Menarik bakat: Ada kebijakan khusus tetapi belum diterapkan.

Mantan Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Quan mengatakan bahwa pelembagaan resolusi Partai dalam menarik dan memperlakukan bakat ke dalam kebijakan khusus sangat lemah.

Pada seminar tentang kebijakan terobosan untuk menarik bakat di pendidikan tinggi, sains dan teknologi, serta inovasi yang diselenggarakan oleh Universitas Sains dan Teknologi Hanoi pagi ini, 4 November, Tn. Nguyen Quan, mantan Menteri Sains dan Teknologi, mengatakan bahwa pelembagaan resolusi Partai tentang menarik dan memberi penghargaan kepada bakat ke dalam kebijakan khusus sangat lemah.

Bapak Nguyen Quan berbicara pada seminar tersebut

FOTO: QUY HIEN

Menurut Bapak Nguyen Quan, selain menunggu Resolusi 57 (yang dikeluarkan Politbiro pada Desember 2024), hingga saat ini Partai telah memiliki banyak resolusi terkait kebijakan untuk menarik dan memanfaatkan talenta. Misalnya, Resolusi 27 tentang pengetahuan (yang dikeluarkan pada tahun 2008), Resolusi 20 tentang sains dan teknologi (yang dikeluarkan pada tahun 2012), dan Resolusi 29 tentang pendidikan dan pelatihan (pada tahun 2013)...

Ada kebijakan tertentu tetapi tidak dapat dilaksanakan.

Bapak Nguyen Quan berkata: "Pada tahun 2023, ketika merangkum 15 tahun pelaksanaan Resolusi 27, kita akan melihat bahwa isi resolusi tersebut masih berlaku, karena kita belum melakukan apa pun."

Partai memiliki kebijakan yang sangat baik, tetapi kebijakan tersebut tidak diimplementasikan. Salah satu alasan utamanya adalah lemahnya pelembagaan resolusi Partai dan kemauan Partai ke dalam kebijakan spesifik. Dan yang lebih penting, implementasi kebijakan yang ada juga sangat buruk. Kita belum menyelaraskan sistem hukum agar resolusi Partai dapat diimplementasikan.

Bapak Nguyen Quan mencontohkan, Resolusi 20 tentang Sains dan Teknologi memungkinkan penerapan mekanisme pendanaan dalam pendanaan APBN untuk Sains dan Teknologi. Resolusi 57 menegaskan kembali dan menegaskan hal tersebut. Namun, hanya mengatur hal ini dalam Undang-Undang Sains dan Teknologi saja tidak cukup, karena dalam pelaksanaannya, sektor keuangan menyatakan hal ini tidak diatur dalam Undang-Undang APBN.

Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) tidak mengizinkan pendanaan tanpa rencana. Artinya, jika ingin melakukan penelitian, harus membuat rencana, mendapatkan persetujuan, lalu memasukkannya ke dalam daftar tugas untuk tahun berikutnya. Kemudian diajukan ke DPR, DPR menyetujuinya, lalu mengalokasikan dana pada tahun berikutnya. Tidak ada negara di dunia yang harus menunggu bertahun-tahun untuk menandatangani kontrak penelitian. Mereka menerapkan mekanisme pendanaan. Dana selalu ada dalam dana dan dana dialokasikan segera setelah suatu topik muncul," ujar Bapak Nguyen Quan.

Contoh lain yang dikutip oleh Bapak Nguyen Quan untuk mencerminkan buruknya kelayakan kebijakan ini adalah Resolusi 98 Majelis Nasional tentang kebijakan khusus untuk Kota Ho Chi Minh. Berdasarkan Resolusi 98, Kota Ho Chi Minh dapat membayar gaji para pemimpin lembaga penelitian publik kota hingga 120 juta VND/bulan.

Namun, Bapak Nguyen Quan berbagi: "Saya bertanya kepada para pemimpin kota dan mengetahui bahwa hingga saat ini, tidak ada yang berani menerima gaji sebesar ini. Karena saya sendiri yang menerima 120 juta, orang-orang di sekitar saya semua menerima puluhan juta. Dan pekerjaan ini membutuhkan banyak orang. Pemimpin menerima 120 juta, wakil direktur atau manajer proyek juga harus menerima 80-90 juta. Tetapi semua orang di sekitar saya hanya menerima puluhan juta, jadi tidak ada yang berani melakukannya."

Bakat butuh latihan.

Menurut Bapak Nguyen Quan, agar kebijakan untuk menarik talenta di bidang pendidikan dan sains serta teknologi dapat terwujud, hal pertama yang harus dilakukan adalah memiliki kebijakan remunerasi yang sangat realistis, bukan kebijakan yang tidak realistis. Untuk itu, diperlukan mekanisme yang otonom, tetapi bukan otonomi yang ekstrem, yang mengharuskan lembaga pelatihan dan penelitian untuk mandiri dalam hal biaya rutin maupun investasi.

Pelayanan publik adalah sesuatu yang harus didukung oleh Negara. Jika rakyat dipaksa untuk mandiri, maka pelayanan tersebut menjadi privat. Otonomi berarti rakyat memiliki hak dan tidak bergantung. Pandangan Kementerian Sains dan Teknologi sebelumnya dan pandangan pribadi saya adalah bahwa unit-unit otonom hanya perlu mandiri dalam pengeluaran rutin, sementara Negara harus mengurus investasi.

Pemerintah harus memperhatikan universitas dan lembaga penelitian dengan laboratorium dan fasilitas modern. Hanya dengan begitu mereka dapat memberikan gaji yang tinggi kepada staf mereka," ujar Bapak Nguyen Quan.

Di sisi lain, untuk menarik orang-orang berbakat, harus ada kebijakan untuk mempertahankan mereka. Ketika ilmuwan asing datang ke Vietnam, mereka mungkin menerima gaji yang lebih rendah, tetapi setidaknya mereka merasa diperhatikan, diberi pekerjaan, topik yang ditentukan, proyek yang ditentukan, dan kelompok penelitian yang kuat... Mereka membutuhkan pekerjaan dan melalui pekerjaan, mereka mendapatkan penghasilan.

"Memberi gaji dua kali lipat dan sebidang tanah untuk membangun rumah. Itu tidak terlalu penting bagi para ilmuwan," komentar Bapak Nguyen Quan.

Menurut mantan Menteri Sains dan Teknologi itu, kita tidak perlu melakukan inisiatif-inisiatif besar, cukup mengikuti praktik-praktik internasional saja.

"Dunia telah melalui ratusan tahun perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan telah mengumpulkan pengalaman berharga (di bidang kebijakan - PV). Kita harus mencoba belajar dan mengikuti praktik internasional. Jika kita hanya ingin melakukannya dengan cara kita sendiri, menciptakan taman bermain kita sendiri, itu akan sangat sulit," ujar Bapak Quan.

Sumber: https://thanhnien.vn/thu-hut-nhan-tai-chinh-sach-dac-thu-thi-co-nhung-chua-duoc-thuc-hien-185251104125229608.htm