Mengatasi hambatan sehingga bisnis dapat berinvestasi dengan percaya diri dalam proyek KPS transportasi

[iklan_1]

Dalam seminar "Perusahaan transportasi dalam rangka pengembangan infrastruktur transportasi dan integrasi internasional" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Giao Thong pada sore hari tanggal 11 Oktober, perwakilan perusahaan dan lembaga manajemen negara berbagi kesulitan, hambatan, dan mekanisme kebijakan untuk membuka aliran modal investasi dalam bentuk kemitraan publik-swasta (KPS) bagi perusahaan transportasi agar dapat berkembang pesat dan berkelanjutan.

Kontraktor Proyek Jalan Tol Dien Chau-Bai Vot dengan model KPS. (Foto: Viet Hung/Vietnam+)

Tidak berbagi risiko dengan investor

Sebagai perusahaan yang berpartisipasi dalam 3 proyek BOT (Jalan Tol Phap Van-Cau Gie, Jembatan Bach Dang, dan Jalan Tol Ha Long-Van Don), Bapak Pham Van Khoi, Direktur Jenderal Perusahaan Saham Gabungan Investasi dan Konstruksi Transportasi Phuong Thanh, berpendapat bahwa memobilisasi modal swasta untuk infrastruktur sangatlah sulit. Oleh karena itu, perlu membuka sumber modal KPS dan memasyarakatkan investasi.

Bapak Khoi juga menyampaikan bahwa pada periode 2011-2015 dan 2015-2020, proyek transportasi memobilisasi modal KPS dengan baik, namun tidak dapat memobilisasinya karena terkendala landasan hukum.

Menjelaskan hal ini, Bapak Khoi mengatakan bahwa UU KPS relatif lengkap, namun implementasi oleh investor seringkali "kalah" dibandingkan dengan implementasi oleh badan pengelola negara.

Ia mencontohkan ketentuan penyesuaian kontrak dan penyesuaian harga dalam UU KPS, namun tidak terlaksana dan kalaupun ingin terlaksana harus melalui berbagai tahapan.

Investor memang mengeluarkan uang, tetapi terkadang badan pengelola negara menganggap manajemen seperti kontraktor. Proyek KPS juga merupakan uang negara, sehingga perusahaan membutuhkan lebih banyak hak pengelolaan untuk mempercepat proyek. Hal ini dibuktikan dengan proyek jalan tol Phap Van-Cau Gie, yang diselesaikan oleh Perusahaan Phuong Thanh dalam 24-33 bulan. Padahal, jika proyek tersebut dikerjakan berdasarkan investasi publik, tidak ada proyek yang waktu penyelesaiannya kurang dari 4-5 tahun.

Perusahaan ini menawarkan berbagai solusi teknologi dan teknik konstruksi untuk memastikan kualitas dan efisiensi secara keseluruhan bagi bisnis dan masyarakat,” kata Bapak Khoi.

Mengutip Perdana Menteri : " Keberhasilan suatu bisnis adalah keberhasilan negara" , Bapak Khoi menegaskan bahwa bisnis yang menghasilkan laba 1 dong akan menggunakan uang tersebut untuk berinvestasi pada proyek transportasi domestik lainnya, yang akan membantu negara berkembang.

Bapak Pham Van Khoi, Direktur Jenderal Perusahaan Saham Gabungan Investasi dan Konstruksi Transportasi Phuong Thanh, menyampaikan pendapatnya dalam diskusi tersebut. (Foto: Viet Hung/Vietnam+)

Kesulitan lain dalam menarik modal PPP juga dikemukakan oleh Direktur Jenderal Perusahaan Phuong Thanh, yaitu selain potensi investor mengeluarkan 15-30% modal ekuitas, sisanya 70-85% dipinjam dari bank atau lembaga kredit.

"Namun, sumber pinjaman bank tidak akan menanggung risiko yang harus ditanggung investor, ini sangat sulit. Bank sangat berhati-hati terhadap investor, sehingga mereka perlu memperhitungkan sumber pelunasan utang sebelum memberikan pinjaman. Oleh karena itu, agensi konsultan dan perancang perlu 'mendekati' rencana keuangan, periode penagihan biaya berfluktuasi sekitar 15-20 tahun, jika terlalu lama, bank juga akan... melambaikan tangan ," Bapak Khoi menunjukkan kenyataan tersebut.

Menurut Mayor Jenderal Nguyen Huu Ngoc, Direktur Jenderal Truong Son Construction Corporation, belakangan ini, Partai, Negara Bagian, dan Majelis Nasional telah memperhatikan investasi infrastruktur, yang merupakan peluang dan ruang bagi perusahaan transportasi. Untuk proyek jalan tol, Kementerian Perhubungan telah mengalokasikan dana sebesar 2.000 hingga 10.000 miliar VND/proyek bagi perusahaan untuk meningkatkan sumber daya internal dan memiliki seperangkat dokumen keuangan agar dapat melangkah lebih jauh dan dapat mengikuti tender internasional.

