Sorotan Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 - Bagian 1: Pembangunan Gedung, Hukum sebagai Penuntun

Tugas dan tuntutan negara pada tahap pembangunan baru ini mengharuskan seluruh Partai, seluruh rakyat, dan seluruh tentara untuk sangat mempromosikan semangat patriotisme, aspirasi pembangunan, kekuatan rakyat, dan persatuan nasional yang agung; untuk secara aktif berinovasi dalam berpikir; dan untuk melaksanakan keputusan strategis secara serentak dan efektif.

Dalam rangkaian tiga artikel yang mengulas sesi tersebut, wartawan VNA menyoroti tonggak-tonggak penting dari masa jabatan Majelis Nasional ke-15. Ini termasuk keputusan-keputusan tepat waktu yang diambil untuk memenuhi kebutuhan praktis, yang berkontribusi dalam menciptakan fondasi penting bagi negara kita untuk memasuki era pembangunan baru.

Keterangan foto — Majelis Nasional memberikan suara untuk menyetujui Resolusi Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15. Foto: Doan Tan/TTXVN

Pelajaran 1: Dalam membangun dan mengembangkan, hukum harus selangkah lebih maju.

Kerja legislatif pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 mencapai hasil yang luar biasa dengan volume yang memecahkan rekor, kualitas yang inovatif, dan semangat yang konstruktif. Majelis Nasional mempertimbangkan, membahas, dan mengesahkan 51 undang-undang dan 39 resolusi, termasuk 8 resolusi hukum normatif. Ini merupakan volume legislasi yang sangat besar, yang mencapai hampir 30% dari total jumlah undang-undang dan resolusi normatif yang dikeluarkan selama masa jabatan Majelis Nasional ke-15.

Dokumen-dokumen ini berfokus pada pembangunan institusi, penghapusan hambatan, dan promosi pendorong pertumbuhan baru bagi negara.

Pada sore hari tanggal 4 November, dalam sesi ke-10 Majelis Nasional, Sekretaris Jenderal To Lam bertukar informasi dan membahas beberapa poin baru dan orientasi penting dalam draf dokumen yang akan diajukan ke Kongres Nasional Partai ke-14. Secara khusus, Sekretaris Jenderal menekankan bahwa kita harus lebih jelas menegaskan model pemerintahan nasional di masa mendatang: pemerintahan yang didasarkan pada hukum yang transparan, data yang dapat diandalkan, infrastruktur digital modern, aparatur yang efisien, pejabat yang jujur dan disiplin, serta pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan. Pemerintahan seperti itu adalah pemerintahan yang berorientasi pada pembangunan, bukan sistem pemberian bantuan.

Terlihat bahwa sepanjang masa jabatan Majelis Nasional ke-15, kerja legislatif telah secara kuat melembagakan semangat legislasi yang konstruktif dan berorientasi pada pembangunan.

Secara khusus, Majelis Nasional ke-15 telah mengubah dan menambah beberapa pasal Konstitusi, secara proaktif mereformasi pemikirannya dalam pembuatan undang-undang, secara aktif dan cepat melembagakan kebijakan Partai ke dalam hukum, menegaskan peran pelopornya dalam reformasi kelembagaan; mempromosikan penerapan teknologi digital, transformasi digital, dan kecerdasan buatan; dan untuk pertama kalinya, berhasil menyelenggarakan dua forum tentang hukum dan pengawasan. Majelis Nasional telah mengeluarkan banyak undang-undang penting tentang penyempurnaan supremasi hukum sosialis; penyederhanaan struktur organisasi dan penataan ulang unit administrasi; pemberantasan korupsi, pemborosan, dan fenomena negatif; terutama di bidang keuangan dan anggaran, budaya dan masyarakat , kesehatan dan pendidikan, jaminan sosial; sumber daya dan lingkungan; ilmu pengetahuan dan teknologi; inovasi dan transformasi digital; pertahanan dan keamanan nasional, urusan luar negeri, dan integrasi internasional…, menciptakan fondasi penting bagi negara kita untuk memasuki era pembangunan baru.

Sebagai contoh, dalam konteks reformasi peradilan dan peningkatan kerja sama internasional, pada sidang ke-10, Majelis Nasional mengesahkan empat undang-undang penting berdasarkan pemisahan dan ketentuan rinci Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik tahun 2007, yang bertujuan untuk memastikan landasan hukum yang terpisah untuk setiap bidang spesifik dan mendorong integrasi internasional.

Pemberlakuan Undang-Undang tentang Pengadilan Khusus di Pusat Keuangan Internasional akan menciptakan landasan hukum yang lengkap untuk penyelesaian sengketa kompleks dalam kegiatan investasi dan bisnis internasional secara cepat dan efektif dengan menggunakan prosedur modern yang sesuai dengan praktik internasional.

Majelis Nasional telah meletakkan landasan hukum untuk era digital dan pengembangan teknologi tinggi, menjadikan ilmu pengetahuan dan teknologi sebagai kekuatan pendorong utama pertumbuhan. Ini termasuk pengesahan undang-undang penting tentang landasan teknologi seperti: Undang-Undang tentang Transformasi Digital; Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan (AI); Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi; dan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Transfer Teknologi.

