip bantuan peradilan dan penerapan hukum, bahasa dalam dokumen permohonan bantuan peradilan, dan masalah pengecualian dari legalisasi konsuler, tanggal efektif dan ketentuan transisi... serta untuk meningkatkan gaya penulisan dan teknik legislatif; dan untuk meninjau rancangan undang-undang tersebut dengan ketentuan undang-undang terkait mengenai kewenangan lembaga dan individu yang melakukan proses, hal-hal prosedural, dan struktur organisasi lembaga peradilan untuk menyelesaikan rancangan undang-undang dan memastikan konsistensi sistem hukum.

Mengenai rancangan Undang-Undang Ekstradisi, setelah memasukkan masukan dan revisi, rancangan Undang-Undang Ekstradisi terdiri dari 4 bab dan 45 pasal. Mengenai peninjauan dan pengadilan ulang atas keputusan ekstradisi atau keputusan penolakan ekstradisi, Komite Tetap Majelis Nasional meyakini bahwa kegiatan ekstradisi berkaitan langsung dengan penjaminan hak asasi manusia, memainkan peran yang sangat penting dalam kerja sama peradilan internasional, dan menunjukkan yurisdiksi dan kedaulatan nasional di bidang peradilan pidana.

Keputusan untuk mengekstradisi atau menolak ekstradisi harus dibuat dengan hati-hati, sesuai dengan hukum, dan tunduk pada pengawasan peradilan yang ketat melalui prosedur peninjauan dan pengadilan ulang (jika ada) untuk mencegah kesalahan vonis dan memastikan bahwa tidak ada penjahat yang lolos dari keadilan, sekaligus menunjukkan niat baik Vietnam dalam kerja sama peradilan internasional.

Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Majelis Nasional mempertahankan ketentuan tentang peninjauan pengawasan dan pengadilan ulang atas keputusan ekstradisi atau keputusan penolakan ekstradisi yang dikeluarkan oleh Pengadilan Rakyat yang berwenang. Pada saat yang sama, untuk memastikan kelayakan, Pasal 30 rancangan undang-undang telah direvisi untuk menerapkan prosedur ini sesuai dengan ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, dan tidak melakukan peninjauan pengawasan atau pengadilan ulang dalam kasus-kasus di mana keputusan ekstradisi telah dilaksanakan.

Hoang Thanh Tung, anggota Komite Tetap Majelis Nasional, menyampaikan ringkasan laporan yang menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi empat rancangan undang-undang: Undang-Undang Ekstradisi; Undang-Undang Pemindahan Narapidana; Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Pidana; dan Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Perdata. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Terkait rancangan Undang-Undang tentang Pemindahan Narapidana yang Menjalani Hukuman Penjara, para anggota Majelis Nasional telah memberikan pendapat mereka tentang dua isu utama rancangan Undang-Undang tersebut: tentang pendanaan untuk pemindahan narapidana yang menjalani hukuman penjara (Pasal 11) dan tentang konversi hukuman penjara (Pasal 23).

Dalam menyampaikan laporan yang menjelaskan, menerima masukan, dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Pemindahan Narapidana, Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, menyatakan bahwa terkait pendanaan untuk pemindahan narapidana (Pasal 11), beberapa pendapat menyarankan untuk lebih memperjelas kontribusi dan dukungan sukarela, serta pengelolaan dan penggunaan dana tersebut untuk memastikan kelayakan, transparansi, dan akuntabilitas; dan juga menugaskan Pemerintah untuk mengatur pengelolaan dan penggunaan dana tersebut.

Komite Tetap Majelis Nasional menemukan bahwa pendapat para anggota Majelis Nasional beralasan dan sesuai dengan kenyataan karena, meskipun dana yang secara sukarela disumbangkan oleh narapidana yang menjalani hukuman, lembaga, organisasi, dan individu lainnya hanya dapat digunakan untuk membayar biaya individu yang menjalani hukuman selama proses pemindahan dari negara pengirim ke negara penerima, diperlukan pembedaan yang lebih jelas untuk menghindari duplikasi pengeluaran dari anggaran negara dan untuk memastikan transparansi.

Karena ini merupakan masalah khusus, dan tingkat dukungan serta kontribusi sukarela bervariasi, untuk memastikan stabilitas hukum dan kesesuaiannya dalam praktik, Pasal 11 ayat 2 rancangan undang-undang tersebut memberikan tanggung jawab kepada Pemerintah untuk menyediakan peraturan terperinci mengenai masalah ini.

Pada saat yang sama, untuk memperjelas tanggung jawab Negara dalam memastikan pendanaan, dan agar konsisten dengan tiga rancangan undang-undang lainnya tentang bantuan peradilan, Pasal 11 ayat 1 perlu direvisi sebagaimana ditunjukkan dalam rancangan undang-undang tersebut.

Mengenai konversi hukuman penjara (Pasal 23), Komite Hukum dan Keadilan menyatakan bahwa beberapa pendapat menyarankan untuk meninjau dan merevisi peraturan agar lebih spesifik, jelas, dan rinci, serta menambahkan ketentuan untuk memberi wewenang kepada Pemerintah untuk memberikan peraturan rinci mengenai hal ini.

Perwakilan Majelis Nasional Pham Van Hoa dari provinsi Dong Thap menyampaikan pidato. Foto: Doan Tan/TTXVN

Berbicara di aula sidang, delegasi Pham Van Hoa (Dong Thap) menyetujui peraturan tentang pendanaan untuk pemindahan narapidana yang sedang menjalani hukuman. Secara khusus, Pengadilan harus menganggarkan dana setiap tahun untuk melaksanakan kegiatan dan memindahkan narapidana ke luar negeri; anggaran negara sepenuhnya menjadi tanggung jawab pendanaan ini.

Namun, para delegasi menyarankan bahwa, dalam kasus di mana pelaku, orang yang diekstradisi, atau kerabat mereka, atau perwakilan resmi mereka, secara sukarela berkontribusi atau menanggung biaya pemindahan orang yang menjalani hukuman penjara, harus ada peraturan khusus juga. Hal ini akan memastikan bahwa pemindahan narapidana yang menjalani hukuman berlangsung cepat dan tepat.

Mengenai peraturan tentang pengalihan hukuman penjara, delegasi Pham Van Hoa berpendapat bahwa peraturan ini diperlukan untuk kasus-kasus di mana warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri melakukan kejahatan, dijatuhi hukuman, dan hukuman mereka dialihkan kembali ke Vietnam.

"Peraturan tentang konversi hukuman penjara sangat penting, dan konversi ke hukuman yang lebih ringan dari negara asing adalah kebijakan yang manusiawi," tegas Perwakilan Pham Van Hoa. Namun, pengadilan perlu mempertimbangkan dengan cermat tindak pidana spesifik yang hukuman penjaranya akan dikonversi. Hal ini harus memastikan kepatuhan terhadap hukum Vietnam dan kondisi untuk melindungi hak-hak pribadi.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm