Amandemen UU PPh Orang Pribadi: Agar Wajib Pajak Tidak Perlu Lagi “Mengecilkan Pinggang”

Banyak biaya untuk kelas tambahan dan pelatihan keterampilan bagi anak-anak seringkali lebih tinggi daripada biaya sekolah reguler, tetapi wajib pajak kesulitan mendapatkan tanda terima. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (yang telah diamandemen) akan diajukan untuk pemungutan suara persetujuan pada Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15. Undang-undang ini merupakan salah satu undang-undang dengan dampak paling mendalam terhadap kehidupan masyarakat, dan menarik perhatian khusus dari opini publik.

Meskipun tingkat pengurangan pajak keluarga telah ditingkatkan dan jadwal pajak telah dipersingkat, hal ini dianggap sebagai langkah maju yang positif. Namun, agar undang-undang ini benar-benar berlaku, pendapat tambahan menyatakan bahwa penyesuaian yang lebih cermat terhadap pendapatan dan pengeluaran aktual masyarakat perlu dilakukan.

Pengurangan pajak, tapi belum berakhir kekhawatiran

Salah satu isi utama rancangan ini adalah pengurangan tarif pajak progresif dari 7 tingkat menjadi 5 tingkat, serta pelebaran kesenjangan pendapatan pada tingkat pajak rendah. Perubahan ini telah mendapat konsensus tinggi dari para ahli mengenai penyederhanaan perhitungan dan pengelolaan.

Membahas masalah ini, Ibu Pham Tuyet, Direktur Perusahaan Konsultasi Solusi Akuntansi Vietnam, mengomentari bahwa perencanaan ulang 5 tarif pajak (setara dengan 5%, 10%, 15%, 20%, 25% untuk tingkat pendapatan di bawah 10, 30, 60 dan 100 juta VND) akan membantu sistem beroperasi lebih lancar.

Namun, Ibu Tuyet menyatakan kekhawatirannya tentang tarif pajak tertinggi: "Tarif pajak tertinggi sebesar 35% masih merupakan angka yang sangat besar. Kita perlu menyadari kenyataan bahwa kelompok masyarakat yang dikenakan tarif pajak ini seringkali adalah kelas menengah, kaum intelektual, atau pejabat tinggi yang terkonsentrasi di kota-kota besar. Di sini, biaya hidup jauh lebih mahal daripada di daerah pedesaan," analisis Ibu Tuyet.

Lebih lanjut, Ibu Tuyet mengatakan bahwa keluarga kelas menengah di kota besar dengan dua anak usia sekolah dapat menghabiskan rata-rata 50 juta VND per bulan, terutama untuk biaya sekolah, asrama, dan kursus keterampilan. Sementara itu, potongan keluarga untuk tanggungan, yang diperkirakan akan meningkat menjadi 6,2 juta VND/orang/bulan, masih belum cukup untuk memenuhi kebutuhan dasar termasuk makanan, sekolah, dan perawatan kesehatan.

RUU ini menambahkan ketentuan pengurangan biaya medis dan pendidikan , yang merupakan sorotan kemanusiaan. (Foto: VNA)

Beberapa pendapat lain juga menyatakan bahwa batas 35% lebih tinggi dibandingkan negara-negara lain di kawasan ini, seperti Singapura yang mencapai 22%-24% atau Indonesia yang mencapai 30%, sehingga dapat mengurangi daya saing dalam menarik talenta. Dengan analisis di atas, Ibu Tuyet menyarankan agar batas tersebut dipertimbangkan untuk diturunkan menjadi 30% guna memelihara sumber pendapatan jangka panjang.

Selain itu, RUU tersebut menambahkan ketentuan pengurangan biaya medis dan pendidikan, yang merupakan sorotan manusiawi dengan peralihan pola pikir dari "mengumpulkan pendapatan total" menjadi "mengumpulkan pendapatan yang dapat dibelanjakan".

Namun, ia mengatakan bahwa kelayakan implementasi merupakan masalah yang sulit karena adanya kekhawatiran mengenai prosedur administrasi. Faktanya, banyak kelas tambahan dan pelatihan keterampilan untuk anak-anak seringkali lebih mahal daripada biaya sekolah dasar, tetapi sulit untuk mendapatkan faktur.

Oleh karena itu, Ibu Tuyet menyarankan agar ada mekanisme pengurangan yang fleksibel atau tingkat pengurangan yang tetap, sementara pada saat yang sama mendorong lembaga pendidikan dan rumah tangga bisnis untuk menerbitkan faktur untuk memastikan hak-hak pembayar pajak dan membuat ekonomi menjadi transparan.