“Truong Son adalah perusahaan milik negara, tetapi saat ini ia juga harus beroperasi sesuai mekanisme perusahaan swasta, harus mengikuti model swasta, jika tidak ia akan tersingkir dari permainan.

Saat ini, Truong Son sedang berpartisipasi dalam paket lelang jalan tol dengan modal 25 miliar VND dan Proyek Bandara Internasional Long Thanh senilai 10 miliar VND. Untuk mewujudkannya, kita harus mengidentifikasi manusia sebagai inti, berinovasi dalam manajemen, dan meningkatkan investasi dalam peralatan...," ujar Mayor Jenderal Ngoc.

Agar perusahaan dalam negeri dapat berkembang dan mencapai standar internasional, Bapak Ngoc menyampaikan bahwa perlu adanya persatuan, kebersamaan dan partisipasi dalam membangun perusahaan yang lebih tangguh; membangun seperangkat standar karena akhir-akhir ini beberapa proyek mengalami kerugian; segera menerbitkan harga satuan yang baru; memiliki koridor hukum; dan menghubungkan perusahaan konstruksi dan instalasi agar dapat bersaing dengan unit internasional.

Akan mempertimbangkan penelitian untuk menyesuaikan

Berbagi dan bersimpati dengan keprihatinan para pelaku bisnis, menurut Bapak Le Kim Thanh, Direktur Administrasi Jalan Tol Vietnam, proyek lalu lintas BOT selalu membutuhkan modal investasi yang besar, dan perusahaan konstruksi sangat bergantung pada pinjaman dari bank dan lembaga kredit.

Ketika proyek tidak memiliki pendapatan yang cukup, Bapak Thanh mengakui bahwa bank-bank khawatir bahwa proyek KPS akan berisiko dan telah memperketat kredit jangka panjang, yang secara langsung memengaruhi sumber modal investor. Di sisi lain, kami telah mengatur perencanaan lalu lintas dan pembangunan jalan paralel, yang menyebabkan distribusi arus lalu lintas menjadi tidak merata, mengurangi pendapatan, dan membuatnya kurang menarik bagi investor KPS.

Untuk mengatasi kesulitan-kesulitan ini, Bapak Thanh mengatakan bahwa Kementerian Perhubungan sedang mengarahkan dan Administrasi Jalan Tol sedang mengajukan kepada Perdana Menteri untuk menangani proyek-proyek lalu lintas BOP dan menciptakan kepercayaan bagi para investor untuk menarik sumber daya guna berinvestasi dalam proyek-proyek tersebut.

Undang-Undang KPS telah lahir dan berlaku efektif sejak 1 Januari 2021, tetapi implementasinya masih belum tepat waktu dan berdampak besar. Berdasarkan Pasal 82 Undang-Undang KPS, jika badan usaha memungut biaya pemulihan modal melebihi 132%, badan usaha tersebut wajib berbagi 50% dengan negara. Namun, jika pendapatan badan usaha turun di bawah 50%, badan usaha tersebut harus melalui berbagai tahapan dan memobilisasi sumber daya untuk menutupi kekurangan pendapatan tersebut.

Oleh karena itu, Kementerian Perencanaan dan Investasi akan menerima masukan dan menyesuaikan UU KPS dengan realitas di Vietnam," ujar Direktur Administrasi Jalan Tol Vietnam.

Wakil Menteri Perhubungan Le Dinh Tho berjanji bahwa kementerian akan mempertimbangkan dan meneliti solusi untuk menarik modal investasi bagi KPS transportasi. (Foto: Viet Hung/Vietnam+)

Untuk menyelesaikan proyek transportasi KPS dengan cepat, Tn. Pham Van Khoi, Direktur Jenderal Perusahaan Phuong Thanh, mengatakan bahwa investor menerapkan kreativitas dan pengalaman yang dipelajari dari luar negeri tetapi tidak dapat diterapkan di Vietnam.

Misalnya, ketika ada proyek transportasi, Negara hanya perlu memberikan permasalahannya dan investor akan menghitung sendiri elevasi jalan, desain, dan penawarannya. Setelah itu, investor akan menyerahkan standar yang tepat kepada Negara dan Negara tidak boleh terlalu banyak terlibat karena hal ini akan menghilangkan kreativitas kontraktor.

Menekankan rekomendasi mengenai keterbatasan dan hambatan dalam mekanisme dan kebijakan yang diajukan oleh dunia usaha, dengan tanggung jawab sebagai badan pengelola, Wakil Menteri Perhubungan Le Dinh Tho berjanji bahwa kementerian akan meninjau dan meneliti untuk menemukan solusi.

"Saat ini, Kementerian Perhubungan sedang menyusun dan memberikan saran kepada Pemerintah untuk menyerahkan rancangan Undang-Undang Jalan Raya kepada Majelis Nasional, yang mencakup bab tentang jalan raya. Kami meminta agar badan usaha yang telah menerapkannya berfokus pada penelitian untuk memberikan masukan. Kementerian akan mempertimbangkan dan menyerapnya untuk diselesaikan dengan baik ," tambah Wakil Menteri Tho.

(Sumber: vietnamplus)

[iklan_2]
Sumber