Meninjau perkembangan pelaksanaan proyek beras berkualitas tinggi seluas 1 juta hektar

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menekankan bahwa Proyek ini menciptakan terobosan dalam pemikiran pertanian di tanah "Sembilan Naga"... - Foto: VGP/Hai Minh

Rapat tersebut juga dihadiri Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (MARD) Le Minh Hoan, perwakilan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (MONRE), Kementerian Perencanaan dan Investasi (MPI), Kementerian Keuangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, serta Kantor Pemerintah.

Melaporkan pada pertemuan tersebut, Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Tran Thanh Nam mengatakan: Untuk melaksanakan Proyek tersebut, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah membentuk Komite Pengarah untuk Proyek tersebut, dengan partisipasi dari Kementerian Perencanaan dan Investasi, Kementerian Keuangan, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Bank Negara, perwakilan Bank Dunia (WB), dan perwakilan pemimpin dari 12 provinsi dan kota di wilayah Delta Mekong.

Panitia Pengarah memiliki 5 kelompok pendukung profesional, meliputi: Kelompok kebijakan; Kelompok mobilisasi sumber daya internasional; Kelompok pelatihan pengembangan kapasitas; Kelompok komunikasi masyarakat dan penyuluhan pertanian; Kelompok pengarah produksi dan pembangunan sistem pengukuran dan pelaporan penilaian (MRV).

Kementerian telah mengembangkan Proses Teknis untuk memproduksi beras berkualitas tinggi dan rendah emisi di Delta Mekong dan Rencana Peningkatan Kapasitas bagi mitra dan koperasi pertanian untuk mengembangkan hubungan rantai nilai guna melaksanakan Proyek.

Kementerian juga telah berkoordinasi dengan provinsi untuk meninjau status terkini kawasan produksi dalam hal infrastruktur, organisasi produksi, dan metode pertanian, terutama meninjau status terkini koperasi dalam Proyek Transformasi Pertanian Berkelanjutan Vietnam (VnSAT) periode 2015-2022.

Saat ini, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan sedang bekerja sama dengan Bank Dunia dan 12 daerah untuk menyelesaikan gagasan proyek pinjaman "Mendukung infrastruktur dan teknik untuk beras berkualitas tinggi dan rendah emisi di Delta Mekong".

Kementerian juga telah mengorganisir pelaksanaan 7 model percontohan di Kota Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh, dan Soc Trang pada 3 jenis tanaman. Pada musim panen Musim Dingin-Musim Semi 2025, model ini akan dirangkum agar Kementerian dapat mengetahui koefisien emisi dari produksi beras.

Berdasarkan penilaian awal, model penanaman padi dalam Proyek pada tanaman musim panas-gugur tahun 2024 di Kota Can Tho telah membuahkan hasil positif, seperti total biaya input berkurang 10-15%, jumlah benih yang digunakan berkurang 2-2,5 kali lipat, jumlah pupuk berkurang 30%, dan jumlah air irigasi berkurang 30-40%.

Hasil panen padi model percontohan mencapai 6,13-6,51 ton/ha, dibandingkan dengan 5,89 ton/ha pada model kontrol. Keuntungan model percontohan mencapai 21-25,8 juta VND/ha, 1,3-6,2 juta VND/ha lebih tinggi daripada model kontrol.

Model percontohan membantu mengurangi 2 ton CO2/ha dibandingkan dengan model kontrol dengan membuang jerami dari ladang dan mengurangi 12 ton CO2/ha dibandingkan dengan model pengendalian penggenangan terus-menerus dengan menerapkan metode mengubur jerami setelah panen.

Secara khusus, banyak bisnis telah berkomitmen untuk membeli semua produk beras yang diproduksi dalam model percontohan.

Akan tetapi, pelaksanaan Proyek ini masih menghadapi sejumlah kesulitan, pertama-tama karena Vietnam merupakan negara pertama di dunia yang melaksanakan pengurangan emisi berskala besar pada sektor beras; segala kegiatan dan isinya masih baru, belum ada preseden yang dapat dijadikan acuan.

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang memimpin rapat untuk mendengarkan laporan kemajuan pelaksanaan proyek beras berkualitas tinggi dan rendah emisi seluas 1 juta hektar - Foto: VGP/Hai Minh

Pemahaman petani terhadap Proyek masih terbatas, sebagian rumah tangga masih berproduksi menurut adat lama, untuk melaksanakan Proyek secara efektif, pertama-tama harus ada konsensus dari para petani, skala minimal untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan Proyek harus memiliki luas lahan yang berkesinambungan 50 hektar atau lebih, sementara di banyak provinsi, areal persawahan masih terfragmentasi dan kecil.

Jumlah rumah tangga yang berpartisipasi di wilayah ini melalui koperasi, kelompok koperasi dan perusahaan masih terbatas, terutama di provinsi yang belum berpartisipasi dalam proyek VnSAT.

