Kinhtedothi - Pada tanggal 17 Februari, pada Sidang Luar Biasa ke-9, Majelis Nasional ke-15 membahas rancangan Resolusi tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains , teknologi, dan inovasi.
Memastikan “output” penelitian ilmiah dan teknologi
Pada sesi diskusi, para deputi Majelis Nasional sepakat tentang perlunya mengeluarkan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital.
Menyumbangkan gagasan untuk memastikan "hasil" penelitian ilmiah dan teknologi dalam negeri, delegasi Majelis Nasional Hoang Minh Hieu (delegasi Majelis Nasional Provinsi Nghe An ) menyampaikan pandangan: perlu adanya penyempurnaan kebijakan, dengan fokus pada kebijakan agar Negara menjadi pelanggan pertama dan terpenting bagi hasil penelitian ilmiah dan teknologi dalam negeri. Pengalaman dari negara lain menunjukkan bahwa hal ini merupakan isu yang sangat penting.
Delegasi tersebut mencontohkan, untuk industri manufaktur cip semikonduktor, sejarah perkembangan industri ini menunjukkan bahwa, tanpa program-program Negara terkait konsumsi dan penggunaan cip semikonduktor pada tahun 1950-an dan 1960-an, perusahaan-perusahaan manufaktur cip pada saat itu tidak akan memiliki sumber daya dan motivasi yang cukup untuk terus berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan cip semikonduktor canggih seperti yang mereka lakukan saat ini. Memastikan pemanfaatan hasil penelitian dan pengembangan dalam program-program Negara juga menunjukkan kepercayaan terhadap kapasitas ilmuwan dan organisasi ilmiah dan teknologi dalam negeri.
Menurut delegasi Hoang Minh Hieu, saat ini sistem hukum negara kita, dalam ketentuan Undang-Undang Lelang dan Undang-Undang Sains dan Teknologi, terdapat beberapa ketentuan yang merujuk pada kebijakan ini, tetapi masih belum spesifik dan menurut banyak penelitian, belum layak dalam praktik. Oleh karena itu, perlu dilakukan kajian untuk menghilangkan hambatan dan segera menerapkan kebijakan ini.
Berbicara di parlemen, delegasi Majelis Nasional Nguyen Anh Tri (Delegasi Majelis Nasional Hanoi) mencontohkan: “Institut Hematologi dan Transfusi Darah Nasional telah meneliti dan menciptakan panel sel darah merah (sistem antigen yang mencari kelainan untuk memastikan transfusi darah yang aman) yang lebih murah daripada harga komersial dan sesuai dengan karakteristik sel darah merah masyarakat Vietnam. Namun, untuk mengkomersialkan, memasok ke seluruh negeri, dan mengganti panel asing, prosedurnya sangat sulit.”
Delegasi Majelis Nasional juga sepakat bahwa lembaga penelitian hendaknya diizinkan mendirikan badan usaha untuk mentransfer hasil penelitian dan menerapkan hasil penelitian dalam praktik, sehingga dapat menghindari situasi di mana penelitian "dirahasiakan" setelah selesai.
Menghapus mekanisme untuk sains dan teknologi
Menanggapi komentar dari wakil-wakil Majelis Nasional, Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung mengatakan bahwa badan perancang mengusulkan nama baru: Resolusi tentang uji coba sejumlah kebijakan dan mekanisme khusus untuk menciptakan terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital.
Menurut Menteri, resolusi percontohan tersebut tidak berambisi untuk menghilangkan seluruh hambatan, apalagi resolusi tersebut disiapkan dalam waktu singkat, tetapi menitikberatkan pada uji coba beberapa kebijakan dan mekanisme khusus di bawah kewenangan Majelis Nasional yang pada dasarnya sudah jelas dan dapat segera diimplementasikan, mengatasi hambatan yang telah berlangsung lama, mengatasi isu-isu mendesak untuk menciptakan terobosan pembangunan, dan segera melaksanakan Resolusi 57-NQ/TW Politbiro.
Pada Sidang ke-9 mendatang, Majelis Nasional akan mengesahkan Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi, Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital, dan undang-undang terkait lainnya. Ini akan menjadi kesempatan untuk terus membahas isu-isu kelembagaan, kebijakan, dan mekanisme yang lebih fundamental bagi sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital.