Menuju keadilan

Tidak hanya berhenti pada angka-angka teknis, banyak ahli percaya bahwa RUU tersebut perlu mengubah pemikiran yang lebih mendasar dalam perhitungan pajak.

Secara khusus, Ibu Le Thi Yen, Direktur Perusahaan Konsultasi Pajak Hanoi, memberikan perspektif yang luar biasa tentang unit kena pajak. Kenyataannya, masyarakat Vietnam memiliki banyak keluarga "berpenghasilan tunggal", yang berarti hanya suami atau istri yang bekerja dan menanggung seluruh beban keuangan keluarga. Jika pajak dihitung per individu seperti sekarang, pencari nafkah akan dikenakan pajak yang sangat tinggi karena progresifitas, sementara pendapatan rata-rata per kapita keluarga tersebut sebenarnya rendah.

"Pajak penghasilan pribadi seharusnya dihitung berdasarkan pendapatan rumah tangga, bukan hanya per individu. Metode ini telah diterapkan di banyak negara untuk memastikan kesetaraan, mencerminkan kemampuan membayar pajak yang sebenarnya, dan mengurangi tekanan pada mereka yang menghidupi seluruh keluarga," tegas Ibu Yen.

Selain itu, isu "keterbelakangan" tingkat pengurangan pajak keluarga dibandingkan dengan badai harga juga disinggung oleh para ahli. Artinya, peraturan yang berlaku saat ini mewajibkan penyesuaian tingkat pengurangan pajak keluarga hanya ketika IHK meningkat secara kumulatif lebih dari 20%, yang telah merugikan wajib pajak selama bertahun-tahun. Oleh karena itu, Ibu Yen mengusulkan agar ada mekanisme penyesuaian tahunan otomatis berdasarkan IHK atau yang dikaitkan dengan kenaikan upah minimum regional, alih-alih menunggu amandemen undang-undang atau inflasi kumulatif.

Terkait insentif pajak 50% untuk pekerja teknologi tinggi, berbagai pendapat sepakat bahwa ini merupakan solusi yang diperlukan di era digital. Selain itu, Ibu Pham Tuyet juga menekankan perlunya menentukan penerima manfaat secara spesifik untuk menghindari penyalahgunaan kebijakan dan sekaligus memecahkan masalah keadilan bagi profesi spesifik lainnya (seperti dokter atau guru).

RUU ini perlu menentukan penerima manfaat secara spesifik agar tidak ada penyalahgunaan kebijakan dan sekaligus menyelesaikan masalah keadilan dengan profesi spesifik lainnya. (Foto: Vietnam+)

Poin penting lainnya dalam rancangan ini adalah peraturan perpajakan bagi rumah tangga bisnis, yang merupakan kekuatan besar dalam perekonomian. Dengan analisis yang terperinci, Ibu Pham Tuyet mengusulkan untuk "melepaskan" kelompok subjek ini.

Khususnya terkait pendapatan bebas pajak. Berdasarkan rancangan undang-undang, pembebasan pajak untuk rumah tangga bisnis akan ditingkatkan menjadi 200 juta VND/tahun pada tahun 2026. Namun, Ibu Tuyet mengatakan bahwa angka ini kurang memuaskan, karena 200 juta tersebut merupakan pendapatan, termasuk modal dan biaya, bukan laba. Dibandingkan dengan karyawan yang dibebaskan pajak sekitar 186 juta VND/tahun (pendapatan bersih), rumah tangga bisnis harus memiliki laba yang setara untuk membayar pajak. Dengan margin keuntungan rata-rata 10-20%, pendapatan harus mencapai lebih dari 1 miliar VND agar dapat mencapai laba pada tingkat kena pajak. Oleh karena itu, Ibu Tuyet mengusulkan untuk meningkatkan tingkat pendapatan bebas pajak menjadi 1 miliar VND.

Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (revisi) memiliki peluang besar untuk mendorong perekonomian melalui stimulasi konsumsi dan meringankan beban masyarakat. Kontribusi antusias dari masyarakat dan para ahli diharapkan dapat dipertimbangkan secara saksama oleh Dewan Perwakilan Rakyat, sehingga setiap pajak yang diterbitkan tidak hanya menjadi sumber pendapatan, tetapi juga penggerak pembangunan berkelanjutan.

Sumber: https://baolamdong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-de-nguoi-nop-thue-khong-con-phai-that-lung-buoc-bung-405379.html