Dulunya dianggap sebagai wilayah laut yang kaya akan sumber daya moluska bivalvia yang berharga, pada tahun 2013, Tuy Phong menjadi distrik pertama yang diimplementasikan oleh Komite Rakyat Provinsi dengan proyek "Membangun model pengelolaan masyarakat untuk melindungi, meregenerasi, dan meningkatkan efisiensi pemanfaatan sumber daya kerang kipas di perairan pesisir komune Phuoc". Namun, setelah hanya beberapa tahun diimplementasikan, model tersebut "mati muda" hingga kini.
Keuntungan dari proyek
Proyek ini disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi pada bulan Oktober 2013 dengan tujuan utama untuk mengeksploitasi sumber daya kerang kipas alami secara berkelanjutan, sambil memastikan distribusi manfaat yang harmonis di antara para pengguna, meningkatkan pendapatan dan standar hidup nelayan melalui pengelolaan bersama. Proyek ini telah dilaksanakan sejak tahun 2013 di wilayah laut Phuoc pada area seluas 2.628 hektar permukaan laut. Pendanaan proyek ini berasal dari anggaran karir pertanian provinsi, dukungan dari Hai Nam Company Limited dan organisasi non-pemerintah VBCF (Dana Tantangan Bisnis Vietnam) dengan total anggaran hampir 5,7 miliar VND. Melalui proyek ini, Kelompok Komunitas Nelayan didirikan dengan 250 rumah tangga yang berpartisipasi dan lebih dari 60 penanda dilepaskan, dikombinasikan dengan pembuatan terumbu buatan untuk sumber daya hidup, dan lebih dari 21 juta benih kerang dilepaskan untuk beregenerasi.
Selama pelaksanaan proyek selama 3 tahun (dari tahun 2014 hingga 2016), di wilayah proyek, kerang berbentuk kipas muncul dengan kepadatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam 15 tahun terakhir. Dari kepadatan 1 kerang berbentuk kipas/100 m2 pada tahun 2013, pada tahun 2016 kepadatan kerang berbentuk kipas telah meningkat menjadi 136 individu/100 m2. Pada saat itu, cadangan sumber daya kerang telah berkembang secara dramatis, yang mengarah pada perlindungan dan pemulihan spesies akuatik lainnya. Beberapa spesies telah mulai muncul kembali setelah periode menghilang seperti: belanak, kerapu, geoduck, kerang... beberapa terumbu karang yang hancur telah mulai bereproduksi lagi, dasar laut dan ekosistem lebih stabil karena tidak adanya pukat dan bahan peledak. Ini dapat dianggap sebagai pertanda baik dalam perlindungan dan pengembangan sumber daya akuatik di Binh Thuan . Selain itu, pelaksanaan proyek telah berkontribusi pada peningkatan solidaritas dan saling mendukung dalam kegiatan produksi masyarakat. Para nelayan telah menunjukkan minat dan kesadaran akan perlindungan sumber daya perairan melalui penyelenggaraan kegiatan patroli, serta dukungan lembaga negara dalam mendeteksi dan menangani berbagai pelanggaran. Namun, pada tahun 2015, ketika proyek berakhir, model tersebut diserahkan kepada pemerintah daerah untuk pengelolaan dan pemeliharaan lebih lanjut, tetapi model tersebut "mati muda" hingga kini.
Menurut Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Kabupaten Tuy Phong, selama pelaksanaan proyek, kapasitas untuk mengoperasikan, mengelola, dan melaksanakan kegiatan bagi nelayan anggota organisasi masyarakat masih terbatas. Khususnya, beberapa nelayan tidak memiliki kesadaran dan tanggung jawab untuk berpartisipasi dalam kegiatan masyarakat. Masih terdapat beberapa nelayan yang, demi keuntungan langsung, diam-diam menggunakan pulsa listrik, mengeksploitasi kerang dan kerang pisau kecil di luar wilayah laut proyek, sehingga model tersebut tidak dapat mempertahankan efektivitasnya.
