Momentum baru dari penerapan penataan unit administrasi tingkat komune

"Pelaksanaan Proyek Penataan Ulang Unit Administratif (DVHC) di tingkat distrik dan komune di Hanoi telah diarahkan oleh Komite Pengarah, Komite Tetap, dan Komite Tetap Komite Partai Kota dalam peta jalan, kemajuan, isi, dan implementasi yang sangat spesifik, terpadu, dan jelas di wilayah tersebut, dengan tujuan menciptakan langkah dan momentum pembangunan baru bagi daerah-daerah khususnya dan Ibu Kota pada umumnya setelah penataan ulang". Demikian disampaikan Bapak Tran Dinh Canh - Anggota Komite Partai Kota, Direktur Departemen Dalam Negeri Hanoi, dalam wawancara dengan reporter Kinh te & Do thi.

Bahasa Indonesia: Untuk melaksanakan Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 tanggal 12 Juli 2023 tentang penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2030 dan Resolusi No. 117/NQ-CP tanggal 30 Juli 2023 yang mengumumkan rencana pelaksanaan penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2025, langkah spesifik apa yang telah disusun, peta jalan, dan akan diambil oleh Kota Hanoi , Bapak?

Setelah Resolusi No. 35/2023/UBTVQH15 dan Resolusi No. 117/NQ-CP dikeluarkan, Komite Tetap Komite Partai Hanoi segera membentuk Komite Pengarah, mengembangkan rencana, menerapkan pelaksanaan, serta membimbing dan mengarahkan Komite Tetap dan Komite Rakyat distrik, kota kecil, dan kota besar untuk meninjau rencana dan kriteria guna mengusulkan rencana penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune.

Berdasarkan kriteria luas wilayah dan jumlah penduduk, Hanoi memiliki 173 komune, distrik, kota kecil, dan 1 unit administratif setingkat distrik (distrik Hoan Kiem) yang harus direorganisasi pada tahap ini. Khususnya, Hanoi juga bergantung pada kriteria pemerintahan perkotaan, faktor historis, tradisi budaya, tingkat pembangunan ekonomi, jumlah penduduk, kecepatan pembangunan perkotaan, dan sebagainya. Oleh karena itu, Komite Rakyat distrik, kota kecil, dan kota besar harus meninjau dan mempelajarinya secara saksama. Dari 26 distrik, kota kecil, dan kota besar yang batas administratifnya akan direorganisasi, rencana khusus telah disusun dan diserahkan kepada Komite Rakyat Kota.

Setelah distrik, kota, dan kabupaten menyelesaikan rencana tersebut dan melaporkannya kepada Komite Pengarah Komite Rakyat Kota, Departemen Dalam Negeri Hanoi secara langsung memberikan saran kepada Komite Personalia Komite Rakyat Kota untuk meninjau rencana tersebut dan mempertimbangkan rencana yang diusulkan oleh masing-masing unit. Dari 5 distrik dan kabupaten yang tidak memenuhi kriteria dan standar dalam penyusunan rencana dan tidak sesuai dengan situasi praktis, Komite Pengarah membentuk kelompok kerja untuk bekerja sama secara langsung dengan Komite Tetap Komite Partai distrik, kota, dan kabupaten guna menyepakati penyesuaian dan perubahan rencana penataan.

Pada tanggal 15 November 2023, Komite Rakyat Kota menandatangani dan menerbitkan Rencana No. 01/PA-UBND "Penataan Keseluruhan Unit Administratif di Tingkat Distrik dan Komune pada Periode 2023-2025 Kota Hanoi", yang diajukan kepada Komite Pengarah dan Komite Tetap Komite Partai Kota untuk disetujui. Rencana ini diperkirakan akan memengaruhi 156 komune, kecamatan, dan kota kecil di 20 distrik, kota kecil, dan kota besar; mengurangi sekitar 70 unit administratif di komune, kecamatan, dan kota kecil.