"Kami akan mempelajari dan mempertimbangkan pendapat para delegasi saat menyelesaikan undang-undang ini. Dengan mempertimbangkan pendapat para delegasi Majelis Nasional, kami akan mempertimbangkan untuk menghapus beberapa kebijakan dari resolusi yang memerlukan waktu lebih lama untuk dipelajari dan dievaluasi secara komprehensif dampaknya, seperti kebijakan tentang mekanisme otonomi organisasi sains dan teknologi," ujar Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung.
Berdiskusi di balai sidang, delegasi Majelis Nasional menyampaikan usulan untuk lebih menyempurnakan regulasi tentang pembenahan mekanisme pengelolaan keuangan dalam penyelenggaraan penelitian ilmu pengetahuan dan teknologi, pemberian otonomi dalam pemanfaatan dana penelitian, dan penerimaan risiko dalam penelitian.
Menurut Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung, Resolusi ini merupakan uji coba mekanisme pembelanjaan sebagian besar penelitian tanpa berkomitmen pada hasil akhir; Negara akan mengelola pendanaan melalui evaluasi tahapan penelitian, mengevaluasi fasilitas penelitian beserta hasilnya, dan menetapkan pelaksanaan topik-topik berikutnya. Rancangan resolusi ini memungkinkan Negara untuk menyediakan dana penelitian melalui mekanisme pendanaan, menetapkan pengecualian dari tanggung jawab perdata, dan tidak berkewajiban mengembalikan dana jika penelitian tidak mencapai hasil yang diharapkan.
"Dengan kebijakan dan mekanisme khusus tersebut, dengan pembedaan antara riset dasar dan riset terapan, sehingga memiliki kebijakan dan mekanisme pengelolaan yang berbeda, serta menciptakan keterbukaan bagi keduanya, belanja APBN untuk iptek yang saat ini 1%, akan meningkat menjadi minimal 2% sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Iptek dan akan efektif," ujar Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung.
Peneliti diizinkan untuk berpartisipasi dalam mendirikan dan mengoperasikan bisnis.
Terkait regulasi komersialisasi hasil riset, Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung menyatakan bahwa hal ini juga merupakan hambatan besar yang telah berlangsung lama. Hasil riset harus dikomersialkan agar berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi. Resolusi tersebut menjadi percontohan bagi lembaga riset untuk memiliki dan memiliki otonomi atas hasil riset, dengan aset yang dihasilkan dari riset untuk dikomersialkan secara proaktif segera setelah riset berakhir. Peneliti juga berhak atas setidaknya 30% dari hasil komersialisasi, dan diizinkan untuk berpartisipasi dalam pendirian dan pengoperasian badan usaha.
"Ini adalah kebijakan yang sangat kuat untuk mengomersialkan hasil riset, termasuk hasil riset dari tahun-tahun sebelumnya, yang menciptakan manfaat bagi negara dan individu. Karena ketika hasil riset dikomersialkan, Negara akan memungut pajak, menciptakan lapangan kerja, dan negara akan memiliki tingkat sains dan teknologi yang lebih tinggi. Ini merupakan cara tidak langsung bagi Negara untuk memulihkan pengeluaran sains dan teknologi..." - Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung menjelaskan.
Menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menekankan bahwa melalui diskusi tersebut, para deputi Majelis Nasional menyumbangkan banyak pendapat tentang kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional seperti regulasi tentang mekanisme otonomi organisasi sains publik, pengelolaan dana anggaran negara tahunan dan multi-tahun; alokasi produk, pengelolaan dan penggunaan dana dan sumber daya untuk pengembangan sains dan teknologi baik dari anggaran negara maupun sumber daya dari bisnis dan masyarakat... Ini adalah pendapat yang berdedikasi dan bertanggung jawab yang perlu dipelajari dengan cermat untuk menyelesaikan resolusi dan telah dicatat sepenuhnya.
Wakil Ketua DPR menyampaikan, Panitia Tetap DPR akan mengarahkan lembaga verifikasi agar berkoordinasi secara erat dengan instansi penyusun dan instansi terkait untuk mendalami pendapat para anggota DPR, agar Rancangan Resolusi ini dapat diserap secara tuntas, dijelaskan, dan segera diselesaikan untuk disampaikan kepada DPR guna dibahas, diputuskan, dan disetujui pada Sidang ini.
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html
Komentar (0)