Aspirasi untuk membangun kembali model
Bapak Le Van Boanh, Wakil Kepala Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Kabupaten Tuy Phong, menambahkan: “Sejak tahun 2019 hingga saat ini, sumber daya perairan menunjukkan tanda-tanda penurunan. Beberapa spesies ikan pelagis (makarel, tuna, tongkol, perak, lo, kertas, dll.) dan ikan dasar (sandwich, rayap, tawas) hampir punah; produktivitas beberapa jenis pekerjaan menurun secara bertahap, yang menyebabkan beberapa kapal penangkap ikan terpaksa berhenti di darat, dijual, atau beralih ke pekerjaan lain. Salah satu alasan utamanya adalah beberapa pekerjaan seperti pukat harimau (aktivitas pukat harimau yang beroperasi di wilayah pesisir), menyelam, yang dikombinasikan dengan penggunaan sengatan listrik dan bahan peledak, telah berdampak serius dan merusak lingkungan hidup serta regenerasi sumber daya perairan. Sementara itu, pengelolaan dan perlindungan sumber daya perairan oleh pasukan khusus yang berkoordinasi dengan pemerintah daerah masih menghadapi banyak kesulitan. Terutama karena pesatnya perkembangan kapasitas kapal penangkap ikan, terutama kapal penangkap ikan yang beroperasi di wilayah pesisir dengan jumlah 2.227 kapal di bawah 12 meter, mencapai 72%.
Dari situasi tersebut, Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Distrik melakukan survei terhadap nelayan di tiga komune: Phuoc The, Chi Cong, Vinh Hao, dan otoritas lokal dengan keinginan untuk melindungi dan mengembangkan sumber daya perairan bivalvia untuk membangun kembali model tersebut. Bapak Boanh menyampaikan: “Sesuai dengan Keputusan No. 2781 tanggal 11 Juli 2023 dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan tentang pedoman penerapan pengelolaan bersama dalam perlindungan sumber daya perairan, untuk menerapkannya, perlu mengidentifikasi habitat terkonsentrasi moluska bivalvia. Oleh karena itu, diharapkan Dinas Perikanan dapat berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk melakukan survei dan mengidentifikasi habitat terkonsentrasi moluska bivalvia. Pada saat yang sama, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan direkomendasikan untuk mempertimbangkan dan memutuskan pelarangan eksploitasi, pembelian, dan pengangkutan moluska yang lebih kecil dari ukuran yang ditentukan. Selain itu, Pemerintah Daerah Chi Cong dan Phuoc The akan segera membentuk komite mobilisasi, menyusun rencana untuk berkoordinasi dengan organisasi massa dan badan khusus guna menyebarluaskan peraturan tentang perlindungan sumber daya perairan; dampak buruk penggunaan pulsa listrik; eksploitasi moluska bivalvia muda, guna meningkatkan kesadaran di kalangan nelayan dan tempat penjualan makanan laut. Setelah mengidentifikasi habitat terkonsentrasi spesies moluska bivalvia, pemerintah daerah akan mengambil langkah-langkah berikut: langkah-langkah untuk membentuk Tim Manajemen Komunitas sesuai dengan instruksi dengan konsensus tinggi dari para nelayan.
Kabupaten Tuy Phong memiliki lebih dari 800 kapal nelayan/5.000 pekerja yang terlibat langsung dalam penyelaman dan setiap tahunnya mengeksploitasi lebih dari 10.000 ton kerang pisau, kerang kipas... Khususnya, dalam 3 bulan pertama tahun 2024, jenis moluska bivalvia ini muncul dalam kepadatan tinggi, dengan rata-rata eksploitasi lebih dari 10 ton per hari; pendapatan nelayan berkisar antara 600.000 hingga 1.000.000 VND/orang. Namun, eksploitasi kerang kipas dan kerang pisau muda menyumbang proporsi yang tinggi, dan jika tidak ada solusi yang tepat, dalam jangka panjang, sumber daya ini akan menurun drastis.
Bapak Le Van Boanh - Wakil Kepala Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan distrik Tuy Phong berkata.
Sumber
Komentar (0)