Pasar listrik yang kompetitif setelah 20 tahun diskusi masih 'sangat samar, sangat jauh'

Delegasi Majelis Nasional Tran Huu Hau mengatakan bahwa untuk memiliki pasar listrik yang benar-benar kompetitif, yang akan berkontribusi secara signifikan terhadap pemecahan masalah industri kelistrikan saat ini, diperlukan perubahan radikal.

Delegasi Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) - Foto: GIA HAN

Situasi kekurangan listrik namun EVN masih secara teratur memutus dan menghentikan produksi listrik dari proyek pembangkit listrik tenaga surya atap skala kecil telah disebutkan.

Banyak proyek pembangkit listrik tenaga surya yang dipotong.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Duy Thanh (Ca Mau) ketika berdiskusi di aula mengenai rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan) pada sore hari tanggal 7 November mengatakan bahwa melalui penelaahan rancangan undang-undang tersebut, pada poin c, ayat 2, pasal 5 rancangan undang-undang tersebut, ditetapkan bahwa Negara mempunyai monopoli dalam pengoperasian jaringan tenaga listrik dan transmisi tenaga listrik, kecuali jaringan transmisi tenaga listrik yang diinvestasikan dan dibangun oleh sektor swasta.

Menurut delegasi, peraturan ini bertentangan dengan klausul lain (pasal 5 pasal 5) yang mengatur penghapusan segala bentuk monopoli, menarik semua sektor ekonomi untuk berperan serta dalam menanamkan modalnya pada pembangunan proyek pembangkit tenaga listrik dan jaringan tenaga listrik sesuai dengan rencana pembangunan tenaga listrik, kegiatan penyaluran tenaga listrik, usaha grosir tenaga listrik, usaha eceran tenaga listrik, dan sektor ekonomi non-negara diperbolehkan untuk mengelola jaringan tenaga listrik yang diinvestasikan dan dibangunnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Menurut Bapak Thanh, jaringan listrik nasional saat ini, yang sekitar 95% investasinya dimiliki oleh Negara, tidak dapat disosialisasikan sesuai dengan Pasal 5 Ayat 5 RUU. Beliau mengusulkan untuk merevisi Pasal 5 Ayat 2 dengan alasan "Negara memiliki monopoli atas pengoperasian jaringan transmisi tegangan tinggi dan tegangan ultra tinggi".

"Saat ini, terjadi kekurangan daya, tetapi Vietnam Electricity (EVN) masih terus memangkas dan menghilangkan output daya dari proyek pembangkit listrik tenaga surya atap skala kecil yang telah menandatangani kontrak 20 tahun dengan investor tanpa klausul pengurangan apa pun. Sementara itu, kenaikan harga listrik EVN tidak sejalan dengan kebijakan Partai dan Negara tentang insentif berdasarkan Keputusan 13 Tahun 2020 Perdana Menteri," ujar Bapak Thanh.

Kapan akan ada pasar listrik yang kompetitif?

Delegasi Tran Huu Hau (Tay Ninh) - Foto: GIA HAN

Delegasi Tran Huu Hau (Tay Ninh) mengatakan bahwa dengan situasi industri kelistrikan saat ini, banyak konten yang diusulkan dalam RUU tersebut belum menciptakan koridor yang jelas dan dasar hukum yang kuat bagi pengembangan industri kelistrikan.

Bapak Hau mengatakan: "Serangkaian isu yang menyebabkan frustrasi dan kontroversi terkait industri kelistrikan, seperti: harga listrik, perdagangan listrik, pembangkitan listrik, dan penyambungan jaringan pembangkit di luar EVN; subsidi silang... dan batasan antara bisnis dan pelaksanaan tugas jaminan sosial, serta penerapan kebijakan dukungan negara...".

Delegasi Tay Ninh mengatakan bahwa ada banyak alasan yang menyebabkan masalah di atas, tetapi pada dasarnya hal itu disebabkan oleh kurangnya pasar listrik yang kompetitif.

Bapak Hau mengatakan bahwa 20 tahun yang lalu, ketika berpartisipasi dalam peninjauan Undang-Undang Ketenagalistrikan, isu khusus yang menarik dan dibahas adalah pembangunan dan penyelesaian pasar ketenagalistrikan yang kompetitif. Namun, setelah 20 tahun, pasar ketenagalistrikan yang sesungguhnya terasa sangat samar dan jauh. Pasar ketenagalistrikan yang kompetitif memiliki 3 tingkatan: pembangkitan listrik yang kompetitif; pembelian dan penjualan listrik yang kompetitif; dan ritel yang kompetitif. Namun, hingga saat ini, ketiga tingkatan tersebut hanyalah permukaan dari pasar ketenagalistrikan yang kompetitif.

Menurut Bapak Hau, untuk memiliki pasar listrik yang benar-benar kompetitif, yang akan memberikan kontribusi signifikan terhadap penyelesaian masalah industri kelistrikan saat ini, perlu mengubah secara radikal dan benar-benar memisahkan tiga tahap utama industri kelistrikan: pembangkitan listrik, transmisi listrik, dan pengiriman sistem kelistrikan nasional.

"Sektor kelistrikan berkaitan dengan ketahanan energi negara, dan negara harus mengambil peran utama, mengelola, dan mengoperasikannya secara komprehensif dan erat. Namun, ketiga tahapan di atas harus dipisahkan; sekaligus, harus ada pemisahan yang jelas antara pengelolaan bisnis dan negara, antara bisnis dan pelaksanaan kebijakan jaminan sosial," komentar Bapak Hau.

Revisi UU Ketenagalistrikan secara menyeluruh perlu dibahas dalam dua sesi

Delegasi Tran Huu Hau menyatakan: "Sayangnya, setelah 20 tahun, pusat sistem ketenagalistrikan nasional, Pusat Dispatch Ketenagalistrikan Nasional, baru saja resmi terpisah dari EVN dan dialihkan ke Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Pusat ini masih mengkhawatirkan stabilitas organisasi dan personelnya, dan belum diketahui kapan pusat ini akan benar-benar lepas dari "bayang-bayang raksasa" EVN."

Sementara itu, amandemen dalam draf ini tidak memiliki ketentuan hukum yang cukup kuat untuk perubahan yang menentukan guna membantu pasar listrik yang kompetitif beroperasi secara kompetitif, terbuka, transparan, dan.... adil; berkontribusi secara signifikan terhadap pembangunan industri kelistrikan Vietnam yang kuat dan berkelanjutan. Hal yang sama berlaku untuk beberapa konten penting lainnya.

Ia menyarankan, jika disahkan pada sidang ini, amandemen tersebut sebaiknya hanya berfokus pada isu-isu mendesak yang dampaknya telah dikaji secara cermat, sebagai dasar untuk mencapai tujuan langsung, yaitu menjamin ketahanan energi nasional. Jika amandemen komprehensif memerlukan penelitian mendalam dan pertimbangan lebih lanjut, amandemen tersebut sebaiknya disahkan melalui dua sidang.

Sumber: https://tuoitre.vn/thi-truong-dien-canh-tranh-sau-20-nam-ban-thao-van-rat-mo-nhat-rat-xa-voi-20241107163927947.htm