Infrastruktur untuk produksi beras berkualitas tinggi dan rendah emisi di daerah belum sinkron dan membutuhkan investasi lebih lanjut di masa mendatang. Jumlah badan usaha yang bekerja sama dengan koperasi dan kelompok koperasi untuk berinvestasi dan mengonsumsi produk masih terbatas.

Anggaran pelaksanaan proyek saat ini tidak memiliki jalur terpisah untuk modal anggaran dalam negeri, sementara proses membangun proyek untuk meminjam modal dari Bank Dunia membutuhkan waktu.

Untuk mendorong pelaksanaan Proyek guna memastikan kemajuan dan menetapkan tujuan, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan merekomendasikan agar Pemerintah menyampaikan kepada Majelis Nasional sebuah Resolusi untuk menguji coba sejumlah kebijakan khusus tentang penggunaan modal ODA dan pinjaman preferensial dari donor asing pada sidang Oktober 2024.

Kementerian juga mengusulkan agar Pemerintah pada prinsipnya menyetujui untuk mengizinkan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan bekerja sama dengan Bank Pembangunan Asia (ADB) untuk mempersiapkan proyek untuk pinjaman sebesar 270 juta USD dan mendukung pelaksanaan Proyek.

Di samping itu, Kementerian juga mengusulkan agar Pemerintah pada prinsipnya menyetujui pemberian izin kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk mengusulkan modal anggaran jangka menengah untuk periode 2026-2030 bagi infrastruktur yang belum mendapat investasi dari Bank Dunia dan ADB, dan untuk terus bekerja sama dengan Bank Dunia dan para donor guna memperluas pinjaman setelah tahun 2027 guna memastikan kecukupan modal bagi pelaksanaan seluruh Proyek hingga tahun 2030.

Pada pertemuan tersebut, pimpinan kementerian dan lembaga menegaskan akan mendampingi Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dalam proses pelaksanaan Proyek dengan semangat Perdana Menteri, yakni hanya berdiskusi dan melakukan, bukan berdiskusi balik.

Kementerian dan lembaga meminta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk segera menghitung dan mengklarifikasi sumber modal untuk melaksanakan Proyek; kebijakan khusus tentang penggunaan modal ODA dan pinjaman preferensial; memanfaatkan kebijakan yang mendukung budidaya padi berkualitas tinggi; mengidentifikasi area untuk investasi pada beras hasil tinggi dan berkualitas tinggi sebagai dasar untuk melaksanakan Proyek.

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri menekankan bahwa Proyek ini memprakarsai metode produksi baru yang sejalan dengan tren produksi dan konsumsi dunia; menciptakan pergeseran terobosan dalam pemikiran pertanian di negeri "Sembilan Naga" yang menghadapi dampak perubahan iklim yang cepat dan tak terduga; berkontribusi pada peningkatan pendapatan dan standar hidup petani dan pelaku usaha padi; dan membantu Vietnam mewujudkan tujuan mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050.

Wakil Perdana Menteri sangat menghargai Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta pemerintah daerah karena secara proaktif melaksanakan Proyek, yang pada awalnya membuahkan hasil yang sangat positif, dibuktikan melalui indikator-indikator seperti peningkatan produktivitas, pengurangan biaya, dan peningkatan keuntungan dari penerapan model-model percontohan berdasarkan pencapaian yang diwariskan dari Proyek VnSAT dan serangkaian proyek bantuan teknis dari lembaga-lembaga swadaya masyarakat.

Setuju dengan pendapat bahwa perlu ada partisipasi yang sinkron antara Pemerintah Pusat, daerah, petani dan perusahaan dalam melaksanakan Proyek, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk memainkan peran koordinasi, secara proaktif menangani pekerjaan dalam kewenangannya, dan melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai masalah-masalah yang berada di luar kewenangannya.

Menekankan bahwa masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan, Wakil Perdana Menteri meminta agar Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan secara jelas mendefinisikan tugas, tanggung jawab pelaksanaan, produk yang diharapkan, dan tenggat waktu penyelesaian untuk setiap tugas dan isi pekerjaan.

Terkait dengan proyek pinjaman Bank Dunia, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan harus mengklarifikasi item investasi dan isi pekerjaan, memastikan konsistensi, tidak ada duplikasi, tidak ada tumpang tindih dengan isi yang telah dan akan diinvestasikan oleh Proyek Pembangunan Berkelanjutan Delta Mekong untuk Beradaptasi dengan Perubahan Iklim (Mekong DPO); memastikan kepatuhan terhadap perencanaan yang disetujui oleh otoritas yang berwenang.

Terkait usulan pembentukan Kelompok Kerja untuk mengembangkan proyek peminjaman modal dari Bank Dunia, Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk menerbitkan dokumen resmi guna dilaporkan kepada Perdana Menteri guna dipertimbangkan dan diputuskan sesuai ketentuan.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/ra-soat-tien-do-trien-khai-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao.html