“Dengan meningkatkan usia pensiun menjadi 65 tahun, Vietnam akan memiliki lebih dari 5 juta pekerja tambahan/tahun”

Berbicara di Majelis Nasional pada sore hari tanggal 30 Oktober, Profesor Nguyen Thien Nhan (delegasi HCMC) memperingatkan bahwa Vietnam saat ini menghadapi dua tantangan utama: risiko ketidakseimbangan dana pensiun di masa depan dan persyaratan untuk mencapai tingkat pertumbuhan 10% per tahun dalam 20 tahun ke depan.

Menurutnya, terobosan dalam peningkatan produktivitas tenaga kerja dan memastikan skala kerja yang stabil merupakan dua solusi inti, di mana peningkatan usia pensiun merupakan kebijakan strategis untuk menjamin sumber daya tenaga kerja jangka panjang dan jaminan sosial.

Profesor Nguyen Thien Nhan berbicara pada sesi pleno pada sore hari tanggal 30 Oktober (Foto: QH).

Apa yang terjadi pada dana pensiun ketika populasi menua dengan cepat?

Profesor Nguyen Thien Nhan mengutip banyak negara yang telah memiliki tingkat pertumbuhan tinggi selama beberapa dekade tetapi masih tidak dapat menjamin standar hidup bagi para pensiunan.

Korea Selatan adalah contoh tipikal. Setelah 43 tahun pertumbuhan rata-rata lebih dari 9% per tahun, dana pensiun terbesar ketiga di dunia ini diperkirakan masih akan bangkrut pada tahun 2055. Tiongkok juga memperingatkan bahwa dana pensiun negaranya akan habis pada tahun 2035 ketika jumlah pensiunan meningkat dari 300 juta menjadi 400 juta," ujar delegasi tersebut.

Menurutnya, akar permasalahannya adalah rendahnya angka kelahiran yang berkepanjangan, sehingga menyebabkan jumlah tenaga kerja menurun, sementara jumlah penduduk usia lanjut meningkat pesat.

"Pada tahun 2023, di Korea, untuk setiap 3,3 pekerja, akan ada satu pensiunan. Pada tahun 2055, hanya akan ada 0,8 pekerja untuk menghidupi satu pensiunan," ujarnya.

Delegasi HCMC mengatakan bahwa situasi serupa sedang terjadi di Vietnam. Pada tahun 2000, setiap pensiunan "ditanggung" oleh 7 pekerja, pada tahun 2025 hanya akan ada 4,3 orang, pada tahun 2045 akan ada 2,4 orang, dan pada tahun 2100 hanya akan ada 1,3 orang.

Profesor Nhan menghitung bahwa aturan di Korea dan Tiongkok adalah setelah 37 tahun puncak angkatan kerja, dana pensiun menjadi tidak seimbang. Dengan menerapkan perhitungan ini di Vietnam, risiko terhadap dana pensiun tersebut akan muncul sekitar tahun 2070.

Ia mengatakan bahwa jika reformasi tidak segera dilakukan, dana pensiun dapat menurun drastis, seperti di Korea Selatan – di mana 40% pensiunan tergolong relatif miskin. Oleh karena itu, delegasi tersebut merekomendasikan agar sebelum tahun 2030, sebuah proyek reformasi asuransi sosial yang komprehensif dikembangkan agar para pensiunan tetap dapat menikmati kehidupan yang layak, sejalan dengan perkembangan negara.

Menambahkan 5 juta pekerja/tahun sama dengan jumlah populasi suatu negara.

Menurut Profesor Nguyen Thien Nhan, target pertumbuhan PDB sebesar 10% per tahun dapat dicapai jika produktivitas tenaga kerja meningkat drastis dan skala kerja tidak menurun.

"Pada periode 2021-2025, jika produktivitas meningkat 5,1%, tenaga kerja harus meningkat 1,14% per tahun agar PDB mencapai 6,3%. Namun, mulai tahun 2025, angkatan kerja akan mencapai puncaknya dan mulai menurun," ujarnya.

Diperkirakan bahwa pada periode 2026-2030, angkatan kerja hanya akan meningkat sebesar 0,7% per tahun, sementara untuk mencapai PDB 10%, perlu meningkat setidaknya sebesar 1,45%. Tanpa langkah-langkah kompensasi, tingkat pertumbuhan aktual hanya akan mencapai 7-8% per tahun.

Oleh karena itu, perlu ada terobosan dalam produktivitas tenaga kerja melalui ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital, sekaligus memanfaatkan sumber daya manusia yang ada secara efektif," analisisnya.

Selain itu, mantan Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh berpendapat bahwa usia pensiun rata-rata saat ini di Vietnam adalah 59 tahun untuk pria dan 54 tahun untuk wanita dan berada pada jalur yang tepat untuk meningkat secara bertahap menjadi 62 tahun untuk pria (selesai pada tahun 2028) dan 60 tahun untuk wanita (selesai pada tahun 2035).

"Jika Vietnam terus menaikkan usia pensiun menjadi 65 tahun seperti banyak negara lain, jumlah angkatan kerjanya akan bertambah lebih dari 5 juta orang setiap tahunnya," ujarnya.

Menurut perhitungannya, angka ini setara dengan populasi negara maju seperti Finlandia, Norwegia, atau Denmark. Menaikkan usia pensiun dalam 10 tahun ke depan akan membantu Vietnam memiliki cukup tenaga kerja untuk mencapai target pertumbuhan 10% per tahun tanpa harus bergantung pada populasi muda seperti sebelumnya.

Profesor Nhan menyarankan: "Kita perlu segera memiliki peta jalan untuk meningkatkan usia pensiun sebelum tahun 2035 agar dapat memanfaatkan sumber daya yang berharga ini, dan pada saat yang sama, kita harus memiliki solusi untuk meningkatkan angka kelahiran dari 1,91 menjadi 2,1 sebelum tahun 2035 agar angkatan kerja tidak berkurang dan untuk memastikan pembangunan berkelanjutan bagi ekonomi, masyarakat, dan bangsa."

Berdasarkan Undang-Undang Ketenagakerjaan 2019 dan Keputusan 135/2020/ND-CP, usia pensiun karyawan yang bekerja dalam kondisi normal disesuaikan menurut peta jalan: mulai 1 Januari 2021, karyawan pria berusia 60 tahun 3 bulan, karyawan wanita berusia 55 tahun 4 bulan, kemudian setiap tahun karyawan pria bertambah 3 bulan, karyawan wanita bertambah 4 bulan.

Pada tahun 2025, usia pensiun bagi pekerja pria akan mencapai 61 tahun 3 bulan, dan bagi pekerja wanita akan mencapai 56 tahun 8 bulan.

Peta jalan tersebut akan terus berlanjut hingga mencapai usia 62 tahun untuk pekerja pria pada tahun 2028, dan 60 tahun untuk pekerja wanita pada tahun 2035.

Dalam beberapa kasus khusus seperti mereka yang melakukan pekerjaan berat atau beracun atau bekerja di daerah dengan kesulitan sosial ekonomi khusus, pekerja dapat pensiun lebih awal dari usia normal tetapi tidak lebih dari 5 tahun.

Dantri.com.vn

Sumber: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/tang-tuoi-nghi-huu-len-65-viet-nam-se-co-them-hon-5-trieu-lao-dongnam-20251030150153839.htm