Dengan disahkannya Undang-Undang Kecerdasan Buatan, Vietnam menjadi salah satu negara pertama di dunia yang memiliki undang-undang khusus tentang kecerdasan buatan (AI).

Undang-undang seperti Undang-Undang Keamanan Siber, Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara, dan Undang-Undang Perdagangan Elektronik disahkan untuk melengkapi sistem hukum yang komprehensif guna membimbing dan mengelola perkembangan teknologi dan transformasi digital secara aman dan efektif.

Selain itu, Majelis Nasional telah mengeluarkan resolusi penting untuk menciptakan kerangka hukum yang fleksibel dan unggul bagi kota-kota besar, sehingga berkontribusi pada penguatan desentralisasi dan pemberdayaan daerah untuk mengambil inisiatif.

Ini termasuk Resolusi yang mengubah dan menambah beberapa pasal Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Ho Chi Minh; Resolusi yang mengubah dan menambah beberapa pasal Resolusi No. 136/2024/QH15 tentang organisasi pemerintahan kota dan uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Da Nang; dan Resolusi yang menguji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek-proyek besar dan penting di Hanoi.

Mekanisme dan kebijakan khusus ini membantu mendorong pembangunan perkotaan, sekaligus meningkatkan kualitas tata kelola perkotaan dan secara efektif memobilisasi sumber daya sosial.

Majelis Nasional memfokuskan perhatian pada undang-undang yang mengatur kebijakan makroekonomi dan investasi dalam sumber daya manusia berkualitas tinggi. Dengan mengakui sumber daya manusia berkualitas tinggi sebagai faktor kunci, Majelis Nasional mengesahkan tiga undang-undang baru terkait pendidikan dan pelatihan pada tanggal 10 Desember: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan beberapa pasal dalam Undang-Undang tentang Pendidikan; Undang-Undang tentang Pendidikan Kejuruan (yang telah diubah); dan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah). Resolusi tentang mekanisme dan kebijakan khusus dan unggul untuk mencapai terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, serta Resolusi tentang kebijakan investasi untuk Program Target Nasional tentang modernisasi dan peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan untuk periode 2026-2035 juga disahkan pada sidang ini.

Berbicara di sela-sela Sidang Majelis Nasional, Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) mengatakan bahwa undang-undang dan resolusi, dengan banyak amandemennya, telah diterima dengan antusias oleh para pemilih di seluruh negeri. Kebijakan baru tentang pendidikan sangat penting, terkait langsung dengan pengembangan sektor pendidikan dan hak-hak warga negara serta siswa. Bersamaan dengan itu ada kebijakan yang berkaitan dengan tenaga pengajar…

Pengesahan Undang-Undang Perencanaan yang telah diamandemen dan Resolusi yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan akan berkontribusi pada penyelesaian "hambatan" secara cepat, selaras dengan persyaratan manajemen baru dan mendorong tujuan pembangunan sosial-ekonomi.

Menurut Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang, penanganan kesulitan dan hambatan dalam kontrak BT (build-transfer) yang ditandatangani sebelum Resolusi ini berlaku akan diatur dalam Resolusi tentang penyelesaian kesulitan dan hambatan dalam proyek-proyek yang belum selesai, untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dalam pendekatan penanganannya, serupa dengan proyek-proyek lainnya...

Majelis Nasional telah menunjukkan tanggung jawab Negara dalam melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat melalui Undang-Undang Kependudukan dan Undang-Undang Pencegahan Penyakit; dan mengeluarkan Resolusi tentang beberapa mekanisme dan kebijakan terobosan untuk perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat. Hal ini dianggap sebagai langkah maju yang besar dalam menyempurnakan kerangka hukum, memenuhi kebutuhan mendesak untuk transformasi kebijakan kependudukan dan meningkatkan kapasitas pencegahan penyakit dalam konteks baru…

Undang-undang yang disahkan mencakup sebagian besar bidang utama, menangani banyak isu baru dan yang terus berubah; undang-undang tersebut dengan cepat melembagakan kebijakan dan resolusi baru Partai, berfokus pada penghapusan hambatan kelembagaan, terutama di bidang tanah, investasi, perencanaan, pembangunan, lingkungan, dan energi; dan undang-undang tersebut membantu menciptakan pasar obligasi korporasi dan real estat yang sehat.

Pencapaian tersebut telah menciptakan kerangka hukum baru, yang memberikan landasan kokoh untuk mengimplementasikan tujuan pembangunan di tahun-tahun terakhir rencana lima tahun (2021-2025) dan mempersiapkan fase pembangunan selanjutnya.

Delegasi Tran Hoang Ngan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mencatat bahwa sistem hukum, yang berorientasi pada pembangunan, telah terbentuk dengan jelas, terutama dalam mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dalam semangat "pemerintah daerah memutuskan - pemerintah daerah bertindak - pemerintah daerah bertanggung jawab".

Dengan volume kerja legislatif terbesar dalam sejarah sidang Majelis Nasional, ini merupakan bukti nyata semangat hukum yang memimpin, membuka jalan bagi inovasi, dan menggunakan kehidupan serta kepentingan rakyat sebagai tolok ukur kebijakan.

Pelajaran 2: Meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-1-kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-20251212131453482.htm