Mengatasi Keterbatasan dan Kesulitan dalam Pelaksanaan Undang-Undang Perjanjian Internasional

(Chinhphu.vn) – Pada sidang pleno di Balairung pagi ini (31 Oktober), Majelis Nasional mendengarkan laporan tentang rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perjanjian Internasional.

Sidang pleno di Aula Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 31 Oktober

Laporan Rancangan Undang-Undang yang disampaikan Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung menyebutkan bahwa penyusunan Rancangan Undang-Undang tersebut merupakan kebutuhan mendesak untuk mengatasi keterbatasan dan hambatan yang menjadi "bottleneck" dalam proses implementasi Undang-Undang Perjanjian Internasional (UU Perjanjian Internasional).

Fokus pada: segera melembagakan kebijakan Partai dan Negara sesuai dengan resolusi relevan yang dikeluarkan baru-baru ini. Melengkapi peraturan khusus, mempersingkat prosedur penandatanganan perjanjian internasional agar sesuai dengan kebutuhan politik , urusan luar negeri, dan operasional para pemimpin senior. Mengatur tata tertib dan mempersingkat prosedur penandatanganan perjanjian internasional mengenai pinjaman bantuan pembangunan resmi (ODA) dan pinjaman lunak luar negeri. Mengklarifikasi sejumlah ketentuan dalam Undang-Undang Perjanjian Internasional untuk memastikan penerapan hukum yang konsisten.

Rancangan Undang-Undang ini disusun sesuai dengan tata cara dan prosedur yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum dan Dokumen Pemandu. Rancangan Undang-Undang ini mengubah dan melengkapi 22 dari 80 pasal dalam Undang-Undang tentang Kerja Sama Internasional Tahun 2016, menambah 2 pasal baru, menghapus 2 pasal, dan mengubah serta melengkapi 2 pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan.

Isi utamanya berfokus pada tiga isu. Secara spesifik, salah satunya adalah pengaturan tata cara dan prosedur negosiasi, penandatanganan, persetujuan, ratifikasi, amandemen, penambahan, perpanjangan, dan pelaksanaan perjanjian internasional tentang ODA dan pinjaman preferensial sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang pengelolaan utang publik; penambahan dan klarifikasi ketentuan tentang pengajuan persetujuan, penyelesaian negosiasi, amandemen dan penambahan perjanjian internasional, serta pengarsipan dokumen yang telah ditandatangani.

Yang kedua, mempersingkat waktu, menghilangkan prosedur, menyederhanakan berkas penandatanganan perjanjian internasional; melengkapi perintah dan mempersingkat prosedur; meningkatkan inisiatif instansi pengusul; mengatur pengeposan perjanjian internasional pada Lembaran Negara secara elektronik.

Ketiga, desentralisasi dari Pemerintah kepada Perdana Menteri dalam memutuskan dan mengajukan keputusan kepada Presiden mengenai pekerjaan penandatanganan perjanjian internasional. Desentralisasi juga terjadi dari Perdana Menteri kepada kepala lembaga yang mengusulkan keputusan mengenai pendelegasian untuk menghadiri konferensi internasional.

Dalam beberapa kasus khusus, Perdana Menteri mengusulkan agar Presiden memberikan wewenang kepada Perdana Menteri untuk memutuskan negosiasi, penandatanganan, amandemen, dan penambahan perjanjian internasional di bawah wewenang Presiden. Mengenai hal ini, dengan mempertimbangkan pendapat akhir Komite Tetap Majelis Nasional dan pendapat tinjauan, Komite Partai Kementerian Luar Negeri melaporkan dan meminta pendapat Politbiro, dan Politbiro menyetujui ketentuan ini dalam rancangan Undang-Undang.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-cac-han-che-vuong-mac-trong-qua-trinh-thuc-dinh-luat-dieu-uoc-quoc-te-102251031092329885.htm