Meningkatkan mekanisme insentif untuk kebijakan “repatriasi barang antik”

Dalam diskusi kelompok sore pada 18 Juni tentang Rancangan Undang-Undang Warisan Budaya (yang telah diamandemen), Yang Mulia Thich Duc Thien (delegasi Dien Bien ) membahas peraturan tentang pengelolaan pusaka nasional. Yang Mulia mengatakan bahwa realitas saat ini dan Rancangan Undang-Undang tersebut juga mendorong lembaga, organisasi, dan individu untuk mencari, menemukan, dan membawa kembali benda-benda antik Vietnam dari luar negeri ke tanah air.

Meningkatkan mekanisme insentif

Menurut Yang Mulia Thich Duc Thien, kebijakan "memulangkan benda-benda antik" ini sangat bermakna dan sejalan dengan semangat "budaya adalah jiwa bangsa". Di masa lalu, akibat kondisi sejarah, perang, dan sebagainya, banyak benda antik nasional kini tersebar di luar negeri. Kebijakan "memulangkan benda-benda antik" ini sangat diperlukan dan penting, demi melestarikan kebanggaan nasional dan tradisi sejarah.

Dalam beberapa tahun terakhir, sejumlah lembaga amal, bisnis, dan warga Vietnam di luar negeri telah berkontribusi dalam memulangkan sejumlah barang antik, termasuk barang antik yang berkaitan dengan balok kayu, artefak, dan lukisan karya pelukis terkenal... Misalnya, melalui hubungan Sangha Buddha, sebuah lonceng kuil baru-baru ini dipulangkan dari Jepang ke kota Bac Ninh . Namun, proses ini terhambat oleh mekanisme pembebasan dan pengurangan pajak. Ketika orang berkomitmen untuk tidak berdagang atau memperdagangkan barang antik, perlu ada mekanisme untuk mendorong penyebaran kegiatan ini secara luas,” saran Yang Mulia Thich Duc Thien.

Yang Terhormat Thich Duc Thien - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dien Bien

Terkait ketentuan dalam Rancangan Undang-Undang tentang Cagar Budaya yang Dimiliki oleh Seluruh Rakyat dan Negara yang mewakili pemiliknya, Yang Mulia Thich Duc Thien mengatakan bahwa, menurut statistik dari Departemen Cagar Budaya, Vietnam saat ini memiliki sekitar 41.000 peninggalan bersejarah, termasuk lebih dari 4.000 peninggalan nasional dan lebih dari 10.000 peninggalan provinsi dan kota. Di antara lebih dari 4.000 peninggalan nasional tersebut, terdapat 829 pagoda yang berusia ribuan tahun, dan di antara lebih dari 10.000 peninggalan provinsi dan kota, terdapat lebih dari 3.000 pagoda, yang mencakup sekitar 25% dari total jumlah peninggalan Buddha di Vietnam yang dikelola dan dimanfaatkan.

"Terdapat pula ketidakkonsistenan dalam ketentuan pemilik dan pengguna relik Buddha, antara Sangha Buddha Vietnam, para kepala biara, dan kategori pengelola sektor Kebudayaan. Saat ini, banyak pagoda digunakan oleh Sangha Buddha Vietnam, tetapi beberapa di antaranya dimiliki oleh mereka. Jika kita menyatukan relik Buddha sebagai milik seluruh umat, akan sangat sulit karena sebenarnya Sangha Buddha yang mengelolanya. Kami menyarankan agar Komite Perancang mempelajari dan mendefinisikan dengan jelas peran dan tanggung jawab para pengguna atau pemilik relik untuk menyelesaikan banyak ketidakkonsistenan dalam praktik selama beberapa tahun terakhir," ujar Yang Mulia Thich Duc Thien.

Jelaskan secara jelas prinsip-prinsip zona perlindungan 2 di situs peninggalan

Prihatin terhadap regulasi proyek investasi dan pekerjaan konstruksi di kawasan perlindungan peninggalan bersejarah, delegasi Lo Thi Luyen (delegasi Dien Bien) mengemukakan pendapatnya bahwa regulasi pembangunan perumahan individu di kawasan perlindungan peninggalan bersejarah dalam Proyek ini dibandingkan dengan undang-undang sebelumnya memiliki regulasi yang lebih spesifik, yang lebih banyak menyebutkan kemungkinan dampak negatif terhadap unsur-unsur yang membentuk lanskap budaya peninggalan bersejarah tersebut.

Peraturan tentang perbaikan, renovasi, dan pembangunan rumah individu didasarkan pada status pekerjaan yang ada di kawasan perlindungan peninggalan bersejarah. Pembangunan rumah individu di luar kawasan perlindungan peninggalan bersejarah dalam Proyek telah disederhanakan dan dibuat lebih mudah bagi masyarakat. Peraturan ini sesuai dengan kenyataan, memastikan keselarasan dan pelestarian elemen struktural lanskap peninggalan bersejarah dan kawasan peninggalan bersejarah, sekaligus menjamin stabilitas kehidupan masyarakat yang tinggal di kawasan peninggalan bersejarah tersebut, ujar Ibu Luyen.

Delegasi Lo Thi Luyen - Delegasi Majelis Nasional provinsi Dien Bien

Namun, delegasi Luyen juga merefleksikan realitas di Dien Bien. Dalam penerapan undang-undang ini, beberapa waktu lalu masih terdapat beberapa kesulitan terkait prinsip penetapan kawasan lindung 1 dan kawasan lindung 2 di kompleks peninggalan bersejarah tersebut. Khusus untuk penetapan kawasan lindung 2 dalam undang-undang ini, prinsip-prinsipnya belum didefinisikan secara jelas, hanya berupa aturan umum.

"Di tingkat lokal, penetapan kawasan lindung 1 peninggalan bersejarah ini tidak konsisten dengan penetapan di daerah sekitarnya. Jarak antara batas kawasan lindung 1 dan kawasan lindung 2 tidak memiliki prinsip khusus untuk menentukan lebar, panjang, tinggi, dll., sehingga dalam proses pelaksanaan pekerjaan dan proyek di kawasan lindung, baik di dalam maupun di luar peninggalan bersejarah, terdapat faktor-faktor negatif. Ketika individu memiliki dampak terhadap peninggalan bersejarah, mereka harus mendapatkan izin dari lembaga negara, tetapi lembaga negara juga menghadapi kesulitan karena ketentuan dalam Undang-Undang tidak jelas," jawab delegasi Luyen.

Untuk mengatasi kekurangan praktis dan konsisten dengan prinsip memastikan kepentingan nasional, selaras dengan hak dan kepentingan yang sah dari organisasi masyarakat dan individu dalam mengelola, melindungi dan mempromosikan nilai peninggalan warisan budaya, delegasi Luyen mengusulkan agar Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diubah) harus secara khusus mengatur dalam undang-undang prinsip-prinsip untuk menentukan kawasan perlindungan 2 peninggalan di suatu daerah, dalam arahan yang jelas sehingga semua orang dapat mengerti, menciptakan lebih banyak kemudahan bagi badan pengelola ketika mengatur pelaksanaannya.

Sumber: https://vov.vn/van-hoa/di-san/luat-di-san-van-hoa-tang-co-che-khuyen-khich-chinh-sach-hoi-huong-co-vat-post1102377.vov