Pada 21 Desember 2023, Kementerian Dalam Negeri menerbitkan dokumen yang pada dasarnya menyetujui rencana yang diajukan oleh Komite Pengarah Hanoi, dengan beberapa penyesuaian dan penambahan. Kementerian juga meminta agar selambat-lambatnya 31 Mei 2024, Kota Hanoi harus menyelesaikan Proyek, melapor kepada Kementerian Dalam Negeri, Komite Tetap Majelis Nasional, dan Pemerintah untuk mendapatkan persetujuan, serta menyelesaikan penataan, konsolidasi, dan penggabungan unit-unit administratif ini pada kuartal ketiga tahun 2024.

Sesuai dengan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah dan Keputusan Pemerintah No. 66 yang mengatur konsultasi pemilih mengenai penataan unit administratif; Sesuai dengan pendapat Kementerian Dalam Negeri tentang Rencana Penataan Unit Administratif Kota Hanoi, Departemen Dalam Negeri Hanoi telah menginstruksikan Komite Rakyat distrik, kota kecil, dan kota besar untuk membuat daftar dan mengirimkan daftar pemilih (setidaknya 30 hari) guna mengumpulkan pendapat dari komune, lingkungan, dan kota kecil yang diperkirakan akan digabung dan ditata. Komite Rakyat distrik, kota kecil, dan kota besar juga mengarahkan pengembangan berkas dan proyek untuk penataan unit administratif yang perlu ditata. Proyek dan konsultasi pemilih harus diselesaikan sebelum 5 April 2024.

Secara paralel, setelah daerah-daerah selesai mengumpulkan pendapat pemilih, Komite Eksekutif Partai di tingkat komune akan bertemu untuk mengesahkan Resolusi yang menyetujui kebijakan pembentukan unit administratif baru, dan menyerahkannya kepada Komite Eksekutif Partai dan Dewan Rakyat di tingkat komune untuk disetujui. Setelah itu, Komite Rakyat komune akan menyerahkannya ke tingkat distrik, dengan batas waktu penyelesaian sebelum 10 April 2024.

Mulai 25 Februari 2024, komune, distrik, dan kota yang diperkirakan akan direorganisasi akan mulai mengunggah daftar pemilih untuk mendapatkan pendapat tentang pengaturan tersebut. Bagaimana Anda mengevaluasi implementasi ini dalam beberapa hari terakhir?

Setelah menerima instruksi dari Kementerian Dalam Negeri, distrik, kota, dan kabupaten/kota telah melaksanakan peninjauan secara serius dan memasang daftar pemilih di kantor-kantor Komisi Rakyat dan tempat-tempat pertemuan masyarakat sesuai dengan ketentuan Keputusan 66. Dengan memantau secara ketat situasi pemilih dan masyarakat di wilayah, kecamatan, lingkungan, dan kota, mereka segera melaporkan. Dari sana, jika ada masalah yang perlu diperhatikan, distrik, kota, dan kabupaten/kota telah berdiskusi sehingga Kementerian Dalam Negeri dapat segera memberikan instruksi.

Perlu diketahui, sebelumnya daftar pemilih hanya diperuntukkan bagi warga dengan registrasi tempat tinggal sementara, namun Ketetapan 66 kini juga akan mengumpulkan pendapat dari warga dengan registrasi tempat tinggal sementara selama 6 bulan atau lebih. Melalui daftar pemilih yang diposting dalam 30 hari, warga akan memeriksa informasi tersebut dan jika menemukan kesalahan, mereka akan segera melaporkannya. Dari sana, pejabat desa dan kelompok warga akan melapor kepada Komite Rakyat di komune atau kelurahan untuk mengoreksi atau melengkapi informasi pemilih secara akurat dan segera.

Setelah 30 hari sejak daftar diposting pada tanggal 25 Maret, diharapkan mulai tanggal 27 Maret hingga 5 April, semua komune, bangsal, dan kota yang tunduk pada pengaturan unit administratif akan menyelesaikan pengumpulan pendapat pemilih.

Salah satu isu yang selalu menjadi perhatian utama dalam penataan unit administratif adalah pekerjaan kader. Bisakah Anda berbagi orientasi kota untuk pekerjaan ini dalam penataan unit administratif tingkat komunal pada periode 2023-2025?

Terkait dengan pekerjaan kepegawaian akibat penataan unit-unit administratif setingkat komunal, Resolusi 35/2023/UBTVQH15 dengan jelas menyatakan: Ketika menggabungkan kedua aparatur, selain pegawai negeri sipil yang pindah tugas atau mengajukan pengunduran diri sesuai keinginan pribadi, perlu dilakukan penataan, pegawai negeri sipil yang tersisa akan digabung dengan jumlah pegawai negeri sipil asli kedua belah pihak dan akan diselesaikan secara bertahap sesuai dengan peta jalan setelah 5 tahun (sejak keputusan penggabungan berlaku).

Khususnya, untuk posisi-posisi khusus unit-unit tingkat komune yang perlu direorganisasi (Sekretaris Partai, Ketua Komite Rakyat, Ketua Komite Front Tanah Air, pimpinan organisasi massa, dll.), Pemerintah Kota akan memiliki rencana dan mengarahkan distrik, kotamadya, dan kotamadya untuk membuat pengaturan yang sesuai. Posisi wakil dan pegawai negeri sipil dari kedua unit gabungan akan tetap sama, sehingga posisi yang mereka pegang akan tetap ada, tanpa perubahan apa pun.

Oleh karena itu, dapat dilihat bahwa Hanoi tidak perlu khawatir mengenai kelebihan pegawai negeri sipil karena adanya pengaturan unit administratif setingkat komune.

Dalam menjalankan tugasnya, Departemen Dalam Negeri Hanoi secara proaktif membimbing distrik, kota kecil, dan kota besar untuk menyusun tim pegawai negeri sipil tingkat komune, dengan memberi perhatian pada perekrutan dan pengangkatan pegawai negeri sipil tingkat komune untuk bekerja di instansi tingkat distrik yang kekurangan; memindahkan pegawai negeri sipil dari satu unit ke unit lain yang tidak terpengaruh oleh pengaturan tersebut; menyelesaikan kebijakan bagi kader yang kelebihan pegawai yang mendekati usia pensiun dan ingin pensiun dini... Dewan Rakyat Kota juga telah mengeluarkan resolusi tentang kebijakan dan dukungan bagi kader yang kelebihan pegawai setelah pengaturan tersebut.

Selain urusan kepegawaian, masalah yang menjadi perhatian masyarakat adalah penyelesaian catatan administratif. Bisakah Anda menjelaskan rencana apa yang dimiliki Kota Hanoi untuk membantu masyarakat di wilayah yang terdampak oleh penataan unit administratif tingkat komune?

Pemerintah Kota telah menginstruksikan Kepolisian Kota untuk menangani proses konversi dokumen terkait pengaturan unit administrasi tingkat komunal bagi masyarakat dengan mekanisme dukungan penuh dari Pemerintah Kota. Masyarakat yang membuat dokumen seperti KTP, buku induk kependudukan, atau dokumen terkait lainnya sesuai peraturan yang mewajibkan biaya akan dibebaskan sepenuhnya dan hasilnya akan dikembalikan secepat mungkin. Kebijakan Pemerintah Kota adalah memberikan dukungan maksimal kepada warga dalam proses pengubahan dokumen identitas pribadi dan penanganan prosedur administrasi terkait akibat perubahan batas wilayah administrasi. Pemerintah Kota akan memberikan instruksi khusus terkait hal ini dalam waktu dekat.

Faktanya, pada tahap pertama penataan unit administratif tingkat komune di Hanoi, di beberapa distrik, Kepolisian Kota membantu warga dengan mendatangi desa dan permukiman untuk melakukan prosedur administratif bagi warga. Berdasarkan pengalaman tersebut, dalam penataan ini, untuk semua prosedur administratif terkait perubahan nama tempat dan nama unit administratif, Komite Pengarah Kota telah menginstruksikan Kepolisian Kota dan instansi khusus untuk membentuk kelompok kerja yang akan langsung mendatangi desa dan permukiman guna mendukung warga dengan tujuan agar proses berjalan secepat mungkin, tanpa gangguan, dan menghindari masalah.

Terima kasih banyak!

05:33 9 Maret 2024

Sumber: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-suc-bat-moi-tu-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa.html